3-13-2193/40 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht

30. juuni 2015, Tallinn Haldusasja number 3-13-2193 Haldusasi AS ELVESO kaebus Konkurentsiameti 25.04.2013, 30.05.2013 ja 04.09.2013 teabepäringute tühistamiseks või õigusvastaseks tunnistamiseks või Konkurentsiameti keelamiseks teostada järelevalvet selle üle, kas RR poolt 10.03.2006 liitumislepingu alusel makstud liitumistasu tagastamata jätmine on kooskõlas Rae Vallavolikogu kehtestatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise eeskirjadega Menetlusosalised Kaebaja – AS ELVESO, volitatud esindaja v.adv Kalev Aavik Vastustaja – Konkurentsiamet Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 01.08.2014 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus AS ELVESO apellatsioonkaebus Menetlustoiming Kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Võtta vastu AS ELVESO kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada haldusasja nr 3- 13-2193 menetlus.

2. Tühistada Tallinna Halduskohtu 01.08.2014 otsus ja Tallinna Ringkonnakohtu 08.06.2015 otsus haldusasjas nr 3-13-2193.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Konkurentsiamet esitas 25.04.2013 kirjaga 9.2-2/13-0227-002 AS-le ELVESO teabepäringu, millega teavitas kaebajat ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse (ÜVVKS) alusel järelevalvemenetluse alustamisest ning palus esitada teabepäringus toodud dokumendid ja vastata küsimustele. Konkurentsiamet kordas 30.05.2013 kirjaga nr 9.2-2/13-0227-10 ja 04.09.2013 kirjaga nr 9.2-2/13-0227-018 25.04.2013 teabepäringut, selgitas

3-13-2193 2(2) järelevalvepädevuse olemasolu ning määras teabepäringu täitmiseks uue tähtaja. AS ELVESO poolt teabe andmata jätmise tõttu algatas Konkurentsiamet 23.09.2013 ÜVVKS § 151 lg 4 alusel väärteoasja nr 23.09.2013/ 921013000003. AS ELVESO esitas 17.10.2013 Tallinna Halduskohtule kaebuse Konkurentsiameti 25.04.2013, 30.05.2013 ja 04.09.2013 teabepäringute tühistamiseks või õigusvastaseks tunnistamiseks või Konkurentsiameti keelamiseks teostada järelevalvet selle üle, kas RR poolt 10.03.2006 liitumislepingu alusel makstud liitumistasu tagastamata jätmine on kooskõlas Rae Vallavolikogu kehtestatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise eeskirjadega. Tallinna Halduskohus jättis 01.08.2014 otsusega kaebuse rahuldamata. AS ELVESO esitas 01.09.2014 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles palus tühistada Tallinna Halduskohtu 01.08.2014 otsus ja lõpetada menetlus. Tallinna Ringkonnakohus jättis 08.06.2015 otsusega AS ELVESO apellatsioonkaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 01.08.2014 otsuse muutmata.

2. AS ELVESO esitas 19.06.2015 Tallinna Ringkonnakohtule avalduse, milles teatas, et loobub 17.10.2013 esitatud kaebusest, palus lõpetada haldusasja nr 3-13-2193 menetlus ning tühistada Tallinna Halduskohtu 01.08.2014 otsus ja Tallinna Ringkonnakohtu 08.06.2015 otsus. Konkurentsiamet ei esitanud kaebaja avaldusele vastuväiteid.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

3. HKMS § 153 lg 1 alusel on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. Kui menetluse lõpetab kõrgema astme kohus, tühistab ta määrusega alama astme kohtu lahendi. Kui menetluse lõpetab asja lahendanud kohus edasikaebetähtaja jooksul esitatud avalduse alusel, tühistab ta asjas tehtud lahendi (HKMS § 155 lg 3). HKMS § 155 lg 4 kohaselt võtab kohus kaebusest loobumise vastu määrusega, millega lõpetab haldusasja menetluse. Kooskõlas HKMS § 155 lg-ga 4 selgitab ringkonnakohus kaebajale, et kaebusest loobumisel on HKMS § 43 lg 1 p-s 2 sätestatud tagajärg, s.t halduskohtule korduva kaebuse esitamine ei ole lubatud, mistõttu ei saa kaebaja Konkurentsiameti 25.04.2013, 30.05.2013 ja 04.09.2013 teabepäringute peale uut kaebust esitada. HKMS § 108 lg 7 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, menetluskulud. Vastustaja ei ole käesolevas asjas menetluskulude hüvitamise taotlust esitanud. HKMS § 104 lg 6 kohaselt tagastatakse kaebusest loobumisel pool asjas tasutud riigilõivust, kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot. Käesolevas asjas on kaebaja mõlemas kohtuastmes tasunud riigilõivu 15 eurot, mistõttu riigilõiv tagastamisele ei kuulu. Ringkonnakohus võtab AS ELVESO kaebusest loobumise avalduse vastu, lõpetab haldusasja menetluse ning tühistab Tallinna Halduskohtu 01.08.2014 otsuse ja Tallinna Ringkonnakohtu 08.06.2015 otsuse.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kaire Pikamäe

/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks /allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets