3-15-329/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-15-329 Määruse kuupäev 17.02.2015 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi J.K. kaebus Tartu Vanglalt moraalse kahju hüvitamise nõudes summas 500 eurot seoses diskrimineerimisega ning Tartu Vangla kohustamiseks tutvustada kaebajale kõiki Eesti Vabariigi seaduseid

Asja läbivaatamise kuupäev 17.02.2015 kirjalik menetlus Resolutsioon 1. Tagastada J.K. kaebus haldusasjas nr 3-15-329; 2. Määrus saata kaebuse esitajale koos venekeelse tõlkega.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud ja menetluse käik

1. 09.02.2015 saabus Tartu Halduskohtusse kinni peetava isiku J.K. kaebus Tartu Vangla peale kahju hüvitamise nõudes summas 500 eurot ning Tartu Vangla kohustamiseks tutvustada kaebajale õigusakte. J. K. palub vabastada end riigilõivu tasumise kohustusest.

Kaebuse kohaselt pöördus J.K. vangla poole palvega, et talle väljastataks vene keeles järgmised seadused: politseija piirivalveseadus, avaliku teenistuse seadus ja EV põhiseadus. 19.01.2015 kirjaga nr 6-24/362-2 keeldus vangla kaebajale seaduste väljastamisest. Kaebaja leiab, et tegemist on diskrimineerimisega keelelisel tasandil. Ta palub seoses diskrimineerimisega välja mõista Tartu Vanglalt moraalse kahju hüvitise summas 500 eurot. Samuti palub kaebaja kohustada vanglat tutvustama talle kõiki Eesti Vabariiki puudutavaid seadusi.

2 Kohtu seisukoht

2. HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus on seisukohal, et J.K. kaebus kuulub tagastamisele alljärgnevatel põhjustel.

12.02.2015 edastas kohus Tartu Vanglale teabenõude, milles palus vastata, kas J. K. on kaebuses toodud asjaoludel pöördunud kahju hüvitamise taotlusega Tartu Vangla poole ning kas kaebaja on esitanud kohustava sisuga vaide talle õigusaktide tutvustamiseks või väljastamiseks. Tartu Vangla vastas 13.02.2015 kohtule, et J. K. ei ole teabenõudes märgitud sisuga kahju hüvitamise taotlust Tartu Vanglale ega ka vaiet 19.01.2015 vastuskirjale nr 6-24/362-2 esitanud.

3. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõige 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega näeb VangS § 11 lõige 8 kahju hüvitamise kaebuse esitamise osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse ning isiku kaebus on kohtus lubatav üksnes siis, kui tema kahju hüvitamise taotlus on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jäetud

HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Kuna kaebajal on kahjunõudes kohtueelne menetlus läbimata, siis ei ole J. K. kaebus kohtus lubatav ning see kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

4. Seonduvalt kaebuses esitatud kohustamisnõudega leiab kohus, et selle nõude osas on kaebajal samuti läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. HKMS § 121 lg 1 p 4 näeb ühe imperatiivse kaebuse tagastamise alusena ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Pärast 19.01.2015 taotluse rahuldamata jätmise otsuse nr 6-24/362-2 saamist ei ole kaebaja seda vaidemenetluse raames vaidlustanud ega seaduste endale tutvustamist vaides taotlenud ning on pöördunud kaebusega otse halduskohtusse. Kohtu hinnangul tuli kaebajal enne halduskohtusse pöördumist esitada Tartu Vanglale vaie endale seaduste tutvustamiseks vene keeles.

Tulenevalt eelnevast leiab kohus, et kuna J. K.il on kohustamisnõude osas läbimata VangS § 11 lgst 5 tulenev kohustuslik kohtueelne menetlus, siis kuulub tema kaebus nimetatud nõudes HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastamisele.

HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

3 5. Kuna J. K. kaebus kuulub tagastamisele, siis puudub vajadus võtta seisukoht riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotluse osas.

/allkirjastatud digitaalselt/

Mare Priks kohtunik