3-12-2478/59 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tiina Pappel, Maili Lokk ja Madis Ernits Määruse tegemise aeg ja koht 10.03.2015 Haldusasja number 3-12-2478 Haldusasi A.P. kaebus Politseija Piirivalveameti 08.11.2012. a otsuse nr 15.3-3/693-1 tühistamiseks ja Politseija Piirivalveameti kohustamiseks taotluse uueks läbivaatamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 17.05.2013. a otsus Menetluse alus ringkonnakohtus A.P. apellatsioonkaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja A.P. Esindaja Monica Meristo Vastustaja Politseija Piirivalveamet

RESOLUTSIOON 1. Võtta vastu kaebaja loobumine kaebusest ja lõpetada haldusasja nr 3-12-2478 menetlus. 2. Tühistada Tartu Halduskohtu 17.05.2013. a otsus haldusasjas nr 3-12-2478. 3. Jätta kaebaja menetluskulud tema enda kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohus jättis 17.05.2013. a otsusega rahuldamata kaebaja kaebuse Politseija Piirivalveameti (PPA) 08.11.2012. a otsuse nr 15.3-3/693-1 tühistamiseks. Kaebaja esitas Tartu Halduskohtu 17.05.2013. a otsuse peale apellatsioonkaebuse ringkonnakohtule, milles palub Tartu Ringkonnakohtul uue otsusega tunnistada PPA 08.11.2012. a otsus talle tähtajalise elamisloa väljastamata jätmise kohta kaalutlusvigadega otsuseks ning kohustada PPA-d taotlust kohtu poolt ette kirjutatud nõuete kohaselt uuesti läbi vaatama.20.01.2015. a määrusega teavitas kohus menetlusosalisi, et ringkonnakohus teeb asjas otsuse avalikult teatavaks 17.03.2015.

2 2. 17.02.2015 teavitas PPA ringkonnakohut, et PPA 12.11.2013. a otsusega nr 2023172894/TE anti kaebajale tähtajaline elamisluba välismaalaste seaduse § 201 alusel kehtivusega kuni 11.11.2015.

3. 19.02.2015. a määrusega uuendas Tartu Ringkonnakohus asja arutamise ning palus kaebajal seoses talle tähtajalise elamisloa väljastamisega kohtule selgitada, kas ta soovib endiselt menetlust jätkata või soovib kaebusest loobuda. Ringkonnakohus selgitas nimetatud määruses kaebajale kaebusest loobumise tagajärgi.

4. 27.02.2015 esitas kaebaja oma esindaja vahendusel Tartu Ringkonnakohtule taotluse haldusasjas menetluse lõpetamiseks ja kaebust loobumiseks.

5. Vastustaja teatas 03.03.2015 kohtu päringule esitatud vastuses, et nõustub haldusasjas menetluse lõpetamisega. Samuti teatas vastustaja, et ta ei ole seoses käesoleva kohtumenetlusega menetluskulusid kandnud ega taotle menetluskulude väljamõistmist. Veel märkis vastustaja, et kuigi kaebaja ei ole taotluses täpsustanud, kas ta soovib loobuda kaebusest või apellatsioonkaebusest, ei näe vastustaja takistusi antud asjas menetluse lõpetamiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Ringkonnakohus leiab, et kaebaja taotlus kaebusest loobumiseks tuleb rahuldada, menetlus käesolevas haldusasjas lõpetada ning Tartu Halduskohtu 17.05.2013. a otsus tühistada.

7. Kaebaja on 27.02.2015 kohtule edastatud taotluses märkinud, et loobub oma esitatud kaebusest ja palub menetluse lõpetada. Ringkonnakohus on seisukohal, et nimetatud taotlust tuleb käsitleda kui taotlust kaebusest loobumiseks halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 153 mõttes. Eeltoodut saab järeldada nii taotluse sõnastusest kui ka asjaoludest, et ringkonnakohus on oma 19.02.2015. a määruses palunud kaebajal selgitada just seda, kas ta soovib loobuda kaebusest ja selgitanud talle kaebusest loobumise tagajärgi, ning et kaebajat esindab lepinguline esindaja, kelle puhul saab eeldada menetlusseadustiku tundmist. Tulenevalt HKMS § 153 lg 1 esimesest lausest on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. Tulenevalt HKMS § 155 lg 4 esimesest lausest võtab kohus kaebusest loobumise vastu määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. HKMS § 155 lg 3 esimese lause kohaselt tühistab kõrgema astme kohus kaebusest loobumise vastuvõtmise korral ning menetluse lõpetamisel ühtlasi määrusega alama astme kohtu lahendi. Kaebajale on HKMS § 155 lg 4 neljanda lause kohaselt selgitatud kaebusest loobumise tagajärgi ning vastustaja on väljendanud kohtule enda nõusolekut menetluse lõpetamisega. Seega esinevad käesolevas asjas alused kaebusest loobumise vastuvõtmiseks, HKMS § 155 lg 4 alusel koosmõjus § 185 lg-ga 1 haldusasjas menetluse lõpetamiseks ning Tartu Halduskohtu 17.05.2013. a otsuse tühistamiseks HKMS § 155 lg 3 esimese lause alusel.

8. Kohus selgitab, et tulenevalt HKMS § 155 lg-st 6 ja § 43 lg 1 p-st 2 ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

9. HKMS § 108 lg 7 esimese lause kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, menetluskulud. Kuna vastustaja on kohtule teatanud, et ta ei ole menetluskulusid kandnud, ei

3 ole antud juhul vajalik otsustada kaebajalt menetluskulude väljamõistmise üle. Kaebaja menetluskulud tuleb HKMS § 108 lg 7 alusel jätta tema enda kanda.

10. HKMS § 155 lg 5 kohaselt võib halduskohtu või ringkonnakohtu määruse peale, millega kaebus jäetakse läbi vaatamata, millega menetlus lõpetatakse või millega keeldutakse kaebusest loobumise vastuvõtmisest või kompromissi kinnitamisest, esitada määruskaebuse.

Tiina Pappel Maili Lokk Madis Ernits /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/