3-14-53293/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-53293

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 08.04.2015, Tallinn Haldusasja number 3-14-53293 Haldusasi A.V.i kaebus Tallinna Vanglalt kahju hüvitamise nõudes summas 5400 eurot (vähene põrandapind) Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus. 2. Saata määruse ärakiri kaebaja esindajale.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. 30.12.2014 saabus Tallinna Halduskohtule A.V.i kaebus Tallinna Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes summas 5400 eurot ja viivise nõudes. Kaebaja nõuab kahju hüvitamist 18 kuu (ajavahemikul 17.04.2013–15.10.2014) eest, mil ta viibis Tallinna Vanglas nõuetele mittevastavates tingimustes. Kaebaja taotleb enda riigilõivu tasumisest vabastamist. 2. 13.01.2015 määrusega jättis kohus kaebuse ja menetlusabi taotluse käiguta ning andis nõuetekohase menetlusabi taotluse esitamiseks (täidetud ja allkirjastatud menetlusabi taotluse blanketi ning majanduslikku seisundit tõendavate dokumentide esitamiseks) ning kaebuse täpsustamiseks aega 15 päeva määruse kättesaamisest. Kaebaja esindaja kinnitas kohtu 13.01.2015 määruse kättesaamist 16.01.2015. 3. 26.01.2015 saatis kaebaja esindaja kohtule A.V.i poolt vanglale esitatud kahju hüvitamise taotluse ning tema K-Raha väljavõtte. Samal päeval saatis kohus kaebuse esitajale meeldetuletuse, et hiljemalt 02.02.2015 tuleb kõrvaldada kaebuse ja menetlusabi taotluse puudused, mida kohus 13.01.2015 määruses nimetas. 4. 02.02.2015 saabus kohtule kaebaja esindaja taotlus menetlustähtaja pikendamiseks, et esitada nõuetekohane menetlusabi taotlus. Kohus pikendas menetlustähtaega kuni 12.02.2015 ning palus kaebaja esindajal lisaks esitada esindusõigust tõendav volikiri. 11.02.2015 esitas

3-14-53293

2 kaebaja esindaja kohtule volikirja, mille kohaselt volitas A.V. MTÜ-d Auxilio ennast esindama kahjunõude esitamisel seoses kinnipidamisega Tallinna Vanglas inimväärikust alandavates tingimustes. Lisaks volikirjale esitas esindaja kohtule MTÜ Auxilio teatise, et on palganud vandeadvokaat D. Piskunovi A.V.i volitatud esindajaks seoses kahjunõudega. 5. 23.02.2015 määrusega rahuldas halduskohus kaebaja taotluse osaliselt ning vabastas ta kaebuse esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest 97 euro ulatuses. 65 euro suuruse riigilõivu osas jättis halduskohus kaebaja menetlusabi taotluse rahuldamata (23.02.2015 määruse resolutsiooni p 2), jättis kaebuse käiguta ning andis riigilõivu tasumiseks aega 15 päeva määruse resolutsiooni punkti 2 jõustumisest (määruse resolutsiooni p 3). Kohus hoiatas, et riigilõivu tasumata jätmise korral tagastab kohus kaebuse selle esitajale läbivaatamatult (määruse resolutsiooni p 4). Kaebaja esindaja kinnitas kohtumääruse ja makseinfo dokumendi kättesaamist 27.02.2015. 6. Tallinna Halduskohtu 23.02.2015 määrus jõustus 17.03.2015 ning sellest alates hakkas kulgema ka riigilõivu tasumise 15-päevane tähtaeg. Seega oleks kaebaja pidanud riigilõivu tasuma hiljemalt 01.04.2015. Kaebaja ei ole käesoleva määruse tegemise seisuga esitanud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti ega riigilõivu tasumist kontrollida võimaldavaid andmeid. Kontrollides riigilõivude laekumisi Rahandusministeeriumi riigilõivude ja tagatiste ettemaksukontolt, ei nähtu kaebuselt riigilõivu tasumist. 7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 ls 2 sätestab, et riigilõivu tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata. 8. Arvestades eeltoodut leiab kohus, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 2 ja § 104 lg 2 ls 2 alusel tagastada, kuna kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtajaks tasunud riigilõivu. Riigilõivu tasumata jätmine on oluline puudus ja takistab asja läbivaatamist. 9. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohtusse pöördumisel tuleb arvestada seaduses sätestatud korda, sh tähtaegu.

Karin Kalmiste Kohtunik