3-14-51684/26 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Tiina Pappel, Madis Ernits, Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 16. veebruar 2015, Tartu Haldusasja number 3-14-51684 Haldusasi Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 300 eurot seoses kirjade avamisega vangla poolt Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 19. novembri 2014. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Aleksei Maksimovi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Aleksei Maksimov Vastustaja Tartu Vangla RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 19. novembri 2014. a määruse resolutsiooni p 2 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. A. Maksimov esitas 3. augustil 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles väitis, et kolme kirja on ebaseaduslikult loetud ning nõudis hüvitist 100 eurot iga kirja eest, kuna rikuti isiklikku kirjavahetust ilma kohtu loata. 2. Tartu Halduskohus esitas Tartu Vanglale teabenõude, milles palus teatada, kas kaebaja on esitanud vanglale kahju hüvitamise taotlused nimetatud juhtumitega seoses. 3. Tartu Vangla väljastas halduskohtule 5. augusti 2014. a kirja, millega jäeti menetlusse võtmata kaebaja esitatud kuus venekeelset kahju hüvitamise taotlust, kuna vangla hinnangul oskab kaebaja eesti keelt piisaval tasemel oma õiguste kaitsmiseks ning kaebajal puudusid rahalised vahendid tõlkimise eest tasumiseks. 4. Tartu Halduskohus 30. septembri 2014. a määrusega tagastas A. Maksimovi kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebajal oli kohustuslik kohtueelne menetlus nõuetekohaselt läbimata.

5. Kaebaja esitas 3. oktoobril 2014 määruskaebuse, milles märkis, et talle pole antud esindajat. Kaebaja palus end vabastada riigilõivu tasumisest, kuna tal pole vahendeid. 6. Tartu Halduskohus 16. oktoobri 2014. a määrusega jättis määruskaebuse käiguta ning andis puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 10 päeva alates määruse kättesaamisest. Kaebaja pidi määruskaebust põhjendama ja selle taotlust täpsustama. 7. Kaebaja esitas 22. oktoobril 2014 avalduse, milles märkis, et siiani ei ole esindajat ning rikutud on võrdsuse põhimõtet kohtus. Kaebaja lisas, et ootab esindajat. 8. Tartu Halduskohus 19. novembri 2014. a määrusega jättis A. Maksimovi määruskaebuse menetlusse võtmata HKMS § 187 lg 2 alusel (resolutsiooni p 1) ning jättis tema riigi õigusabi taotluse rahuldamata riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 1 ja 6 alusel (resolutsiooni p 2). Halduskohus märkis, et kaebaja ei ole määruskaebuse puudusi kõrvaldanud ning esitatud kujul ei olnud võimalik seda menetlusse võtta. Halduskohus ei pidanud riigi õigusabi taotluse rahuldamist põhjendatuks, kuna eelnevate kohtumenetluses osalemistega, erinevate taotluste esitamisega ning edasikaebeõiguse kasutamisega on tõendatud, et kaebaja on võimeline ise kaitsma oma õigusi. Lisaks leidis halduskohus, et riigi õigusabi andmine ei ole lubatav ka seetõttu, et kaebuse sisust nähtuvalt taotleb kaebaja hüvitist mittevaralise kahju tekitamise eest ning asjas ei esine avalikku huvi. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 9. Kaebaja esitas 23. novembril 2014 määruskaebuse, milles palub endiselt anda esindaja, kuna kohtu positsioon ei ole selge. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 10. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks puudub alus. 11. HKMS § 2 lg-st 4 tulenevalt tagab kohus omal algatusel asja lahendamiseks oluliste asjaolude väljaselgitamise, kogudes vajaduse korral tõendeid ise või tehes nende esitamise kohustuslikuks menetlusosalistele. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Ringkonnakohus leiab, et kaebaja on esitanud määruskaebuse Tartu Halduskohtu 19. novembri 2014. a määruse resolutsiooni p 2 peale, kuna sellega jäeti rahuldamata tema riigi õigusabi taotlus ning määruskaebuse ainuke põhjendus puudutab soovi saada endale esindaja riigi kulul. Lisaks ei ole kaebaja taotlenud enda riigilõivust vabastamist, nagu kaebuse tagastamise vaidlustamisel. 12. Tartu Halduskohus 19. novembri 2014. a määruse resolutsiooni p-ga 2 jättis rahuldamata kaebaja taotluse riigi kulul õigusabi saamiseks RÕS § 7 lg 1 p 1 ja 6 alusel. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata lähtudes HKMS § 203 lgst 2 ja § 201 lg-st 4. Määruskaebuses ei ole esitatud ühtegi sellist asjaolu, mis tingiks nimetatud osas määruskaebuse rahuldamise. 13. Eeltoodust tulenevalt jätab ringkonnakohus määruskaebuse rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 19. novembri 2014. a määruse resolutsiooni p 2 muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ 2 2

Tiina Pappel Madis Ernits Einar Vene 3 3