3-14-52437/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedKaitseressursside Ameti (KRA) 20. veebruari 2014 arstliku komisjoni kutsega nr 9-2.1/2564 kutsuti Mark Fjodorov KRA arstlikku komisjoni 11. aprilliks 2014 kell 08.30. KRA 8. juuli 2014
Legislator headnote
AI generated3-14-52437/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja: veebruari 2014 arstliku komisjoni kutsega nr 9-2.1/2564 kutsuti Mark Fjodorov KRA arstlikku komisjoni 11. aprilliks 2014 kell 08.30. KRA 8. juuli 2014
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
TARTU HALDUSKOHUS
Tartu kohtumaja
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohtuasja number
3-14-52437
Otsuse kuupäev
19. märts 2015
Kohtunik
Tanel Saar
Kohtuasi
Mark Fjodorovi kaebus Kaitseressursside Ameti 8. juuli
2014 ettekirjutuse nr 9-10.1/684 tühistamiseks
Asja läbivaatamine
Kirjalikus menetluses
Menetlusosalised
Resolutsioon
Kaebaja – Mark Fjodorov
Vastustaja – Kaitseressursside Amet
1. Rahuldada Mark Fjodorovi kaebus.
2. Tühistada Kaitseressursside Ameti 8. juuli 2014
ettekirjutus nr 9-10.1/684.
3. Mõista Kaitseressursside Ametilt Mark Fjodorovi kasuks
menetluskulude katteks välja viisteist (15) eurot. Ülejäänud
osas jätta menetluskulud poolte endi kanda.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu
Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult
teatavakstegemisest arvates. Apellatsioonkaebuse esitamise
viimane päev on 20. aprill 2015. Apellatsioonkaebus võidakse
lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle
lahendamist istungil.
Asjaolud ja menetluse käik
1. Kaitseressursside Ameti (KRA) 20. veebruari 2014 arstliku komisjoni kutsega nr 9-2.1/2564
kutsuti Mark Fjodorov KRA arstlikku komisjoni 11. aprilliks 2014 kell 08.30. KRA 8. juuli 2014
ettekirjutusega nr 9-10.1/684 kohustati Mark Fjodorovi ilmuma KRA Kohtla-Järve arstlikku
komisjoni 29. augustil 2014 kell 08.30. Seejuures hoiatati ettekirjutuses, et arstlikku komisjoni
ilmumata jätmine toob kaasa sunniraha rakendamise ning sunniraha suurus on 50 eurot, millele
lisanduvad täitemenetluse kulud.
2. Tartu Halduskohtusse saabus 14. oktoobril 2014 Mark Fjodorovi kaebus Kaitseressursside
Ameti vastu. Kaebuse kohaselt taotleb M. Fjodorovi KRA 14. oktoobril 2014 käskkirja nr 6-
2/1060 tühistamist. Ettekirjutusest sai ta teada 6. oktoobril 2014 kohtutäiturilt täitmisteadet saades.
Kohtutäitur väljastas kaebaja nõudmisel talle KRA ettekirjutuse 8. oktoobril 2014.
Tartu Halduskohus võttis 13. novembri 2014 määrusega M. Fjodorovi tühistamiskaebuse
menetlusse. 26. novembril 2014 kohtusse saabunud vastuses kaebusele on vastustaja seisukohal,
et kaebus on esitatud tähtaega rikkudes. Tartu Halduskohus asus 28. jaanuari 2015 määruses
seisukohale, et vaidlustatava KRA ettekirjutuse avaldamine Avalikes Teadaannetes oli
õigusvastane ning M. Fjodorov sai KRA ettekirjutuse kätte 8. oktoobril 2014, mistõttu on kaebus
kohtule esitatud tähtaegselt. Nimetatud määrusega määras kohus asja läbivaatamisele kirjalikus
menetluses.
Kaebuse põhjendused
3. Kaebaja märgib, et õpib käesoleval ajal Tallinna Tehnikaülikooli Virumaa Kolledžis ning
õpingud kestavad 2015 suveni. Ajateenistuse läbimine kestvusega 8 kuni 12 kuud on oluliseks
takistuseks hariduse omandamisel. Kaebaja hinnangul rakendub tema suhtes kaitseväeteenistuse
seaduse § 44 lg-s 7 toodu.
4. Kaebuse kohaselt ei ole kaebaja saanud kätte KRA 20. veebruari 2014 arstliku komisjoni kutset
nr 9-2.1/2564. Kaebaja märgib, et on teadlik, et et rahvastikuregistri seadusest tulenevalt on isikul
kohustus hoolitseda selle eest, et rahvastikuregistrisse oleks kantud tema õiged elukoha andmed
ning ta on seejuures arvestanud sellega, et avalikku võimu teostavad asutused võivad saata sarnast
teavet
sisaldavaid
dokumente
nagu
20. veebruari
2014
arstliku
komisjoni
kutse
rahvastikuregistrisse kantud aadressile. Kaebaja märgib, et elab samal aadressil, mis on toodud
rahvastikuregistris.
KRA 8. juuli 2014 ettekirjutus nr 9-10.1/684 tekitab kaebajale vahetult kohustusi ning see oleks
tulnud haldusorgani poolt talle allkirja vastu kätte toimetada. Kaebaja osutab, et vastustaja ei ole
andnud talle võimalust esitada põhjendusi, miks ta arstliku komisjoni vastuvõtule ei ilmunud.
Kaebaja rõhutab, et ta ei olnud teadlik KRA 20. veebruari 2014 arstliku komisjoni kutsest nr 9-
2.1/2564 ja 8. juuli 2014 ettekirjutusest nr 9-10.1/684. Nimetatud dokumentidest sai kaebaja teada
8. oktoobril 2014, kui Virumaa tööpiirkonna kohtutäitur Raigo Pärs edastas talle tema enda palvel
täitedokumendi. Seega ei saanud kaebaja viibida KRA 20. veebruari 2014 arstliku komisjoni
kutses nr 9-2.1/2564 märgitud arstliku komisjoni vastuvõtul 11. aprilli 2014 ja KRA 8. juuli 2014
ettekirjutuses nr 9-10.1/684 märgitud arstliku komisjoni vastuvõtul 29. augustil 2014.
Vastustaja vastuväited
5. Vastustaja ei pea esitatud kaebust põhjendatuks ja palub jätta kaebus rahuldamata.
Kuni 1. aprillini 2013 kehtinud kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 7 sätestas, et kutsealune on
jooksva aasta vältel 16-aastaseks saav kaitseväekohustuslane kuni ajateenistusse kutsumiseni või
ajateenistusse kutsumisest vabastamiseni. § 46 lõigete 1 ja 2 kohaselt KRA võtab kutsealuse arvele
kaitseväeteenistuskohustuse täitmiseks alates tema 17-aastaseks saamisest.
Rahvastikuregistri andmetel sai M. Fjodorov 17-aastaseks 24. septembril 2008. 1. oktoobri 2008
kirjaga nr 9-12/08/6278 teavitati M. Fjodorovi, et ta on alates 1. oktoobrist 2008 võetud
kutsealusena arvele. Kiri sisaldas informatsiooni arstliku komisjoni läbimise kohustuse kohta ning
selgitas ajapikenduse andmisega seonduvat.
KVTS § 46 ei reguleeri kaitseväeteenistuskohustuse tekkimist, vaid üksnes kutsealuste kohta
arvestuse pidamist. Eeltoodust tulenevalt ei ole teade, millega isikule teatatakse tema kutsealusena
arvele võtmisest käsitatav haldusaktina, millest tuleneks isikule õigused või kohustused. Seega
alates 1. oktoobrist 2008 laienesid M. Fjodorovile kõik kaitseväekohustuslase õigused ja
kohustused olenemata sellest kas ta sai arvele võtmise teate kätte või mitte.
6. Eesti Hariduse Infosüsteemi (EHIS) andmetel omandas M. Fjodorov keskhariduse Jõhvi Vene
Gümnaasiumis 2010. aastal ja alustas 19. augustil 2010 kõrghariduse omandamist Tallinna
Tehnikaülikoolis.
Ajapikendus kõrghariduse omandamiseks ei ole automaatselt antav soodustus. Kuna M. Fjodorov
ei ole KRA-le esitanud seoses kõrghariduse omandamisega ajapikenduse taotlust, siis ei
kohaldunud tema suhtes KVTS § 55 lg 1 ja lg 11. Ka kehtiv KVTS § 44 lg 1 p 2 ja 7 ei kohaldu
antud juhul, kuna kaebaja omandas keskhariduse 2010. aastal ja asus samal aastal kõrgharidust
omandama.
7. Kuni 1. aprillini 2013 kehtinud KVTS § 50 lg 1 ja lg 2 sätestasid, et kutsealuse
kaitseväeteenistuskõlblikkuse astme kindlaksmääramine tema tervise seisundi alusel toimub KRA
arstlikus komisjonis. KRA-l on kohustus teatada kirjalikult arvelevõetud kutsealusele tema tervise
seisundi kontrollimiseks ja kutsesobivuse määramiseks määratud KRA-sse ilmumise aeg ja koha.
Dokumentide kättetoimetamist reguleeris KVTS § 401 mille lg 1 kohaselt KRA otsus kutsealuse
ajateenistusse või asendusteenistusse kutsumise kohta või muud KRA poolt seaduse alusel
kaitseväekohustuslaste osas tehtud otsused, saadetud kutsed ja teated antakse kätte allkirja vastu
või toimetatakse kätte posti teel, elektrooniliselt või avaldatakse perioodilises väljaandes. Kuna
KRA arstliku komisjoni kutse sisaldab kohustust ilmuda kindlal tähtpäeval ameti arstlikku
komisjoni ja kaasa võtta eeltäidetud perearsti tõend, siis toimetab KRA arstliku komisjoni kutse
isikule kätte haldusmenetluse seaduse §-des 25-32 sätestatud korras.
8. KRA saatis 15. jaanuaril 2013 M. Fjodorovile tema rahvastikuregistrijärgsele aadressile Mõisa
tee 8 - 27, Kohtla-Järve linn, 30326 Ida-Viru maakond 15. jaanuari 2013 arstliku komisjoni kutse
nr 9-2.1/13/874 tähitud kirjaga (väljastusteade RR219826473EE). Kutse tagastati postiasutuse
poolt 5. veebruaril 2013 märkega „Ei nõutud“. Kuivõrd 15. jaanuari 2013 arstliku komisjoni kutset
nr 9-2.1/13/874 ei õnnestunud postitöötajal M. Fjodorovile allkirja vastu kätte toimetada, saatis
KRA 22. veebruaril 2013 sama kutse M. Fjodorovile täiendavalt ka lihtkirjaga. 22. märtsil 2013
Mark Fjodorov arstlikku komisjoni ei ilmunud.
9. 1. aprillil 2013 jõustus uus KVTS, mille § 40 lg 1 p 1 kohustab kutsealust viivitamata teavitama
KRA-d kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis oma kontaktandmetest ja nende muutmisest.
Seega alates 1. aprillist 2013 nägi seadusandja kutsealusele ette kõrgendatud kohustuse oma
kontaktandmete teatamisest.
Kaebaja seda antud juhul teinud ei ole.
10. 5. juulil 2013 saatis KRA tähitud kirjaga kaebajale arstliku komisjoni ilmumiseks kutse nr 9-
2.1/13/6445 rahvastikuregistrijärgsele aadressile Narva mnt 40-19, Jõhvi linn, Jõhvi vald, 41536
Ida-Viru maakond. Mark Fjodorov oli 5. juunil 2013 muutnud rahvastikuregistris oma
elukohaandmeid, kuid kiri tagastati postiasutuse poolt 10. juulil 2013 märkega „Ei ela“. Vaatamata
postiasutuse märkele „Ei ela“ tegi vastustaja täiendava katse sama kutse lihtkirjaga teatavaks teha
2. septembril 2013. M. Fjodorov ei ilmunud arstlikku komisjoni 27. septembril 2013.
11. KRA saatis 11. oktoobril 2013 menetlusdokumendi väljastusteatega M. Fjodorovile arstliku
komisjoni kutse nr 9-2.1/9901 rahvastikuregistrijärgsele aadressile Narva mnt 40-19, Jõhvi linn,
Jõhvi vald, 41536 Ida-Viru maakond. Postiasutus tegi 14. oktoobril 2013 kell 9.45 ja 19. oktoobril
2013 kell 7.40 kaks kättetoimetamise katset, mis mõlemad ebaõnnestusid, misjärel jättis
postitöötaja KRA loal saadetise postkasti, et juhul, kui M. Fjodorov saabub oma
rahvastikuregistrijärgsesse elukohta, on tal võimalik postisaadetis postkastist kätte saada. M.
Fjodorov 31. jaanuaril 2014 arstlikku komisjoni ei ilmunud.
12. Seega tegi KRA korduvaid katseid (6 kättetoimetamise katset), et toimetada M. Fjodorovile
kätte erinevatel aadressidel erinevaid dokumente. Seejärel oli põhjendatud toimetada Mark
Fjodorovile edaspidi dokumendid kätte väljaande Ametlikud Teadaanded (HMS § 31 lg 1 p 2)
kaudu, kuna KRA-l oli tekkinud haldusmenetluse käigus kindel veendumus, et M. Fjodorovile ei
ole võimalik muul moel dokumente kätte toimetada.
KRA lähtub oma tegevuses ka menetlusökonoomika printsiibist ning riigieelarvelise asutusena
peab arvestama tema käsutuses oleva nii materiaalse- kui tööjõu ressursiga. 2013. aastal väljastas
KRA 69553 erinevat kättetoimetamist nõudvat haldusakti. Sellise haldusaktide hulga korral ei ole
võimalik ega menetlusökonoomika printsiibiga kooskõlas teha ülemääraseid isiklikult allkirja
vastu kättetoimetamise katseid.
20. veebruaril 2014 avaldas KRA M. Fjodorovi arstliku komisjoni kutse nr 9-2.1/2564 väljaandes
Ametlikud Teadaanded. Tulenevalt HMS § 31 lg 5 sätestatust tuleb KRA 20. veebruari 2014
arstliku komisjoni kutse lugeda kättetoimetatuks. M. Fjodorov 11. aprillil 2014 arstlikku komisjoni
ei ilmunud.
13. Arstlikku komisjoni ilmumine ja selle läbimine nõutavas ulatuses on kutsealusele kohustuslik.
Nimetatud kohustuse täitmata jätmisel on KRA-l õigus teha ettekirjutus, kohustades isikut ilmuma
talle määratud ajal arstlikku komisjoni ja esitama tervisetõendit. KVTS § 226 kohaselt sisaldab
ettekirjutus ka hoiatust kohaldada kohustuse nõuetekohasel mittetäitmisel haldussunnivahendit
(sunniraha) kuni 640 eurot.
KRA 21. aprilli 2014 kirjaga nr 9-11/6743 anti kaebajale võimalus esitada põhjendused, miks ta
jättis arstliku komisjoni kutses nr 9-2.1/2564 määratud kuupäeval arstlikku komisjoni ilmumata.
Kiri nr 9-11/6743 avaldati väljaandes Ametlikud Teadaanded 21. aprillil 2014, sest KRA-l oli
tekkinud varasema haldusmenetluse käigus kindel veendumus, et M. Fjodorovile ei ole võimalik
muul moel dokumente kätte toimetada. Kaebaja ei esitanud tähtaja jooksul arstlikku komisjoni
mitteilmumise põhjendusi ei esitanud.
Vastustaja 8. juuli 2014 arstliku komisjoni kutsega ettekirjutuse vormis nr 9-10.1/684 kutsuti Mark
Fjodorov KRA arstlikku komisjoni 29. augustil 2014. Ettekirjutus sisaldas hoiatust, et kohustuse
täitmata jätmine toob kaasa sunniraha rakendamise vastavalt „Asendustäitmise ja sunniraha
seadusele”. Sunniraha suuruseks on 50,00 eurot, millele lisanduvad täitemenetluse kulud.
8. juuli 2014 ettekirjutus nr 9-10.1/684 avaldati väljaandes Ametlikud Teadaanded 9. juulil 2014.
KRA 8. juuli 2014 ettekirjutus tuleb nr 9-10.1/684 lugeda kättetoimetatuks alates 10. juulist 2014.
29. augustil 2014 M. Fjodorov KRA arstlikku komisjoni ei ilmunud.
14. 8. septembril 2014 edastas KRA täitmisavaldusega nr 4-3/15628 KRA 8. juuli 2014
ettekirjutuses nr 9-10.1/684 määratud sunniraha 50 eurot kohtutäitur Raigo Pärsile
sissenõudmiseks.
Ka kohtutäitur oli sunnitud täitmisteate võlgnikule edastama väljaande Ametlikud Teadaanded
kaudu 3. oktoobril 2014, kuna aadressile Narva mnt 40-19, Jõhvi saadetud kiri tagastati
kohtutäiturile hoiutähtaja möödumisel.
15. Vastustaja esitas 17. veebruaril 2015 kohtule täiendavad seisukohad.
KRA on seisukohal, et 50 eurot sunniraha on käesoleval juhul optimaalne, et sundida Mark
Fjodorovi KRA arstlikku komisjoni ilmuma. Sunnivahendi rakendamise eesmärgiks ei ole isiku
karistamine või tema riiklik hukkamõist süülise väärkäitumise eest.
8. juuli 2014 ettekirjutuse nr 9-10.1/684 andmisel järgiti menetlusnõudeid. Kuna kutsealune on
KVTS § 40 lg 1 p 5 kohaselt kohustatud osalema terviseseisundi hindamisel ja selle kohustuse
täitmist välistavaid asjaolusid ei ole haldus- ega kohtumenetluses tuvastatud, ei oma määravat
tähendust ka asjaolu, kas enne ettekirjutuse andmist kutsealust ära kuulati või mitte. Kaebaja väited
KRA ettekirjutuse kaebajale saatmata jätmise kohta ei mõjuta ettekirjutuse õiguspärasust ega anna
alust ettekirjutuse tühistamiseks.
Kohtu seisukoht
16. 28. jaanuari 2015 määruses on kohus asunud seisukohale, et KRA 8. juuli 2014 ettekirjutus nr
9-10.1/684 avaldati Ametlikes Teadaannetes õigusvastaselt. HMS § 31 lg 1 p 2 kohaldamise
eeldused ei olnud KRA 8. juuli 2014 ettekirjutuse osas täidetud, kuna KRA-l ei olnud võimalik
olla veendunud, et M. Fjodorov ei ela sel ajal KRA-le teadaoleval aadressil ning et dokumenti ei
ole võimalik kätte toimetada muul viisil kui avaldamisega Ametlikes Teadaannetes. Kuigi KVTS
§ 15 lg 2 annab KRA-le õiguse valida kättetoimetamise viis, on KRA kättetoimetamise viisi valikul
seotud HMS-i regulatsiooniga.
Kohus on jätkuvalt sellel seisukohal. Motiivid, miks kohus leiab, et KRA ei olnud õigustatud
toimetama ettekirjutust kaebajale kätte avaldamisega Ametlikes Teadaannetes, on esitatud 28.
jaanuari 2015 määruses. Kohus ei pea vajalikuks neid siinkohal täies mahus korrata, kuid märgib
siiski, et viimane dokumentide kättetoimetamiskatse M. Fjodorovi rahvastikuregistrijärgses
elukohas toimus 19. oktoobril 2013, s.o peaaegu 9 kuud enne vaidlustatud ettekirjutuse avaldamist
väljaandes Ametlikud Teadaanded. Enne ettekirjutuse avaldamist ei teinud KRA toiminguid
selgitamaks, kas kättetoimetamine viisil, mis tagaks kaebaja tegeliku teadasaamise ettekirjutusest,
on võimatu. Kättetoimetamine teate avaldamisega Ametlikes Teadaannetes on kättetoimetamise
formaalne viis ega taga efektiivselt isiku teadasaamist talle pandud kohustusest, siis on
haldusorganil kõrgendatut kohustus veenduda, et teised kättetoimetamise võimalused on
ammendatud. Sellekohane veendumus on eelduseks, et valida isikut koormava haldusakti
kättetoimetamise viisiks avaldamine Ametlikes Teadaannetes. Eeldust ei saa aga täidetuks lugeda
olukorras, kus KRA ei ole teinud 9 kuu jooksul katset kaebajale dokumente posti teel kätte
toimetada ega kasutanud võimalust võtta kaebajaga ühendust telefoni teel tema tegeliku elukoha
selgitamiseks. Seda isegi juhul, kui varasemalt on dokumendi posti teel kättetoimetamine
korduvalt ebaõnnestunud ja KRA-l on tekkinud kahtlus, et kaebaja ei ole (osaliselt) täitnud KVTS
§ 40 lg 1 p-st 1 tulenevat kohustust teavitada KRA-d kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
oma kontaktandmetest ja nende muutmisest.
17. Vastavalt KVTS 40 lg 1 p-le 5 oli kaebaja kohustatud osalema KRA poolt määratud ajal ja
kohas terviseseisundi hindamisel. Seega ei olnud kaebajal endal kohustust aktiivselt otsida
võimalust terviseseisundi hindamisel osalemiseks ega võtta samme terviseseisundi hindamise aja
ja koha teadasaamiseks.
18. Eeltoodu alusel leiab kohus, et KRA 8. juuli 2014 ettekirjutust nr 9-10.1/684 ei saa lugeda
kättetoimetatuks avaldamisega Ametlikes Teadaannetes, vaid tuleb lugeda M. Fjodorovile
kättetoimetatuks 8. oktoobril 2014, mil kohtutäitur R. Pärs saatis ettekirjutuse M. Fjodorovile.
19. Tulenevalt KVTS § 1 lg-st 2 KVTS-s ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse
haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades KVTS erisusi.
Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 60 lg 1 järgi õiguslikke tagajärgi loob ja täitmiseks on
kohustuslik ainult kehtiv haldusakt. Haldusakt kehtib adressaadile teatavaks tegemisest või
kättetoimetamisest alates, kui haldusaktis ei ole ette nähtud hilisemat kehtima hakkamist (HMS §
61 lg 1 ls 1).
Ettekirjutus kehtib seega kaebaja suhtes 8. oktoobrist 2014. Vastavalt ei tulenenud ettekirjutusest
nimetatud ajal, s.o 29. augustil 2014, kaebajale kohustust ilmuda Ida-Viru Keskhaigla
Polikliinikusse arstlikku komisjoni.
20. Asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 2 lg 1 sätestab, et sunnivahendit rakendatakse, kui
haldusorgani ettekirjutus jäetakse hoiatuses märgitud tähtaja jooksul täitmata. Seega ei ole lubatud
sunniraha rakendada olukorras, kus ettekirjutus ei olnud selles märgitud kohustuse täiemise tähtaja
jooksul saanud kehtivaks. Sellisel juhul ei ole alust heita isikule ette ettekirjutuse täitmata jätmist.
Seega on õigusvastane M. Fjodorovile sunniraha rakendamine KRA 8. juuli 2014 ettekirjutuse nr
9-10.1/684 täitmata jätmise eest.
Vaidlustatud ettekirjutusega hoiatati kaebajat, et arstlikku komisjoni ilmumata jätmise korral,
rakendatakse kaebaja suhtes sunniraha 50 eurot. Vastavalt täitemenetluse seadustiku § 2 lg 1 p-le
12 on sunniraha sissenõudmise aluseks olev haldusakt täitedokument, s.t ettekirjutus, milles on
sunniraha rakendamise hoiatus on iseseisvalt sundtäidetav. Seega vaatamata sellele, et vaidlustatud
ettekirjutuse täitmise tähtaeg on möödunud, ei ole selle kehtivus ammendunud ja kaebaja õiguste
kaitseks on põhjendatud kehtivuse kõrvaldamine ettekirjutuse tühistamisega.
21. Eeltoodu alusel on kohus seisukohal, et KRA 8. juuli 2014 ettekirjutus nr 9-10.1/684 on
õigusvastane, õigusvastasus ei ole vormilise iseloomuga, mistõttu tuleb ettekirjutus tühistada.
Kaebus rahuldatakse.
22. Vastavalt HKMS § 108 lg-le 1 kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kaebaja
ei ole esitanud kohtule taotlust menetluskulude väljamõistmiseks kaebajalt ega menetluskulude
nimekirja. Siiski peab kohus põhjendatuks mõista KRA-lt kaebaja kasuks välja kaebuse esitamisel
tasutud riigilõivu 15 eurot, kuna lõivu tasumise kohustus tuleneb seadusest, kohus on lõivu
tasumist kontrollinud ja lõiv oli menetluskuluna seetõttu ka vastustajale ettenähtav. Ülejäänud osas
tulenevalt HKMS § 109 lg 1 kolmandast lausest kaebaja kasuks menetluskulusid välja ei mõisteta
ja menetluskulud jäävad poolte endi kanda.
/allkirjastatud digitaalselt/
Tanel Saar
kohtunik