3-15-332/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-15-332 Määruse tegemise aeg ja koht

10. veebruar 2015, Tartu Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vanglalt kahju summas 100 euro hüvitamise nõudes seonduvalt kaebajale saadetud kirja kaotamisega Resolutsioon

1. Tagastada XXX kaebus.

2. Määruse ärakiri saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. Tartu Halduskohtusse saabus 09.01.2015 XXX kaebus Tartu Vanglalt kahju summas 100 euro hüvitamise nõudes. Kaebuse kohaselt on kaebajale tekkinud kahju seoses sellega, et vangla süül läks kaduma talle saadetud kiri, milles olid postmargid ja fotod tema vanaemast. Kaebaja märgib, et esitas Tartu Vanglale ka kahjunõude, ent vangla jättis tema kahjunõude tähtaegselt lahendamata.

Kohtu seisukoht

2. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe imperatiivse kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

3. Kohus on seisukohal, et käesoleval juhul ei saa XXX poolt esitatud kahjunõude osas VangS §

11 lg-st 8 tulenevat kohustuslikku kohtueelset korda läbituks lugeda. Kaebuse ja sellele lisatud materjalidest nähtuvalt on XXX küll esitanud 05.11.2014 Tartu Vanglale kaebuses väljatoodud asjaoludel kahju hüvitamise taotluse, kuid 23.12.2014 kirjaga nr 1-13/1061-2 andis Tartu Vangla kaebajale tähtaja kahju hüvitamise taotluses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Kaebaja kõrvaldas kahjunõude puudused 06.01.2015. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 18 lg-st 1 tulenevalt on vanglal kahju hüvitamise taotluse lahendamiseks aega kaks kuud selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Seega eeltoodud sätte kohaselt on Tartu Vanglal kaebaja kahju hüvitamise taotluse läbivaatamiseks aega kaks kuud arvates hetkest, kui kaebaja esitas vanglale nõuetekohase kahjunõude ehk kui kaebaja kõrvaldas kahjunõudes esinevad puudused, s.o kaks kuud arvates 06.01.2015. Järelikult käesoleval hetkel ei ole veel saabunud XXX kahjunõude lahendamise tähtaeg ja kohtueelne menetlus on pooleli. Seetõttu ei saa kohus XXX kahjunõude osas kohtueelset menetlust läbituks lugeda. Kohus selgitab, et saab lugeda kohtueelse menetluse läbituks alles siis, kui vangla on kaebaja kahju hüvitamise taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Käesolevaks ajaks ei ole XXX kahjunõuet tagastatud või rahuldamata ega tähtaegselt läbi vaatamata jäetud. Seega on XXX kahjunõue esitatud kohtule ennatlikult, mistõttu ei ole selle menetlemine käesoleval hetkel kohtus lubatav.

4. Tulenevalt eelnevast leiab kohus, et kuna XXX on läbimata VangS § 11 lg-st 8 tulenev kohustuslik kohtueelne kord, siis kuulub tema kaebus HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastamisele.

5. Kohus selgitab täiendavalt, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik