3-14-241/31 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 31.03.2015, Tallinn Haldusasja number 3-14-241 Haldusasi VB kaebus Politseija Piirivalveameti (PPA) 04.02.2014 käskkirja nr 1.3-3/13d tühistamiseks, VB ametisse ennistamiseks ja teenistusest sunnitult puudutud aja eest tasu välja mõistmiseks ning PPA kohustamiseks avaldama vabandus politsei intranetis; alternatiivselt VB PPA 04.02.2014 käskkirjaga nr 1.3-3/13d teenistusest vabastamise õigusvastaseks tunnistamiseks, teenistusest vabastamise aluse muutmiseks ja kaebajale hüvitise väljamõistmiseks ning vastustaja kohustamiseks avaldama vabandus politsei intranetis Menetlusosalised Kaebaja – VB, esindaja adv Martin Kirsipuu Vastustaja – Politseija Piirivalveamet, esindajad Sandra Raudsepp ja Anne Abel Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 14.10.2014 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus VB apellatsioonkaebusest loobumise avaldus Menetlustoiming Apellatsioonimenetluse lõpetamine, vastuapellatsioonkaebuse läbi vaatamata jätmine

RESOLUTSIOON 1. Võtta VB apellatsioonkaebusest loobumine vastu ning lõpetada haldusasjas nr 3-14- 241 apellatsioonimenetlus. 2. Jätta Politseija Piirivalveameti vastuapellatsioonkaebus haldusasjas nr 3-14-241 läbi vaatamata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määrusele võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 184 lg 2; § 191 lg 6; § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tallinna Halduskohus rahuldas 14.10.2014 otsusega haldusasjas nr 3-14-241 VB kaebuse osaliselt (p 1). Kohus tunnistas õigusvastaseks PPA peadirektori 04.02.2014 käskkirja nr 1.3-

3-14-241 2(3) 3/13d, millega VB vabastati distsiplinaarkaristusena teenistusest (p 2); muutis VB-i teenistusest vabastamise alust ja luges VB-i teenistusest vabastatuks avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 87 lg 1 alusel ametniku soovil (p 3); mõistis PPA-lt VB-ile välja hüvitise tema õigusvastaselt teenistusest vabastamise eest kolme kuu keskmise palga ulatuses (p 4); kohustas PPA-d avaldama politsei siseveebis Intranet ametliku selgituse käesoleva kohtuvaidluse tulemuste kohta koos vabandusega VB-i ees (p 5); mõistis PPA-lt välja VB-i kasuks viimase kantud menetluskulude katteks 1000 eurot ning jättis VB-i ülejäänud menetluskulud ja PPA võimalikud menetluskulud poolte endi kanda (p 6). 2. VB esitas 13.11.2014 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles palub muuta halduskohtu 14.10.2014 otsuse resolutsiooni p 4 ning määrata apellandile oma õiglase äranägemise järgi suurem hüvitis, kui seda tegi halduskohus otsuse resolutsiooni p-s 4. Tallinna Ringkonnakohus võttis 17.11.2014 määrusega VB-i apellatsioonkaebuse menetlusse. 3. PPA esitas 14.11.2014 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles palus tühistada halduskohtu 14.10.2014 otsuse resolutsiooni p-d 2-6 ning teha uus otsus, millega jätta kaebus kogu ulatuses rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus jättis PPA apellatsioonkaebuse käiguta, leides, et apellatsioonkaebus on esitatud hilinemisega. PPA esitas 24.11.2014 vastuapellatsioonkaebuse VB-i poolt 13.11.2014 esitatud apellatsioonkaebusele. Lisaks märkis PPA, et ei esita 14.11.2014 apellatsioonkaebusega seoses tähtaja ennistamise taotlust. Tallinna Ringkonnakohtu 02.03.2015 määrusega tagastati PPA apellatsioonkaebus ning võeti PPA vastuapellatsioonkaebus menetlusse. Määrus jõustus 18.03.2015. 4. VB esitas 20.03.2015 apellatsioonkaebusest loobumise avalduse, paludes ringkonnakohtul apellatsioonimenetlus lõpetada ning jätta PPA vastuapellatsioonkaebus läbi vaatamata. Kaebaja soovib, et jõustuks halduskohtu otsus.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 5. VB-i apellatsioonkaebusest loobumise avaldus tuleb vastu võtta ja apellatsioonimenetlus HKMS § 191 lg-te 1 ja 3 alusel lõpetada. Apellatsioonimenetluse võib lõpetada PPA seisukohta ära kuulamata, sest PPA-l haldusorganina ei saa olla tekkinud menetluskulusid, mida oleks võimalik kaebajalt välja mõista. 6. Apellatsioonkaebusest loobumise korral loetakse, et apellant ei ole apellatsiooniastmes menetlustoiminguid teinud. Apellant ei saa enam esitada uut apellatsioonkaebust sama apellatsioonieseme kohta ja kannab apellatsioonkaebusega seotud menetluskulud (HKMS § 191 lg 2). Arvestades, et kaebajat esindab advokaat, on põhjendatud arvata, et kaebaja on eelnimetatud apellatsioonkaebusest loobumise tagajärgedest teadlik. Pealegi on kaebaja oma avalduses märkinud, et tema sooviks on halduskohtu otsuse jõustumine. 7. Vastavalt HKMS § 184 lg-le 4 tuleb PPA vastuapellatsioonkaebus jätta läbi vaatamata.

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

3-14-241 3(3) Kaire Pikamäe

Ruth Plaks Virgo Saarmets