3-15-682/7 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Haldusasi nr 3-15-682

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 25.05.2015.a, Tallinn Haldusasja number 3-15-682

Haldusasi

V. A. J. kaebus kahju hüvitamiseks summas 5000 eurot RESOLUTSIOON Tagastada kaebus V. A. J.le. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättetoimetamisest arvates. MENETLUSE KÄIK, KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1. V. A. J. esitas 09.03.2015.a Tallinna Halduskohtule kaebuse (täpsustatud 27.04.2015.a, tõlge 15.05.2015.a), milles palub kohustada valimiskomisjoni kaebaja õiguste rikkumise eest, mis on väljendatud võimatusest Eesti Vabariigi kodanikuna anda oma hääl, kompenseerida 5 000 eurot. Kaebuse kohaselt tekitas kaebaja valijate nimekirja kandmata jätmine kaebajale hingevalu ja kannatusi.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p-de 1 ja 2 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud või kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.

3. Kaebaja on esitanud nõude avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamiseks (HKMS §

37 lg 2 p 4). Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 7 lg 1 sätestab, et avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega tekitatud kahju hüvitamist võib nõuda üksnes juhul, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada RVastS §-des 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega.

4. Riigikohus on pidanud kinnipeetava hääletamisõiguse tagamise tõhusaks õiguskaitsevahendiks võimalust vaidlustada isiku nimekirja kandmata jätmine, tehes esmalt avalduse valijate nimekirjas muudatuste tegemiseks valla või linnasekretärile (RKPJK määrus asjas nr 3-4-1-26-12 p 31, nr 3-4-1-58-13 p 34 ja nr 3-4-1-27-14 p 28-30). Riigikogu valimise seaduse (RKVS) § 25 lg-test 2-8 tuleneb, et valijate nimekirjas muudatuste tegemiseks esitab isik rahvastikuregistrisse kandmiseks või valijate arvestuse aluseks olevate registriandmete muutmiseks avalduse vallavõi linnasekretärile. Vallavõi linnasekretär vaatab avalduse koos valijate nimekirja koostajaga läbi ja vastab isikule viivitamata. Kui isik kantakse rahvastikuregistrisse või kui muudetakse valijate arvestuse aluseks olevaid registriandmeid selliselt, et see toob kaasa isiku kandmise valijate nimekirja, teavitab vallavõi linnasekretär sellest jaoskonnakomisjoni viivitamata. Muudatusi valijate nimekirjas teeb jaoskonnakomisjon vallavõi linnasekretäri teatise alusel. Kui vallavõi linnasekretär jätab avalduse rahuldamata, võib avaldaja esitada vallavõi linnasekretäri toimingu peale kaebuse oma elukohajärgsele halduskohtule. Kaebus esitatakse vallavõi linnasekretärile, kes edastab selle 24 tunni jooksul asukohajärgsele halduskohtule koos omapoolsete kirjalike selgitustega. Halduskohus peab kaebuse läbi vaatama ja tegema otsuse kolme tööpäeva jooksul, arvates kaebuse saamise päevast. Kui halduskohus kaebuse rahuldab, kantakse isik viivitamata rahvastikuregistrisse või muudetakse tema andmeid ning see tehakse jaoskonnakomisjonile viivitamata teatavaks. Eeltoodust lähtuvalt oleks kaebaja pidanud valijate nimekirja kandmiseks esitama avalduse registrijärgse elukoha vallavõi linnasekretärile ning viimase poolt avalduse rahuldamata jätmise korral esitama kaebuse halduskohtule.

5. Käesoleval juhul ei ole kaebaja kasutanud seaduses sätestatud võimalust kahju tekkimist ära hoida. Efektiivse õiguskaitsevahendi kasutamata jätmise tõttu on käesolev hüvitamiskaebus ilmselgelt perspektiivitu ning tuleb § 121 lg 2 p-de 1 ja 2 alusel kaebajale tagastada.

/allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys