3-14-51110/33 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht 20. juuli 2015, Jõhvi Kohtuasja number 3-14-51110 Kohtuasi A.T.i kaebus füüsilise jõu kasutamisega 30.01.2014 Viru Vangla poolt tekitatud 3 000 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON 1. Tagastada A.T.i kaebus. 2. Saata määrus kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 31.01.2014 koostati Viru Vanglas käskkiri nr 6-1/176-KP, millega kohaldati vahistatu A.T.i (edaspidi kaebaja) suhtes täiendavate julgeolekuabinõudena vanglasisese liikumisja suhtlemisvabaduse piiramist, eraldatud lukustatud kambrisse paigutamist ning iga kord enne kambrisse sisenemist läbi toiduluugi ohjeldusmeetmena käeraudade peale panemist. 27.02.2014 koostati käskkiri nr 6-3/295-D, millega karistati kaebajat vangistusseaduse § 67 p 1 alusel lisatoitlustamise õiguse keelamisega kaheks kuuks selle eest, et 30.01.2014 ei allunud ta jalutama minnes korraldustele lõpetada suhtlemine teiste vahistatutega ja minna tagasi kambrisse. 23.03.2014 koostas kaebaja Viru Vanglale adresseeritud taotluse 3000 euro suuruse hüvitise saamiseks mittevaralise kahju eest, mis tekkis väidetavalt seetõttu, et 30.01.2014 paiskasid valvurid ta jõuga põrandale ja lõid kaks korda kuklasse. 26.05.2014 otsusega nr 6-16/87-2 jättis vangla taotluse rahuldamata.

2. 08.06.2014 koostatud kaebuses palus kaebaja kokku 15 000 euro suuruse hüvitise väljamõistmist Viru Vanglalt. Ta väitis, et pole nõus vangla otsusega nr 6-16/87-2, millega jäeti tema taotlus rahuldamata ning soovib jätkuvalt 3000 euro suurust hüvitist füüsilise jõu kasutamisega tekitatud kahju eest. Lisaks märkis ta vangla käskkirjadele nr 6-3/29-D ja 6-1/176-KP viidates, et soovib saada 5000 eurot ebaseadusliku lisatoitlustamise keelamise eest ning 7000 eurot täiendavate julgeolekuabinõude ebaseadusliku kohaldamise eest.

3. 18.06.2014 kohtumäärusega tagastas kohus halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 4 tuginedes kaebuse lisatoitlustamise keelamise ja täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamisega seotud 5000 ja 7000 euro suurusi hüvitisi puudutavas osas. Füüsilise jõu kasutamisega 30.01.2014 Viru Vangla poolt tekitatud 3 000 euro suuruse mittevaralise kahju osas jättis kohus samal päeval koostatud määrusega kaebaja menetlusabi taotluse rahuldamata ja kaebuse käiguta ning määras talle tähtaja 90 euro suuruse riigilõivu tasumiseks. Kaebaja vaidlustas mõlemad määrused ühise määruskaebusega, kuid Tartu Ringkonnakohtu 02.06.2015 kohtumäärusega tema määruskaebusi ei rahuldatud. Seega jõustus 18.06.2014 menetlusabi rahuldamata kohta Tartu Halduskohtu poolt tehtud kohtumäärus ning kaebajal tekkis kohustus riigilõiv ära tasuda. Kuni käesoleva ajani ei ole aga haldusasja nr 3-14-51110 eest riigilõivu laekunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p 8 kohaselt peab halduskohus kaebuse saamisel kontrollima, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.

5. Riigilõivuseaduse kuni 31.12.2014 kehtunud § 57’ lg 2 kohaselt tuli kahju hüvitamise nõudega kaebuse esitamisel tasuda riigilõivu kolm protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte alla 15 euro ja mitte üle 750 euro. Kaebaja ei tasunud kaebuse esitamiseks vajalikku riigilõivu vaid esitas menetlusabi taotluse. Tartu Halduskohus jättis selle 18.06.2014 rahuldamata, vastav kohtumäärus on 23.06.2015 jõustunud ja kaebaja on saanud lisaaega riigilõivu tasumiseks. Tema aga ei ole seda ära tasunud.

6. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu tasumata jätmise korral on tegemist sellise puudusega, mis välistab kaebuse menetlusse võtmise, peab Tartu Halduskohus kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt kaebajale tagastama. Ühtlasi selgitab kohus, et halduskohtumenetluse seadustiku § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane