3-15-639/14 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht

07. mai 2015, Jõhvi Kohtuasja number 3-15-639 Kohtuasi A.J.i kaebus delikaatsete isikuandmete avaldamisega Tallinna Vangla poolt tekitatud 1000 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada A.J.i kaebus.

2. Saata määrus kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 12.02.2014 koostas Viru Vangla kinnipeetav A.J. (edaspidi kaebaja) Tallinna Vanglale adresseeritud kahjunõude, milles soovis saada 1000 euro suurust hüvitist. 19.08.2014 otsusega tagastas vangla kahjunõude puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu läbivaatamatult, kuid võttis selle peale kaebaja pöördumisi siiski menetlusse ja jättis 12.02.2015 koostatud vastusega nr 5- 18/14/4744-7 rahuldamata. Nimetatud vastuses leiti, et vangla on küll rikkunud kaebaja õigusi, sest märtsis 2013 ütles valvur kõigi kambris viibinud kinnipeetavate juuresolekul, et ta saab AIDS-i ravimeid, kuid talle pole tekkinud rahalisele hüvitamisele kuuluvat mittevaralist kahju ning peeti piisavaks tema ees vabandamist.

2. 11.03.2015 koostatud kaebuses palus kaebaja, et kohus võtaks tema nõude menetlusse ja määraks kahju hüvitamise summaks 1000 eurot. 24.03.2015 kohtumääruses leidis kohus, et kaebus ei vasta riigilõivu tasumata jätmise tõttu kehtestatud nõuetele, jättis kaebuse käiguta ning andis kaebajale 15 päeva aega selle puuduse kõrvaldamiseks. Tema sai kohtumääruse 30.03.2015 kätte, kuid riigilõivu ära ei tasunud vaid esitas taotluse, milles palus enda raskele majanduslikule olukorrale viidates pikendada vastava puuduse kõrvaldamise tähtaega. Tartu Halduskohus rahuldas 16.04.2015 koostatud kohtumäärusega taotluse ja andis kaebajale 30 euro suuruse riigilõivu tasumiseks täiendavat aega 15 päeva ulatuses arvates määruse kättesaamisest. Tema on kohtumääruse 17.04.2015 kätte saanud, kuid kuni käesoleva ajani ei ole haldusasja nr 3-15-639 eest riigilõivu laekunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p-st 8 ja lg-st 3 tulenevalt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p

2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.

4. Riigilõivuseaduse § 60 lg 2 kohustab kahju hüvitamise nõudega kaebuse esitamisel tasuma riigilõivu kolm protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte alla 15 euro ja mitte üle 750 euro. Halduskohtumenetluse seadustiku § 39 lg 1 p 4 kohaselt peab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotluse. Menetlusabi andmise tingimused on kehtestatud halduskohtumenetluse seadustiku § 110 lg 1 p-s 1, § 111 lg-s 1 ja § 112 lg 1 p-s 1. Sätestatu kohaselt võib halduskohus isiku taotlusel määrata, et isik vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest, kui ta ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu seda menetluskulu tasuda või suudab selle tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ning on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas.

5. Viru Vanglast kohtu nõudmise peale saadud isikukonto väljavõte kinnitab, et kaebaja arvele on nelja viimase kuu jooksul enne kaebuse esitamist laekunud 1207,79 eurot. Sellest tuleb maha arvestada nõuete fondi võetud 603,88 eurot, vabanemisfondi arvatud 105 eurot ja elektri eest tasutud 14 eurot. Eelnevalt osutatud seadusesätete kohaselt menetlusabi andmisel arvesse võetav kahekordne keskmine kuusissetulek on seega 242,46 eurot, mis igati piisav, et tasuda kaebuse nõudest tulenevat 30 euro suurust riigilõivu.

6. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 3 näeb ette, et puuduste kõrvaldamiseks antakse kaebajale kuni 15-päevane tähtaeg. Kohus on kaebaja taotluse alusel pikendanud talle riigilõivu tasumises seisneva puuduse kõrvaldamise tähtaega ja seda maksimaalses võimalikus ulatuses. Tema aga pole riigilõivu sellele vaatamata ära tasunud, kuigi pidanuks seda tegema isikukonto väljavõttes kajastuva sissetuleku kohaselt juba kaebuse esitamisel.

7. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu tasumata jätmine on puudus, milline ei võimalda kaebust menetlusse võtta, peab Tartu Halduskohus selle halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt kaebajale tagastama. Ühtlasi selgitab kohus, et halduskohtumenetluse seadustiku § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane