3-10-1091/139 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 17.06.2015, Tallinn Haldusasja number 3-10-1091 Haldusasi Kaubanduslik-Vahenduslik Eesti Toormetarne OÜ kaebus Tallinna Linnavalitsuse 24.03.2010 korralduse nr 421-k õigusvastasuse tuvastamiseks ning Tallinna Linnavalitsuse 05.11.2014 korralduse nr 1686-k tühistamiseks. Menetlustoiming Menetluse uuendamine ja kaebuse läbi vaatamata jätmine. RESOLUTSIOON

1. Uuendada haldusasja menetlus.

2. Jätta kaebus läbi vaatamata.

3. Saata käesolev määrus menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määruse punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK:

1. Tallinna Halduskohtu menetluses (haldusasjas nr 3-10-1091) on Kaubanduslik-Vahenduslik Eesti Toormetarne OÜ kaebus Tallinna Linnavalitsuse 24.03.2010 korralduse nr 421-k (detailplaneeringu algatamise toiming) õigusvastasuse tuvastamiseks. Kohus peatas 12.09.2012 selles haldusasjas menetluse kuni haldusasja nr 3-11-2805 lahendamiseni. Haldusasjas nr 3-11-2805 vaidlustati Tallinna Linnavalitsuse 02.11.2011 korraldus nr 1721-k, millega lõpetati kaebaja poolt algatatud detailplaneeringu menetlus, kus planeeritav ala kattus osaliselt 24.03.2010 korraldusega nr 421-k algatatud detailplaneeringu planeeringualaga. Kohus leidis, et kui kaebaja kaebus jääb haldusasjas nr 3-11-2805 rahuldamata, siis ei saa haldusasjas nr 3-10-1091 kaebaja kaebuses esitatud põhjendustel detailplaneeringu menetluse algatamist vaidlustada.

2. 05.12.2014 esitas Kaubanduslik-Vahenduslik Eesti Toormetarne OÜ halduskohtule kaebuse Tallinna Linnavalitsuse 05.11.2014 korralduse nr 1686-k (Sõle tn 50a kinnistu ja lähiala detailplaneeringu vastuvõtmine) tühistamiseks (haldusasi nr 3-14-53038). Kaebaja vaidlustas vastuvõetud planeeringu samadel alustel ja asjaoludel, mis sisalduvad detailplaneeringu algatamise korralduse peale esitatud kaebuses haldusasjas nr 3-10-1091 ning palus need asjad liita ja peatada ka käesoleva asja menetlus kuni kohtulahendi jõustumiseni haldusasjas nr 3-11-2805.

Kohus võttis 13.01.2015 määrusega kaebuse menetlusse, peatas haldusasja menetluse kuni haldusasjas nr 3-11-2805 tehtava kohtulahendi jõustumiseni ning liitis haldusasjad nr 3-14-53038 ja 3-10-1091 ühte menetlusse (haldusasja numbriks jäi 3-10-1091).

KOHTU PÕHJENDUSED:

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 99 lg 1 alusel uuendab kohus peatatud menetluse määrusega pärast seda, kui menetluse peatamise aluseks olnud asjaolud on ära langenud.

Menetluse peatamise aluseks olevas haldusasjas nr 3-11-2805 (kaebus Tallinna Linnavalitsuse 02.11.2011 korralduse nr 1721-k „Sõle tn 50a, Paavli tn 6a, 8 ja 10 kruntide ja lähiala detailplaneeringu menetluse lõpetamine ja Tallinna Linnavalitsuse 04.06.2003 korralduse nr 1434-k kehtetuks tunnistamine“ tühistamiseks) jättis Tallinna Halduskohus 06.09.2013 otsusega Kaubanduslik-Vahenduslik Eesti Toormetarne OÜ kaebuse rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus jättis 20.02.2015 otsusega kaebaja apellatsioonkaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 06.09.2013 otsuse muutmata. Riigikohus jättis 10.06.2015 määrusega nr 3-7-1-3-228-15 kaebaja kassatsioonkaebuse menetlusse võtmata. Seega halduskohtu otsus jõustus 10.06.2015.

Eeltoodust lähtuvalt on menetluse peatamise alus ära langenud ning kohtumenetlus tuleb uuendada. Menetlus jätkub sealt, kus see pooleli jäi (HKMS § 99 lg 3).

4. Kohus leiab, et käesoleval juhul esineb alus kaebuse läbi vaatamata jätmiseks tulenevalt HKMS § 151 lg 2 p-st 1. Käesoleva kaebuse esitamise ajendas asjaolu, et samale maa-alale oli algatatud korraga kaks detailplaneeringut ning kaebaja eesmärk kohtusse pöördumisel oli välistada konkureeriva planeeringu menetlemine selleks, et saavutada tema enda taotluse alusel algatatud detailplaneeringu menetlemine ja kehtestamine. Kaebaja taotluse alusel algatatud detailplaneeringu menetlus lõpetati ja kaebaja vaidlustas lõpetamise (haldusasi nr 3-11-2805). Kaebuses ei ole välja toodud, kuidas menetletav detailplaneering muul moel tema subjektiivseid õiguseid rikub.

Kohus on kaebajale eelnevalt selgitanud, et kui haldusasjas nr 3-11-2805 jääb kaebaja kaebus rahuldamata, siis käesolevas asjas menetlusse võetud nõudeid menetleda ei saa. Haldusasjas nr 3-11- 2805 jäi kaebaja kaebus rahuldamata (halduskohtu määrus jõustus 10.06.2015) ning Tallinna Linnavalitsuse 02.11.2011 korraldus nr 1721-k „Sõle tn 50a, Paavli tn 6a, 8 ja 10 kruntide ja lähiala detailplaneeringu menetluse lõpetamine ja Tallinna Linnavalitsuse 4. juuni 2003 korralduse nr 1434- k kehtetuks tunnistamine“ kehtima. Eeltoodust tulenevalt ei ole enam alust menetleda käesolevas asjas esitatud kaebust ning kohus jätab seega kaebuse HKMS § 151 lg 2 p 1 alusel läbi vaatamata.

/digitaalselt allkirjastatud/ Kristina Maimann Kohtunik