3-15-1116/25 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tiina Pappel, Maili Lokk ja Madis Ernits Määruse tegemise aeg ja koht 03.07.2015, Tartu Haldusasja number 3-15-1116 Haldusasi Aleksandr Streltsovi (Streltsov) kaebus Viru Vangla kodukorra punkti 9.9 tühiseks ja õigusvastaseks tunnistamiseks, õiguste rikkumise lõpetamiseks ja 10 000 euro suuruse kahju hüvitamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 01.06.2015 a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Aleksandr Streltsovi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Aleksandr Streltsov Vastustaja Viru Vangla RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 01.06.2015. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse saamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 30.03.2015 koostas Viru Vangla kinnipeetavast määruskaebuse esitaja venekeelse vaide, milles nõudis, et vangla direktor tunnistaks kehtetuks kodukorra punkti 9.9, sest selles kehtestatu järgimine ei võimalda tal süüa siis, kui tema seda tahab. Ühtlasi teatas ta, et kui vangla tekitab nimetatud punktiga talle füüsilist ja moraalset kahju, läheb ta kaebustega kuni Euroopa Kohtuni. 13.04.2015 kirjutas ta võõrkeelse vaide tõlkimisele saatmise taotlustele allkirja selle kohta, et pole nõus tõlkimise eest vanglasiseselt arvelt tasuma. 13.04.2015. a otsusega tagastas Viru Vangla vaide määruskaebuse esitajale põhiseaduse § 6 ja § 52, keeleseaduse § 12, haldusmenetluse seaduse § 20 lg 1 ja vangla sisekorraeeskirja § 491 lg 3 alusel. 2. 29.04.2015 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja määruskaebuse esitaja kaebus, milles ta märgib, et Viru Vangla sunnib teda kodukorra punktis 9.9 kehtestatud poole tunni pikkuse söögiajaga kuuma toitu vägisi organismi toppima ning jättis lisaks 13.04.2015. a otsusega läbi vaatamata ka tema vaide. Määruskaebuse esitaja väidab kaebuses, et sellega rikkus vangla tema õigusi, alandas, piiras, diskrimineeris teda ja solvas tema inimväärikust,

mistõttu nõuab ta vastavate reeglite õigusvastaseks ja tühiseks tunnistamist, õiglast 10 000 euro suurust kompensatsiooni ja oma õiguste rikkumise lõpetamist. 3. Tartu Halduskohus tagastas 12.05.2015. a määrusega kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 ja lg 2 p 1 aluse, leides, et kaebuses esitatud tuvastamisnõue pole lubatav määruskaebuse esitajal kaebeõiguse puudumise tõttu ning kohustamisja hüvitamisnõuded kuuluvad tagastamisele kohustusliku kohtueelse korra läbimata jätmise tõttu. 4. 19.05.2015 saabus halduskohtule määruskaebus Tartu Halduskohtu 12.05.2015. a määrusele, milles määruskaebuse esitajal palub määrus tühistada ning soovib ühtlasi sissetuleku ja vabade rahaliste vahendite puudumise tõttu riigilõivu tasumisest vabastamist. 5. Tartu Halduskohus jättis 01.06.2015. a määrusega määruskaebuse esitaja taotluse määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata ning kohustas teda tasuma riigilõivu summas 15 eurot. Määruses selgitab halduskohus, et kuigi kohtu poolt Viru Vanglast välja nõutud isikukonto väljavõte kinnitab, et määruskaebuse esitajal pole neljal viimasel kuul enne määruskaebuse koostamist olnud mingit sissetulekut, moodustasid sellele vaatamata tema vabad rahalised vahendid määruskaebuse esitamise hetkel 237.46 euro suuruse summa. Tegemist on summaga, mis on igati piisav 15 euro suuruse riigilõivu tasumiseks. Seega on üks menetlusabi andmiseks halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 111 lg-s 1 sätestatud eeldustest täitmata ning kohtul pole põhjust määruskaebuse esitajale menetlusabi anda. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED RINGKONNAKOHTUS 6. 11.06.2015 saabus kohtule määruskaebus Tartu Halduskohtu 01.06.2015. a määrusele, milles määruskaebuse esitaja palub nimetatud määruse tühistada. Määruskaebuse esitaja hinnangul on ta käesolevas asjas vabastatud määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest riigilõivuseaduse (RLS) § 22 lg 1 punktide 4 ja 12 alusel (määruskaebuses ekslikult punktid 3 ja 11). Määruskaebuse esitaja sõnul on käesolevas asjas tegemist ebaseadusliku karistuse kohaldamise väärteo peale esitatud kaebusega ning kahju hüvitamise nõudega, mis on seotud tema psüühilise ja kehalise terviserikkega. RLS alusel on eelnevalt kirjeldatud asjades toimingute tegemine riigilõivuvaba. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 7. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks ning Tartu Halduskohtu 01.06.2015. a määruse tühistamiseks puuduvad alused. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruses esitatud põhjendustega ega pea vajalikuks neid käesolevas määruses korrata (HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2). Vastuseks määruskaebuses esitatud väidetele märgib kohus järgmist. 8. RLS § 22 lg 1 p 4 kohaselt ei võeta riigilõivu ebaseadusliku süüdimõistmise, ebaseadusliku kriminaalvastutusele võtmise, ebaseadusliku tõkendina vahi alla võtmise ja muu alusetult vabaduse võtmise, samuti ebaseadusliku väärteokaristuse rakendamisega tekitatud varalise kahju hüvitamise nõude läbivaatamise eest. RLS § 22 lg 1 p 12 kohaselt ei võeta riigilõivu kehavigastuse või muu terviserikkega, samuti toitja surmaga tekitatud kahju hüvitamise hagi või kaebuse läbivaatamise eest. Käesoleva määruskaebemenetluse esemeks on määruskaebuse esitaja vabastamine Tartu Halduskohtu 12.05.2015. a määruse peale esitatud määruskaebuse 2 2

esitamisel riigilõivu tasumisest. Nii RLS § 22 lg 1 p 4 kui § 22 lg 1 p 12 käsitlevad riigilõivuvabade toimingutena nendes punktides kirjeldatud asjades kaebuse läbivaatamist. Halduskohus ei ole aga käesolevas asjas kohustanud määruskaebuse esitajat tasuma riigilõivu kaebuse läbivaatamise eest, kuivõrd pidas kaebust halduskohtus menetlemiseks lubamatuks HKMS § 121 lg 1 p 4 ja lg 2 p 1 alusel. Kaebuse tagastamise määruse peale esitatud määruskaebuse esitamise puhul ei ole aga RLS §-s 22 riigilõivuvabastust ette nähtud. 9. Eelnevast tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 01.06.2015. a määrus muutmata. Tiina Pappel Maili Lokk Madis Ernits /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ 3 3