3-14-53310/13 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus Kohtunik Maret Altnurme Määruse tegemise aeg ja koht 20.05.2015, Tallinn Haldusasja number 3-14-53310 Haldusasi T.S.e kaebus Põhja-Tallinna Valitsuse ja Harju maavanema poolt tekitatud kahju hüvitamise nõudes. RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult.

2. Saata kohtumääruse ärakiri kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamisest.

Kohus leiab

1. 25.06.2014 saabus Tallinna Halduskohtusse T.S.e kaebus Põhja-Tallinna Valitsuse sotsiaalhoolekande komisjoni koosoleku 14.03.2014 protokolli nr 6-16/8 p-i 3.1. ja Harju maavanema 31.05.2014 vaideotsuse nr 1-1/1138-k tühistamise nõuetes ning Põhja-Tallinna Valitsuse ja Harju maavanema poolt tekitatud kahju hüvitamise nõudes.

2. Tallinna Halduskohtu 01.04.2015 määrusega eraldati T.S.e kaebuses Põhja-Tallinna Valitsuse ja Harju maavanema poolt tekitatud kahju hüvitamise nõue iseseisvasse menetlusse.

3. Tallinna Halduskohtu 01.04.2015 määrusega jättis kohus kaebuse käiguta ja andis kaebajale 15-päevase tähtaja kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Kaebajal tuli kohtule hüvitamisnõue formuleerida selliselt, et kaebusest nähtuks konkreetselt, kelle poolt ning millist kahju kaebajale tekitati ning milliste tõenditega on kahju tekkimine tõendatud. Kohus hoiatas, et määruse tähtaegselt täitmata jätmise korral tagastatakse kaebus selle esitajale läbivaatamatult.

4. Kuna T.S.ele ei olnud võimalik Tallinna Halduskohtu 01.04.2015 määrust kätte toimetada, so kaebaja ei kinnitanud määruse kättesaamist, siis vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 72 lg-le 4 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 327 lg-le 1 edastati 28.04.2015 kaebajale teade selle kohta, et Tallinna Halduskohtu 01.04.2015 määrus on hoiustatud Tallinna Halduskohtu kantseleis ning sellele oli võimalik järele tulla igal tööpäeval kella 09.00-17.00. Kaebajale selgitati, et kolme päeva möödumisel, arvates teate edastamisest, hakkas kulgema kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamise tähtaeg (15 päeva, arvestades määruse ärakirja kättesaamise päevale järgnevast päevast). Kaebaja 01.04.2015 määrusele järele ei tulnud, kuid lähtudes TsMS § 327 lg-st 3 saab kohus lugeda, et määrus on kaebajale kätte toimetatud 01.05.2015. Eeltoodut aluseks võttes oleks pidanud kaebuses esinevad puudused olema kõrvaldatud hiljemalt 18.05.2015. Käesoleva ajani ei ole kohtule saabunud kaebaja parandatud/täiendatud kaebust, millega kaebuse puudused oleksid kõrvaldatud. Samuti ei ole kaebaja teatanud, et vajab lisaaega kohtumäärusele vastamiseks.

5. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt, kui kaebaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist, tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale. Kaebaja on kohtule esitanud kahjunõude summas 100 000 eurot. Kaebaja leidis, et selline rahaline karistus mõjutaks Põhja-Tallinna Valitsust ja selle välja maksmisel kaoks Põhja- Tallinna Valitsusel ning Harju Maavalitsusel huvi jätta kaebajale välja maksmata toimetulekutoetus. Samas taotles kaebaja kahju hüvitamist summas 75 000 eurot, mis on tekkinud Põhja-Tallinna Valitsuse ja Harju Maavalitsuse toimetulekutoetuse maksmisest keeldumise tulemusena ning selle kaasmõju on arvatavasti kaebaja kodutuks jäämine. Lähtudes riigivastutuse seaduse § 7 lg-st 1 saab hüvitamiskaebuse aluseks olla haldusakt, toiming või muu avaliku võimu kandja tegevus, millega kahju on juba tekitatud. Seega kahjunõude aluseks saab olla konkreetne haldusakt või toiming ning kahjunõuet ei saa esitada selliselt, et kahju võib tulevikus tekkida. Samuti ei ole HKMS § 37 lg 2 alusel võimalik esitada nõuet kellegi karistamiseks või mõjutamiseks. Arvestades eelnevat ning asjaolu, et kaebaja ei ole kohtule esitatud nõudeid täpsustanud ega tõendanud, ei ole kaebuse läbi vaatamine võimalik. Muuhulgas ei ole kohtul võimalik määrata kindlaks tasumisele kuuluvat riigilõivu summat ega otsustada selle tasumise kohustuse või tasumise kohustusest vabastamise üle. Seetõttu tagastab kohus kaebuse selle esitajale läbivaatamatult.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maret Altnurme Kohtunik