3-15-224/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-15-224 Määruse kuupäev

2. märts 2015 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes Resolutsioon

1. Tagastada XXX kaebus.

2. Määrus toimetada kätte kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p-i 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. Kinnipeetav XXX esitas 27.01.2015 Tartu Halduskohtule avalduse, milles märgib, et läbinud kohtueelse menetluse ja saanud Tartu Vanglalt vastuse, saadab ta kohtule kahju hüvitamise nõude ning ootab vastust. Avaldusele on lisatud Justiitsministeeriumile ja Tartu Vangla direktorile ajavahemikul 26.01.2014-30.01.2014 kahekümne kolmel lehel adresseeritud vene keelsed kahju hüvitamise nõuded (kaebaja on taotlustele märkinud numbrid 640/14, 384A/14, 384/14, 382A/14, 382/14, 370/14, 370A/14, 383A/14, 383/14, 376A/14, 376/14, 373A/14, 373/14, 374A/14, 374/14, 367A/14, 367/14, 637/14, 366A/14, 366/14, 369/14, 570/14, 556/14, 636/14, 554/14, 557/14, 553/14, 555/14, 569/14, 552/14, 578/14, 580/14).

2. Kohus käsitles XXX poolt 27.01.2015 kohtule esitatud avaldust kaebusena Tartu Vangla vastu ning mõistis XXX kaebust selliselt, et kaebaja on soovinud esitada kahju hüvitamise nõude halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 37 lg 2 p 4 alusel. 06.02.2015 määrusega jättis Tartu Halduskohus XXX kaebuse käiguta ning andis kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva alates käiguta jätmise määruse kättesaamisest. Kaebajal tuli täpsustada oma kahjunõuet. Samuti tuli kaebuselt tasuda riigilõiv või esitada kohtule menetlusabi taotlus.

Kohtu seisukoht

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

4. Tartu Halduskohus andis 06.02.2015 määrusega kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest. Kättetoimetamise teatise kohaselt sai kaebaja kohtu 06.02.2015 määruse kätte 10.02.2015. Puuduste kõrvaldamise 10- päevane tähtaeg hakkas kulgema 11.02.2015 ja viimane päev kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks oli 20.02.2015.

Kohus selgitas kaebajale 06.02.2015 määruses, et tal tuleb vastavalt HKMS § 38 lg 1 p-dele 6 ja

7 täpsustada, millise haldusakti või toiminguga, millise haldusorgani poolt ja millisel perioodil talle väidetavalt kahju põhjustati, milles tekitatud kahju seisneb ning millised negatiivsed tagajärjed on talle vangla väidetava õigusvastase tegevusega saabunud. Kaebajal tuli märkida, millised § 9 lg-s 1 nimetatud tagajärjed kaebajale saabusid või milles varaline kahju väljendus. Ühtlasi tuli kaebajal vastavalt HKMS § 38 lg 1 p-le 8 nimetada tõendid, mis kinnitavad tema poolt väidetavaid asjaolusid, viidates konkreetselt, millist asjaolu millise tõendiga tõendada soovitakse. Samuti tuli kaebuselt tasuda riigilõiv või esitada kohtule menetlusabi taotlus.

Kaebaja ei ole kohtu poolt antud tähtajaks kaebuse puudusi kõrvaldanud ega esitanud ka taotlust puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. HKMS § 41 lg 1 teise lause kohaselt ei või kohus teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Kohus ei saa kaebaja asemel asuda kaebuse nõuet ja alust sisustama kaebusele lisatud dokumentide pinnalt. Kohus selgitas kaebuse käiguta jätmise määruses, et kaebajal tuleb esitada nõuetele vastav kaebus, vastasel juhul tagastab kohus kaebuse, kuna esitatud kujul ei ole see menetletav. Kaebajal oli võimalus kaebust täpsustada. Kohtu hinnangul ei vajanud kaebuse täpsustamine juriidilisi teadmisi. Kuna kaebaja ei ole esitanud kohtule nõuetele vastavat kaebust, siis ei vasta kaebus jätkuvalt HKMS § 38 lg-s 1 toodud nõuetele. Ka riigilõivu tasumata või menetlusabi taotluse esitamata jätmine on kaebuse selliseks puuduseks, mis takistab seda menetlusse võtmast.

5. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus XXX tema kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik