3-15-1625/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-15-1625 Määruse kuupäev 01.07.2015 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi N.L. kaebus Tartu Vangla 18.05.2015 käskkirja nr 6-2/617 tühistamiseks

Resolutsioon 1. Tagastada N.L. kaebus haldusasjas nr 3-15-1625; 2. Määrus saata kaebajale koos tõlkega vene keelde. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud ja menetluse käik

1. 22.06.2015 saabus Tartu Halduskohtusse kinni peetava isiku N.L. kaebus Tartu Vangla peale. Kaebuses taotletakse Tartu Vangla haldusakti nr 6-2/617 tühistamist. Kaebuse sisust nähtub, et N. L. on karistatud distsiplinaarkorras kartserisse paigutamisega ja kaebaja leiab, et teda on keelelisel ja rahvuslikul pinnal diskrimineeritud, sest valvur annab talle käske eesti keeles.

Kohtu seisukoht

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et N.L. kaebus kuulub tagastamisele alljärgneval põhjusel.

Kohus edastas 30.06.2015 Tartu Vanglale päringu, paludes saata kohtule kaebaja viidatud haldusakti ja selle suhtes tehtud vaideotsuse (kui see on olemas). Tartu Vangla saatis samal päeval kohtule Tartu Vangla 18.05.2015 käskkirja nr 6-2/617, millega on N. L. karistatud 22.04.2015 nime ütlemise korraldusele mitteallumise eest viieks ööpäevaks kartserisse paigutamisega. Tartu Vangla vastusest nähtub, et N. L. on 18.05.2015 käskkirja nr 6-2/617 peale esitanud 28.05.2015 vaide, mis registreeriti

2 02.06.2015 ja edastati 10.06.2015 tõlkimisse. Tõlkimisest ei ole vaie veel tagasi tulnud ja vaideotsust ei ole veel koostatud.

3. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb vangistusseadus ette, et kinni peetav isik saab kaebusega pöörduda kohtu poole alles siis, kui ta on läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse.

Kaebaja on 18.05.2015 käskkirja nr 6-2/617 peale esitanud vanglale vaide vene keeles 28.05.2015. VangS § 11 lg 7 sätestab, et vaie lahendatakse 30 päeva jooksul, arvates vaide edastamisest vaiet läbivaatavale haldusorganile. Samas sätestab vangla sisekorraeeskirja (VSkE) § 491 lg 1, et võõrkeelne vaie edastatakse enne menetlusse võtmist tõlkijale ja VSkE § 491 lg 6 kohaselt edastab tõlkija dokumendid koos eestikeelse tõlkega määratud menetlejale, kes arvestab menetluse tähtaegasid eestikeelse dokumendi saabumisest. Seega tuleb vaide lahendamise 30-päevast tähtaega hakata arvestama vaide tõlke saabumisest vanglasse. Käesoleval ajal on kaebaja vaie saadetud tõlkimisse ja tõlget ei ole veel saabunud. Seega ei ole hakanud kulgema ka vaide lahendamise tähtaeg. Vaie registreeriti vanglas 02.06.2015 ja see edastati tõlkimisse 10.06.2015, mis ei ole ebamõistlikult pikk ajavahemik. Kaebaja on eeltoodust tulenevalt kohtu poole pöördunud ennatlikult, ootamata ära vanglapoolset vastust tema vaidele. Kohus ei saa menetleda vangla haldusakti tühistamise nõuet olukorras, kus vangla ei ole veel vaiet lahendanud ega ole ka selle lahendamisega viivituses.

HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Arvestades seda, et kaebaja on tühistamisnõudega pöördunud kohtu poole ennatlikult, kuulub tema kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

4. Juhul, kui Tartu Vangla peaks jätma kaebaja vaide rahuldamata, on kaebajal võimalik pöörduda uuesti kohtu poole. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/

Mare Priks kohtunik