3-15-505/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-15-505 Määruse kuupäev 10. märts 2015.a Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Karli Peelbaumi kaebus Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise taotluse lahendamisel tehtud menetlustoimingu õigusvastasuse tuvastamise nõudes Menetlusosalised Kaebaja Karli Peelbaum Resolutsioon 1. Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused 2. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest. 3. Määrus toimetatakse kätte kaebajale.

Asjaolud

1. Karli Peelbaum esitas 01.03.2015.a Tartu Halduskohtule kaebuse (tl 1). Kaebaja esitas 07.11.2014.a Tartu Vanglale kahjunõude. 07.01.2015.a määras Tartu Vangla kaebajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kaebaja leiab, et tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks oleks tulnud määrata esimesel võimalusel, mitte ligi kaks kuud pärast kaebuse esitamist. Kaebaja esitas Tartu Vanglale nõuetekohase taotluse. Tartu Vangla tegevus on õigusvastane. Selle tuvastamist nõuab kaebaja preventiivsel eesmärgil.

2. Kaebusele on lisatud Tartu Vangla 25.02.2015.a vastus märgukirjale (tl 2). Punktis 1 nimetatud kahjunõude kohta on selles öeldud, et kaebaja andis 07.11.2014.a vanglale üle kahju hüvitamise taotluse, mille vangla registreeris 14.11.2014.a. Taotlus on menetluses ja selle lahendamise tähtaega arvestatakse alates puuduste kõrvaldamisest 12.01.2015.a.

Kohtu seisukoht

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus kaebuse tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud.

HKMS § 45 lg 3 ja 4 kohaselt - võib menetlustoimingu peale ilma haldusakti või lõpliku toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja mittemenetluslikke õigusi, sõltumata haldusaktist

2 või lõplikust toimingust, või kui menetlustoimingu õigusvastasus tingiks vältimatult kaebaja õigusi rikkuva haldusakti andmise või lõpliku toimingu tegemise; - võib vaideotsuse peale ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Sama kehtib muu kohtueelse menetluse käigus tehtud otsuse vaidlustamisel. HKMS § 45 lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid.

4. Kohus leiab, et kaebajal puudub käesolevas asjas ilmselgelt kaebeõigus. Kaebaja vaidlustab menetlustoimingut - kahju hüvitamise taotluse lahendamise käigus kaebajale puuduste kõrvaldamiseks tähtaja määramist. Kaebusest ei nähtu, kuidas rikub kaebuses nimetatud menetlustoiming kaebaja õigusi. Kuna tegemist on kahju hüvitamise taotlusega, siis ei ole kaebaja õiguste rikkumine taotluse menetlemisel tehtud toimingutega kohtu hinnangul üldse võimalik (vt määruse punkti 5). Seega tuleb kaebus tagastada.

5. Kohaseks ja tõhusaks õiguskaitsevahendiks kaebajale on esitada kohtule kahju hüvitamise nõue, mille lahendamisel menetluslike vigade tegemist kaebaja Tartu Vanglale ette heidab. Selles menetluses on kaebajal HKMS § 45 lg 3 ja 4 alusel ühtlasi võimalik esitada kohtule oma etteheited kahju hüvitamise taotluse lahendamisel tehtud toimingutele. Hüvitamiskaebuse esitamise õiguse saamiseks ei ole vaja, et vangla oleks kaebaja taotluse lahendanud. Piisab sellest, et kaebaja on esitanud kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tähtaegselt läbi vaatamata jätnud (vangistusseaduse § 11 lg 8).

Kuna kaebaja on juba esitanud kohtule vastava kahju hüvitamise nõude, s.t nõude, mille ta esitas vanglale 07.11.2014.a ja mida vangla ei ole lahendanud (kohtuasi nr 3-15-472, tl 4), siis puudub vajadus anda kaebajale see võimalus käesoleva kohtuasja raames.

6. Kaebuse tagastamise tõttu ei käsitle kohus kaebaja taotlust riigilõivust vabastamiseks.

(allkirjastatud digitaalselt)

Roby Koik Kohtunik