3-14-53194/13 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Ülle Polluks Määruse tegemise aeg ja koht

02. märts 2015, Jõhvi Haldusasja number 3-14-53194 Haldusasi A.H’i kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju 17265 euro nõudes ebapiisava elamispinna tagamisega Tallinna Vanglas ajavahemikul 03.04.2008-25.02.2009 ja 19.09.2011-01.01.2014

Menetlustoiming Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Vabastada A.H riigilõivu tasumisest kaebuse esitamisel haldusasjas nr 3-14-53194

2. Võtta haldusasi menetlusse.

3. Lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-14-53194

4. Saata määruse ärakiri menetlusosalistele

Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. A.H esitas 12.03.2014 ja 03.04.2014 Tallinna Vanglale kahju hüvitamise taotluse mittevaralise kahju hüvitamiseks. Tallinna Vangla 24.10.2014 vastusega kahju hüvitamise taotlusele nr 5-18/14-/10031-2 (tl 2-4p) jäeti A.H’i kahju hüvitamise taotlus rahuldamata.

2. A.H esitas 08.12.2014 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju 17265 euro nõudes ebapiisava elamispinna tagamisega Tallinna Vanglas ajavahemikul 03.04.2008-25.02.2009 ja 19.09.2011-01.01.2014.

3. Tallinna Halduskohtu 15.12.2014 määrusega kohus andis haldusasja nr 3-14-53194 menetlemiseks üle Tartu Halduskohtule.

4. 20.01.2015 palus kohus Tallinna Vanglal teatada, millal A.H Tallinna Vangla 24.10.2014 vastuse nr 5-18/-14/10031-2 kätte sai. 26.01.2015 vastuses kohtunõudele nähtub, et Tallinna Vangla otsus on kaebuse esitajale kätte toimetatud 27.10.2014.

5. Tartu Halduskohtu 30.01.2015 määrusega kohus jättis kaebuse käiguta ning andis kaebuse esitajale puuduste kõrvaldamiseks so kohtule kaebetähtaja ennistamise taotluse esitamiseks ja riigilõivu summas 517,95 euro tasumiseks aega 15 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest.

6. 12.02.2015 saabus kohtule kaebuse esitaja taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks maksejõetuse tõttu.

KOHTU SEISUKOHT

7. HKMS § 110 lg 1 p 1 kohaselt võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja vabastatakse täielikult või osaliselt riigilõivu või kautsjoni tasumisest või muude kohtukulude või menetlusdokumentide tõlke kulude kandmisest. Vastavalt HKMS § 111 lg 1 kohaselt taotlejale antakse menetlusabi juhul, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas.

8. RLS § 60 lg 2 kohaselt halduskohtule kahju hüvitamiseks või alusetu rikastumise teel saadu tagastamiseks kaebuse esitamisel tasutakse riigilõivu kolm protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, või vara väärtusest, mille tagastamiseks kohustamist taotletakse, kuid mitte alla 15 euro ja mitte üle 750 euro.

9. Kaebaja vanglasisese isikukonto väljavõttest nähtub, et HKMS § 112 lg 1 p 1 sätestatut arvestades ajavahemikul 09.10.2014-08.02.2015 on laekunud A.H’i arvele kokku 181,97 eurot, millest on kinnipidamisi nõuete ja vabanemisfondi tehtud summas 127,38 eurot. HKMS § 112 lg 1 p 1 sätestatut arvestades on Eduard Peretokin’i kahekordne keskmine ühe kuu sissetulek seega 27,29 eurot, s.o ((181,97-127,38)/4x2). Kohus peab kaebaja maksejõuetust tõendatuks ning eeltoodust tulenevalt vabastab kohus kaebaja HKMS § 110 lg 1 p 1 alusel täielikult riigilõivu summas 517,95 euro tasumisest kaebuse esitamisel.

10. Kohus võtab kaebuse menetlusse vastavalt HKMS § 120 lõikele 2.

11. HKMS § 124 lg 1 kohaselt kohus kontrollib eelmenetluses, kas kaebus on esitatud tähtaegselt ning lahendab kaebetähtaja ennistamise taotluse pärast teistelt menetlusosalistelt sellele kirjaliku vastuse saamist.

12. Kaebaja taotleb kohtule esitatud kaebuses Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju 17265 euro nõudes ebapiisava elamispinna tagamisega Tallinna Vanglas ajavahemikul 03.04.2008-25.02.2009 ja 19.09.2011-01.01.2014.

13. HKMS § 47 lg 1 kohaselt seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. HKMS § 47 lg 2 kohaselt kui isik pidas kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, võib kaebuse selle nõudega esitada 30 päeva jooksul arvates päevast, kui isikule tehti teatavaks kohtueelset menetlust lõpetav lahend, kui seadus ei sätesta teisiti.

14. VangS § 1¹ lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

15. RvastS § 18 lg 2 kohaselt kui haldusorgan jätab kahju hüvitamise taotluse rahuldamata või tähtaegselt lahendamata või kui kannatanu ei nõustu hüvitise suuruse või viisiga, võib kannatanu 30 päeva jooksul esitada halduskohtule kaebuse hüvitise väljamõistmiseks.

16. Vastusest kohtu päringule 26.01.2015 nähtub, et Tallinna Vangla 24.10.2014 „Vastus kahju hüvitamise taotlusele“ nr 5-18/14/10031-2 (tl 19-21) on kaebuse esitajale kätte toimetatud 27.10.2014. Seega kaebus tuli esitada kohtule hiljemalt 26.11.2014.

17. Kaebus on kohtule esitatud 08.12.2014.

18. HKMS § 71 lg 1 kohaselt kui menetlusosaline lasi mööda seaduses sätestatud menetlustähtaja, ennistab kohus tähtaja menetlusosalise avalduse alusel, kui menetlusosaline ei saanud tähtaega järgida mõjuval põhjusel.

19. Tartu Halduskohtu 30.01.2015 määrusega kohus jättis kaebuse käiguta ning andis kabuse esitajale puuduste kõrvaldamiseks so kohtule kaebetähtaja ennistamise taotluse esitamiseks ja riigilõivu summas 517,95 euro tasumiseks aega 15 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest.

20. Kaebuse esitaja sai Tartu Halduskohtu 30.01.2015 määruse kätte 03.02.2015, seega kaebaja kohustus esitama kohtule kaebetähtaja ennistamise taotluse hiljemalt 18.02.2015.

21. Kohus märgib, et kaebuse esitaja esitas kohtule üksnes taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel. Taotlust kaebetähtaja ennistamiseks kaebuse esitaja kohtule esitanud ei ole.

22. HKMS § 152 lg 1 p 2 kohaselt kohus lõpetab määrusega menetluse kaebetähtaja ületamise korral vastavalt käesoleva seadustiku § 124 lõikele 2. HKMS § 124 lg 2 kohaselt kohus lõpetab määrusega asja menetluse, kui kaebus on esitatud tähtaega rikkudes ja tähtaeg ei kuulu ennistamisele. Halduskohus leiab, et kirjeldatu alusel ja juhindudes HKMS § 152 lg

1 p 2 ja HKMS § 124 lg 2 kohaselt tuleb menetlus kaebetähtaja ületamise korral lõpetada, kui kaebetähtaeg ei kuulu ennistamisele. Kohus selgitab, et menetluse lõpetamisel on HKMS §-s 43 sätestatud tagajärjed.

(digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik