3-15-767/13 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-15-767

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 11.05.2015, Tallinn Haldusasja number 3-15-767 Haldusasi

MTÜ AÜ Kratt-1 kaebus Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjoni 25.02.2015 otsuse nr 46 ja selle alusel väljastatud 20.03.2015 ehitusloa nr 1512219/03267 tühistamiseks.

Menetlustoiming Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-15-767 menetlus.

2. Tagastada riigilõiv 30 (kolmkümmend) eurot AÜ Kratt-1 arvelduskontole nr EE032200001120209683 (Swedbank).

3. Sekretäril saata määruse ärakiri menetlusosalistele ning Riigi Tugiteenuste Keskusele.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. 27.03.2015 esitas MTÜ AÜ Kratt-1 Tallinna Halduskohtule kaebuse Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjoni 25.02.2015 otsuse nr 46 ja selle alusel väljastatud 20.03.2015 ehitusloa nr 1512219/03267 tühistamiseks.

2. Koos kaebusega esitas MTÜ AÜ Kratt-1 esialgse õiguskaitse taotluse. Taotlusega nõutakse kohtuvaidluse ajaks Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjoni 25.02.2015 otsuse nr 46 ning selle alusel väljastatud 20.03.2015 ehitusloa nr 1512219/03267 täitmise või kehtivuse peatamist osas, milles need annavad loa sissepääsude rajamiseks Krati tee 46 kinnistu lõunaja loodepoolsele küljele ning keelata vastavate sissepääsude rajamine kohtuvaidluse ajaks.

3-15-767

3. 27.03.2015 esitas Tallinna Halduskohus kohtunõude Harku vallale ja H. Õ.le (Krati tee 46 kinnistu omanik) ning palus neil edastada hiljemalt 31.03.2015 kella 14.00 seisukoht esialgse õiguskaitse taotluses osas.

4. H. Õ. edastas oma seisukoha 30.03.2015.

5. 31.03.2015 saatis Harku vald Tallinna Halduskohtule Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjoni 30.03.2015 otsuse nr 86, millega tunnistati alates 25.02.2015 kehtetuks Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjoni 25. veebruari 2015 otsus nr 46 „Ehitusloa andmine aiamaja püstitamiseks Rannamõisa külas Krati tee 46 maaüksusele“.

6. Tulenevalt sellest, et Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjon tunnistas tagasiulatuvalt kehtetuks oma 25.02.2015 otsuse nr 46 ning kohtu hinnangul esines alus menetluse lõpetamiseks, esitas Tallinna Halduskohus 01.04.2015 kaebajale kohtunõude ning palus täpsustada, kas kaebaja hinnangul oleks tema õiguste kaitseks menetluse jätkamine siiski vajalik.

7. 06.04.2015 esitas AÜ Kratt-1 omapoolse seisukoha. AÜ Kratt-1 nõustub menetluse lõpetamisega eeldusel, et Harku Vallavalitsuse 30.03.2015 otsuse nr 86 tulemusena on „tagasiulatuvalt õigusliku jõu“ kaotanud ka 20.03.2015 ehitusluba nr 1512219/03267. Lisaks on kaebajapoolse menetluse lõpetamisega nõustumise eelduseks AÜ Kratt-1 menetluskulude väljamõistmine Harku Vallavalitsuselt.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus haldusasja menetluse muu hulgas juhul, kui vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Sama paragrahvi lg 3 sätestab, et kui HKMS § 152 lg 1 punktides 1 või 3 – 5 sätestatud asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse kaebus menetlusse võtmata.

9. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.

10. Arvestades, et Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjoni 30.03.2015 otsusega nr 86 tunnistati AÜ Kratt-1 vaidlustatav Harku Vallavalitsuse ehituslubade komisjoni 25. veebruari 2015 otsus nr 46 tagasiulatuvalt kehtetuks, leiab kohus, et ka käesoleval juhul esineb alus menetluse lõpetamiseks. Kohtu hinnangul ei ole menetluse jätkamine kaebaja õiguste kaitseks käesoleval juhul vajalik, samuti pole seda taotlenud AÜ Kratt-1. Kohtu arvates ei takista ka kaebaja poolt nimetatud nn „eeldused“ käesoleval juhul menetluse lõpetamist.

11. Eeltoodust tulenevalt ning tuginedes HKMS § 152 lg 1 p-le 4 ning § 152 lg-le 3 lõpetab kohus haldusasja nr 3-15-767 menetluse.

12. HKMS § 104 lg 5 p-st 4 tuleneb, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Seega tuleb kaebaja poolt tasutud riigilõiv talle tagastada.

13. Toimikus (tl 22) oleva maksekorralduse kohaselt on kaebaja 27.03.2015 tasunud kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse eest riigilõivu 30 eurot. Riigilõiv (30 eurot) tagastatakse kaebaja arvelduskontole nr EE032200001120209683 (Swedbank).

14. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest.

3-15-767

Käesoleval juhul on vaidlustatud otsus kehtetuks tunnistatud pärast kaebuse esitamist ning pärast seda, kui kohus esitas vastustajale kohtunõude esialgse õiguskaitse taotluse põhjendatuse osas. Seega on vastustajalt kaebaja kasuks menetluskulude väljamõistmise eeldused täidetud. Kaebaja on oma 06.04.2015 seisukohas teatanud, et lisaks 30 euro suurusele riigilõivule tal muid menetluskulusid tekkinud ei ole. Tulenevalt sellest, et kohus tagastab riigilõivu kaebajale ning muid menetluskulusid tal tekkinud ei ole, vastustajalt menetluskulusid välja ei mõisteta. Vastustaja enda võimalikud menetluskulud jäävad tema enda kanda.

Karin Kalmiste Kohtunik