3-15-1223/12 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht 29. juuni 2015, Jõhvi Kohtuasja number 3-15-1223 Kohtuasi R.S. kaebus Tartu Vangla poolt tekitatud 150 euro suuruse varalise kahju hüvitamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON 1. Tagastada R. S. kaebus. 2. Saata määrus kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 12.12.2014 on kinnipeetav R.S. (edaspidi kaebaja) koostanud Tartu Vangla direktorile adresseeritud taotluse, milles nõudis läbiotsimisel kaduma läinud isiklike asjade eest 300 euro suurust hüvitist. Taotluse puuduste kõrvaldamise korras teatas ta 22.02.2015, et nõuab ainult varalise kahju hüvitamist, mittevaralise kahju hüvitamist aga ei nõua, kuna seda oleks liiga keeruline tõestada. 29.04.2015 otsusega nr 1-13/1148-4 hüvitas Tartu Vangla kaebajale tekitatud varalise kahju 11,88 euro ulatuses ja jättis taotluse muus osas rahuldamata.

2. 07.05.2015 koostatud kaebuses palus kaebaja, et kohus mõistaks Tartu Vanglalt talle tekitatud varalise kahju eest välja 150 eurot ja mittevaralise kahju eest 200 eurot. 05.06.2015 kohtumäärusega tagastas Tartu Halduskohus halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 4 tuginedes kaebuse mittevaralise kahju nõude põhjusel, et selle osas pole kaebaja läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Samal kuupäeval koostas kohus ka teise kohtumääruse, milles

leidis, et varalise kahju nõudes ei vasta kaebus riigilõivu tasumata jätmise tõttu nõuetele, jättis kaebuse selles osas käiguta ning määras tähtaja, mille jooksul tuleb 15 euro suurune riigilõiv ära tasuda. Kaebaja on kohtumääruse 08.06.2015 kätte saanud, kuid kuni käesoleva ajani pole haldusasja nr 3-15-1223 eest riigilõivu laekunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p-st 8 ja lg-st 3 tulenevalt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.

4. . Riigilõivuseaduse § 60 lg 1 kohustab kaebuse halduskohtusse esitamisel tasuma 15 euro suuruse riigilõivu. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt on kahju hüvitamise nõudega kaebuse esitamisel riigilõivu suuruseks kolm protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte alla 15 euro ja mitte üle 750 euro.Halduskohtumenetluse seadustiku § 39 lg 1 p 4 kohaselt peab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotluse. Menetlusabi andmise tingimused on kehtestatud halduskohtumenetluse seadustiku § 110 lg 1 p-s 1, § 111 lg-s 1 ja § 112 lg 1 p-s 1. Sätestatu kohaselt võib halduskohus isiku taotlusel määrata, et isik vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest, kui ta ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu seda menetluskulu tasuda või suudab selle tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ning on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas.

5. Kaebuses puuduvad riigilõivu tasumist kinnitavad andmed ning kaebaja ei ole esitanud ka menetlusabi taotlust. Viru Vanglast kohtu nõudmise peale 22.05.2015 saadud isikukonto väljavõttest nähtub, et tema arvele on nelja viimase kuu jooksul enne kaebuse esitamist laekunud 248,67 eurot. Sellest tuleb maha arvestada nõuete fondi võetud 124,33 eurot ja vabanemisfondi arvatud 49,74 eurot. Eelnevalt osutatud seadusesätete kohaselt menetlusabi andmisel arvesse võetav kahekordne keskmine kuusissetulek on tal seega 37,30 eurot, mis on igati piisav, et tasuda kaebuse nõudest tulenev 15 euro suurune riigilõiv. Kaebaja aga pole riigilõivu sellele ja kohtu poolt antud hoiatusele vaatamata ära tasunud.

6. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus varalist kahju puudutavas osas seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu tasumata jätmine on puudus, milline ei võimalda kaebust menetlusse võtta, peab Tartu Halduskohus kaebuse selle nõude osas halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt kaebajale tagastama. Muus osas on kaebus eelnevalt viidatud 05.06.2015 kohtumäärusega juba tagastatud. Ühtlasi selgitab kohus, et halduskohtumenetluse seadustiku § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane