3-15-1484/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 17.06.2015, Tallinn Haldusasja number 3-15-1484 Haldusasi Salderen LT OÜ kaebus Maksuja Tolliameti kohustamiseks kanda kaebaja käibemaksukohustuslaste nimekirja ning väljastad kaebajale käibemaksukohustuslase number. Menetlustoimingud Kaebuse tagastamine, esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata jätmine. Resolutsioon

1. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult.

2. Jätta esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata.

3. Saata määrus kaebuse esitajale ja teadmiseks MTA-le. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Määruse resolutsiooni punkti peale võib esitada määruskaebuse päeva

jooksul määruse ärakirja kättesaamisest otse Tallinna Ringkonnakohtule.

ASJAOLUD

1. Tallinna Halduskohtule saabus 10.06.2015 Salderen LT OÜ kaebus Maksuja Tolliameti (MTA) kohustamiseks kanda kaebaja käibemaksukohustuslaste nimekirja ning väljastada kaebajale käibemaksukohustuslase number.

2. Vastuseks Tallinna Halduskohtu 10.06.2015 kohtunõudele selgitas MTA oma 15.06.2015 vastuses, et Salderen LT OÜ on esitanud avalduse käibemaksukohustuslaste nimekirja kandmiseks ja registreerimisnumbri saamiseks kahel korral, s.o 08.04.2015 ja 23.04.2015. MTA 17.04.2015 otsusega nr 12.2-3/031627-2 jäeti kaebaja 08.04.2015 käibemaksukohustuslasena registreerimise avaldus rahuldamata. Kaebaja poolt 23.04.2015 esitatud avalduse menetlemine on alles pooleli (kogutakse tõendeid ja teavet; kaebaja on viimati andnud selgitusi 09.06.2015 e-kirja teel).

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Kohus leiab, et Salderen LT OÜ kohustamiskaebus kuulub tagastamisele halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel.

4. Tulenevalt riigivastutuse seaduse § 6 lg-st 3 tuleb taotlus haldusakti andmiseks või toimingu sooritamiseks esitada selleks pädevale haldusorganile. Taotluse rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätmise korral võib isik esitada vaide haldusorganile või kaebuse halduskohtule.

Seega ei ole kohustamiskaebuse esitamine enne haldusorgani poolt vastava taotluse lahendamist lubatav.

4.1 Kaebaja 08.04.2015 taotlus käibemaksukohustuslasena registreerimiseks jäeti MTA poolt 17.04.2015 otsusega rahuldamata. Nimetatud otsuse peale ei ole kaebaja vaiet haldusorganile ega kaebust kohtule esitanud ning otsuse vaidlustamise tähtaeg on tänaseks ka ilmselgelt möödunud.

4.2 MTA poolt esitatud vastusest ja lisadest nähtuvalt otsustas kaebaja MTA 17.04.2015 otsuse vaidlustamise asemel esitada haldusorganile 23.04.2015 uue taotluse käibemaksukohustuslasena registreerimiseks. Kaebaja taotluse menetlemine on käesoleval hetkel alles pooleli, kuna MTA-l on vaja koguda lisatõendeid ja teavet (MTA 28.04.2015 korralduse nr 12.2-3/031978-1 alusel), et saadud teabe ja tõendite alusel hinnata kaebaja taotluse põhjendatust.

Seega, kuna MTA ei ole kaebaja 23.04.2015 taotluse osas veel teinud keelduvat otsust, siis on kohtule esitatud kohustamiskaebus ennatlik, st kaebajal ei ole selle esitamiseks kaebeõigust. Kaebus tuleb HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel kaebajale tagastada.

4.3 HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. MTA poolt kaebaja 23.04.2015 taotluse rahuldamata jätmise korral on kaebajal võimalus keelduva otsuse peale uue kaebusega kohtu poole pöörduda.

5. Kuna käesoleva määrusega tagastatakse kaebus kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu, tuleb esialgse õiguskaitse taotlus jätta läbi vaatamata.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kristina Maimann kohtunik