3-15-134/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu Kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-15-134

Määruse kuupäev

16. veebruar 2015

Kohtunik

Tanel Saar

Kohtuasi

Toomas Parmu kaebuse Tartu Vangla 29. detsembri 2014

käskkirja nr 6-1/1347 tühistamiseks

Resolutsioon

1. Tagastada kaebus Tartu Vangla 29. detsembri 2014

käskkirja nr 6-1/1347 tühistamise nõudes.

2. Parandada Tartu Halduskohtu 22. jaanuari 2015

määruses esinev ilmne ebatäpsus ning lugeda määruse

resolutsioon õigeks järgmises sõnastuses:

„1.

Tagastada kaebus Tartu Vangla 23. detsembri

2014 käskkirja nr 6-8/137 tühistamise nõudes.

2. Jätta kaebus Tartu Vangla 29. detsembri 2014

käskkirja nr 6-1/1347 tühistamise nõudes käiguta ja

anda kaebajale kaebuse täpsustamiseks ja riigilõivu

tasumiseks tähtaeg 10 päeva määruse kättesaamisest

arvates.“

Edasikaebamise kord

Määruse

peale

võib

esitada

määruskaebuse

Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul

arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. Tartu Vangla 23. detsembri 2014 käskkirja nr 6-8/137 kohaldati Toomas Parmu suhtes täiendavate

julgeolekuabinõudena eraldatud lukustatud kambrisse paigutamist, vanglasisese liikumis- ja

suhtlemisvabaduse piiramist, kehakultuuriga tegelemise keelamist ja ohjeldusmeetmena käeraudade

kasutamist viibimisel väljaspool kambrit ja ametnike sisenemisel kambrisse. Täiendavaid

julgeolekuabinõusid kohaldati 29. detsembril 2014 kella 16.00-ni.

29. detsembri 2014 käskkirjaga nr 6-1/1347 pikendati täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamist

tähtajatult.

2. 19. jaanuaril 2015 saabus Tartu Halduskohtusse Toomas Parmu kaebuse Tartu Vangla 23.

detsembri 2014 käskkirja nr 6-8/137 ja 29. detsembri 2014 käskkirja nr 6-1/1347 tühistamiseks.

3. 22. jaanuari 2015 määrusega tagastas kohus kaebuse Tartu Vangla 29. jaanuari 2014 käskkirja nr

6-1/1347 tühistamise nõudes ning jättis kaebuse ülejäänud osas käiguta ning andis kaebuse nõude

täpsustamiseks ja riigilõivu tasumiseks kaebajale 10-päevase tähtaja.

Kohtu seisukoht

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse

määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole

kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

Tartu Halduskohus andis 22. jaanuari 2015 määrusega kaebajale võimaluse kaebuse puuduste

kõrvaldamiseks 10 päeva alates määruse kättesaamisest. Väljastusteate kohaselt sai kaebaja Tartu

Halduskohtu 12. jaanuari 2015 määruse allkirja vastu kätte 23. jaanuaril 2015. Puuduste kõrvaldamise

10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 24. jaanuaril 2015 ning seega oli viimane päev kaebuses

esinevate puuduste kõrvaldamiseks 2. veebruar 2015. Kaebaja ei ole kohtu poolt antud tähtajaks

kaebuse puudusi kõrvaldanud ega esitanud ka taotlust puuduste tähtaja pikendamiseks. Kuna kaebaja

ei ole kaebuse esitamisel nõutavat riigilõivu tasunud ega taotlenud menetlusabi riigilõivu tasumisest

vabastamiseks, siis ei ole kohtul võimalik kaebust menetleda. Samuti ei ole kohtul võimalik kaebust

menetleda olukorras, kus ei ole selge kaebuse nõudes kohustusliku kohtueelse menetluse läbimine.

Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, kaebus kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

5. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning

kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

6. 22. jaanuari 2015 määruse resolutsiooni punkti 1. kohaselt tagastas kohus kaebuse Tartu Vangla

29. detsembri 2014 käskkirja nr 6-1/1347 tühistamise nõudes ning punkti 2. kohaselt jättis kaebuse

käiguta 23. detsembri 2014 käskkirja nr 6-8/137 tühistamise nõudes.

Kohtu hinnangul on tegemist määruse ilmse ebatäpsusega. Määruse põhjendustest nähtuvalt on

kaebuse osaline tagastamine tingitud sellest, et kaebaja loobus vaidemenetluses 23. detsembri 2014

käskkirja nr 6-8/137 tühistamise nõudest ning käskkirja kehtivuse lõppemise tõttu ei ole selle

tühistamine enam vajalik ega lubatav. Kohus on mõistnud kaebust selliselt, et kaebaja eesmärgiks on

saavutada täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise lõpetamine. Seetõttu on 29. detsembri 2014

käskkirja nr 6-1/1347 tühistamise nõue vajalik ja kohane abinõu kaebaja õiguste kaitseks.

Nendel asjaoludel peab kohus HKMS § 178 lg 3 ja § 156 lg 2 ning TsMS § 447 lg 2 alusel

põhjendatuks parandada 22. jaanuari 2015 määruses esinev ilmne ebatäpsus ning lugeda määruse

resolutsioon õigeks järgmises sõnastuses:

„1.

Tagastada kaebus Tartu Vangla 23. detsembri 2014 käskkirja nr 6-8/137 tühistamise nõudes.

2. Jätta kaebus Tartu Vangla 29. detsembri 2014 käskkirja nr 6-1/1347 tühistamise nõudes

käiguta ja anda kaebajale kaebuse täpsustamiseks ja riigilõivu tasumiseks tähtaeg 10 päeva määruse

kättesaamisest arvates.“

/allkirjastatud digitaalselt/

Tanel Saar

kohtunik