3-15-976/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-15-976 Määruse kuupäev 6. mai 2015 Kohtunik Tanel Saar Kohtuasi Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla kohustamiseks osutada juuksuriteenust ja Tartu Vangla tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks Resolutsioon 1. Tagastada kaebus haldusasjas 3-15-976. 2. Kohtumääruse ärakiri saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Asjaolud ja kohtu seisukoht 1. Tartu Halduskohtusse saabus 15. aprillil 2015 Nikolai Lilitškini venekeelne kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebuse kohaselt taotleb kaebaja Tartu Vangla kohustamist osutada juuksuriteenust, kuna alates veebruarist 2015 ei ole teda viidud juukseid lõikama. Samuti taotleb kaebaja mittevaralise kahju hüvitamist seoses juuksuriteenuse mitteosutamisega summas 100 eurot ja habemeajamis tingimustega (üldise hügieeni järgimise õiguse rikkumisega) summas 500 eurot. 2. Tartu Vangla 5. mai 2015 vastuses kohtu 20. aprilli 2015 teabenõudele teatas Tartu Vangla, et N. Lilitškin ei ole aastatel 2014 ja 2015 esitanud vangale vaiet kohustamisnõudega osutada juuksuriteenust. N. Lilitškin esitas 17. aprillil 2014 võõrkeelse pöördumise, milles taotles kahju hüvitamist seoses sellega, et alates jaanuarist 2015 ei võimaldata juuksuriteenust. Pöördumine registreeriti 27. aprillil 2015 kahju hüvitamise taotlusena nr 1-13/90-1. 17. aprillil 2015 esitas N. Lilitškin võõrkeelse pöördumise, milles nõusid kahju hüvitamist seoses sellega, et tema ei võimaldata hoolitseda isikliku hügieeni eest. Pöördumine registreeriti 27. aprillil 2015 kahju hüvitamise taotlusena nr 1-13/89-1. Teabenõude kohaselt ei ole N. Lilitškini kahju hüvitamise taotluste nr 1-13/89-1 ja nr 1-13/90-1 menetlus käesolevaks ajaks lõppenud. 3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata

või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb VangS § 11 lõige 5 kohtule kohustamiskaebuse esitamise osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse ning isiku kaebus on kohtus lubatav üksnes siis, kui tema vaie on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jäetud. VangS § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega tuleb ka kahjunõude esitamiseks läbida esmalt VangS § 11 lg-s 8 sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus. 4. Tartu Vangla 5. mai 2015 vastusest kohtu teabenõudele nähtuvalt ei ole kaebajal läbitud esitatud kohustamis - ning hüvitamisnõuete osas VangS § 11 lg-s 5 ja 8 sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus. Kohtul ei ole alust Tartu Vangla vastuse tõele vastavuses kahelda. Ka N. Lilitškin ei ole ise kaebuses märkinud, et ta oleks vaide ja kahjunõudega enne kohtusse pöördumist vangla poole pöördunud. Sellest tulenevalt on kohus seisukohal, et N. Lilitškinil ei ole kaebuses esitatud nõuete osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud, mistõttu ei ole tema kaebus käesoleval hetkel kohtus menetletav. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4 tagastab kohus Nikolai Lilitškini kaebuse haldusasjas 3-15-976. 5. Kohus juhib kaebaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tanel Saar kohtunik