3-14-52702/15 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS K O H T U O T S U S EESTI VABARIIGI NIMEL Kohtuasja number 3-14-52702 Otsuse tegemise aeg ja koht 25.veebruar 2015, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi ’u kaebus Viru Vangla 07.08.2014 vastuse nr 6-10/23764-2 ja Justiitsministeeriumi 13.10.2014 vaideotsuse nr 11-7/14-7078-2 tühistamiseks ja Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks kaebaja taotluse uueks lahendamiseks Menetlusvorm Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Vastustaja Viru Vangla Resolutsioon

1. Jätta kaebus rahuldamata.

2. Jätta kaebaja menetluskulud poolte endi kanda. Edasikaebamise kord Kohtuotsusele võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul kohtuotsuse avalikult teatavakstegemisest arvates. Apellatsioonkaebuse esitamise viimane päev on 27.03.2015. Apellatsioonkaebus võidakse lahendada kirjalikus menetluses, kui kaebuses ei taotleta selle lahendamist istungil. Asjaolud ja menetluse käik, kaebuse põhjendused ja taotlus, vastustaja vastuväited

1. 05.11.2014 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja ’u 02.11.2014 kaebus Viru Vangla 07.08.2014 vastuse nr 6-10/23764-2 ja Justiitsministeeriumi 13.10.2014 vaideotsuse nr 11-7/14-7078-2 tühistamiseks ja Viru Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks kaebaja taotluse uueks lahendamiseks, millega ei rahuldatud kaebaja taotlust soetada vangla kauplusest mängukonsool Sony Playstation 2 ning seejärel lubada seda kambris kasutada vabaaja sisustamise vahendina. Kaebaja leiab, et kodukorra p 7.1.33 on vastuolus VangS § 31 lg-ga 2.

2. 24.11.2014 määrusega kohus võttis haldusasja menetlusse ning määras vastustajaks Viru Vangla. Vastustaja kohustus esitama kirjaliku vastuse kaebuse kohta hiljemalt 29.12.2014. Vastustaja esitas kirjaliku vastuse kaebusele 29.12.2014.

3. Vastustaja Viru Vangla palub jätta kaebus rahuldamata, kuna kaebaja poolt taotletav mängukonsool ei ole kinnises vanglas kinnipeetavale lubatav vastavalt kodukorra p

7.1.33. Nimetatud kodukorra punkt 7.1.33 on õiguspärane. Lubatav ei ole ka taotletavat mängukonsooli võrrelda vanglas lubatava televiisoriga, kuna mängukonsooli näol on tegemist elektroonikaseadmega, mis lubab mängida virtuaalmänge. Kohtu seisukoht

4. VangS § 15 lg 2 sätestab kinnipeetavale on keelatud ained ja esemed, mis: 1) ohustavad inimese julgeolekut; 2) sobivad eriti vara kahjustamiseks; 3) võivad ohustada vangla julgeolekut või korda; 4) ei ole kooskõlas karistusena mõistetud vangistuse täideviimise eesmärkidega; 5) raskendavad oluliselt vanglal hügieeninõuete täitmist või 6) nõuavad käesoleva seaduse § 31 lõike 2 kohaselt vanglateenistuse ametniku luba.

5. VangS § 15 lg 3 kinnises või avavanglas kinnipeetavale keelatud asjade loetelu, enda juures ja laos olevate asjade kogukaalu, samuti hoiule võetavate asjade hoidmise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. Sama seaduse § 15 lg 4 kohaselt vanglateenistus võib keelata täiendavalt aineid ja esemeid, mis ei ole keelatud asjade loetelus, kuid vastavad käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimustele.

6. Vastavalt VangS § 105 lg 2 ’ ja lg 3 kehtestatakse reguleerimist vajavad asjaolud vangla kodukorras,

mille

kinnitab

vangla

direktor. VangS § 31 lg 2 kohaselt võib kinnipeetaval olla vangla direktori või tema määratud isiku loal isiklik raadio, televiisor, videovõi helikassettmagnetofon või muu vaba aja veetmiseks vajalik ese, kui nende kasutamine ei riku vangla sisekorraeeskirja ega häiri teisi isikuid.

7. VSE § 641 p 10 sätestab, et kinnipeetavale on vanglas keelatud mobiiltelefonid ja muud elektroonilised või tehnilised sidepidamisvahendid, sealhulgas raadiosaatjad, pihuja personaalarvutid, mille kaudu on võimalik infot edastada ja vastu võtta.

8. Viru Vangla kodukorra (muudetud Viru Vangla direktori 03.12.2014 käskkirjaga nr 1- 1/250) p-s 7 on sätestatud keelatud esemed.

9. Kodukorra punktis 7.1.33 on keelatud esemeks digitaalne või elektrooniline mäng ning mängukonsool. 10.Seega Viru Vangla direktori 23.01.2013 käskkirjaga nr 1-1/19 kinnitatud Viru Vangla kodukorra p 7.1.33 on antud pädeva haldusorgani poolt andmise hetkel kehtiva õiguse alusel.

11. Viru Vangla kodukorra seletuskirja 7.1.33 osas on leitud: Elektroonilisi ja digitaalseid mänge on väga erinevaid ning paljude mängude mängimiseks on vaja mängukonsoole või muid tarvikuid/seadmeid. Sellistesse seadmetesse saab peita keelatud esemeid või aineid ning neid võib ümber ehitada muuks otstarbeks (nt sidevahendiks, interneti kasutamiseks vm), kuid elektroonika kontrollimine ja läbiotsimine on vanglas raskendatud. Vanglateenistuse ametnikud ei ole elektroonikaspetsialistid ning ilma erialaste teadmisteta on üksnes vaatlusega keeruline hinnata, kas seade on ümber ehitatud või mitte.

Keelatud ainete ja esemete leidmiseks on vaja seadmed lahti võtta, kuid siis kaotavad uued elektroonikaseadmed garantii. Esemete lahtivõtmine võib põhjustada nende rikkeid, mis võivad omakorda tuua vanglale varalise kahju nõudeid. Mängukonsoolide mängud on enamjaolt vägivaldse sisuga. Nende mängude mängimine annab kinnipeetavaile valed väärtushinnangud, võib õhutada vägivalda ning tekitada hasarti (sõltuvust). Mängimine on ebaratsionaalne ajakasutus ja vangistuse eesmärke saaks muude tegevustega hoopis tulemuslikumalt realiseerida.

Kuigi arvutimängud ei ole otseselt hasartmängud, on neil hasartmängule iseloomulikke tunnuseid, mis võivad mõjutada ka täiskasvanud isiku psüühikat. Arvutimängude mängimine võib tekitada sõltuvust ja soovi veeta rohkem aega mängides ning selle võimaluse puudumise korral põhjustada ärritumist ja negatiivset hoiakut ümbritseva suhtes. Ärritunud olek mõjutab kinnipeetavate omavahelist suhtlemist ning põhjustab kiiremini konfliktide teket, mis ohustab vangla üldist julgeolekut. Kinnipeetavad saavad oma vaba aega sisustada muul viisil.

Seega tuleneb eespool öeldust, et need esemed on ohuks vangla julgeolekule. 12.Üldteada asjaolu on see, et Sony Playstation 2 võimaldab mängida mänge, esitada DVD ja CD plaate, mängida võrgus teiste PLS2 kasutajatega, suhelda võrgus ning kasutada internetti. Sony Playstation 2 abil on võimalik luua internetiühendus, kasutades selleks järgmiseid võimalusi:

1) kasutades ADSL modemit;

2) kasutades mobiiltelefoni modemina;

3) kasutades telefoniliini. 13.Antud juhul on tegemist elektroonilise vahendiga, mille kaudu on võimalik infot edastada ja vastu võtta, mis on kinnipeetavatele keelatud. Seega on tegu seadmega, sisuliselt arvutiga, mis on oma olemuselt sidepidamisvahend. Antud juhul on tegemist vahendiga, mille vangla tingimustes kasutamine oleks vastuolus eelnimetatud VSE §

641 p 10 ja kodukorra p-ga 7.1.33. 14.Viru vangla vastuse nr 6-10/23764-2 põhjendused on lakoonilised, kuid võimaldavad aru saada, miks keelduti kaebaja taotluse rahuldamisest soetada vangla kauplusest mängukonsool Sony Playstation 2 ning seejärel lubada seda kambris kasutada vabaaja sisustamise vahendina. 15.Kirjeldatu alusel on Viru Vangla 07.08.2014 vastus nr 6-10/23764-2 ja Justiitsministeeriumi 13.10.2014 vaideotsus nr 11-7/14-7078-2 õiguspärased. Kuna halduskohus ei tühista vaidlustatud vastust ja vaideotsust, pole alust teha ka Viru Vanglale kohustavat ettekirjutust kaebaja taotluse uueks lahendamiseks. Kaebus jääb rahuldamata. Vastavalt HKMS § 108 lg-le 1 kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Menetluskulud jätta poolte endi kanda. (digitaalselt allkirjastatud) Ülle Polluks kohtunik