3-14-50655/30 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht

3. veebruar 2015, Jõhvi Kohtuasja number 3-14-50655 Kohtuasi J.R.kaebus ümbrike mittevõimaldamisega seotud märgukirjale 19.03.2014 antud vastuse nr 6-10/6433-2 õigusvastaseks tunnistamiseks ja uuele vastamisele kohustava ettekirjutuse tegemiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada J.R.kaebus.

2. Saata määrus kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 19.02.2014 koostas vahistatu J.R.Viru Vanglale adresseeritud märgukirja, milles kurtis selle üle, et soovis eelmisel õhtul üle anda Viru Maakohtule ja Tartu Ringkonnakohtule adresseeritud kirju, kuid valvur ei andnud ümbrikke, mistõttu pidi ta järgmisel hommikul kasutama neid, mis olid mõeldud emale saatmiseks. 19.03.2014 vastuses nr 6-10/6433-2 teatas Viru Vangla, et ei saa talle edastatud informatsiooni kontrollida, kuna pöördumises pole välja toodud ümbrikke väljastamast keeldunud valvuri nime. 21.03.2014 koostas J.R.vaide, milles soovis muuhulgas saada oma märgukirjale uut vastust. 21.04.2014 koostatud täiendavas vastuses nr 6-10/6433-3 teatati, et ümbrike küsimine ei meenunud ühelegi 18.02.2014 tööl olnud ametnikule ning lisati, et märgukirja väited ei pea paika, kuna kirjavahetuskaardi kohaselt on ta 19.02.2014 välja saatnud ainult ühe erakirja. 22.04.2014 koostatud vaideotsusega nr 6-12/70-2 jäeti vaie rahuldamata ning leiti, et selle esitajale antud vastused hõlmavad kõiki teemasid, millele ta oma pöördumistes tähelepanu juhib.

2. 27.04.2014 koostas J.R.kaebuse, milles kurtis vangla tegevuse üle ametlike kirjade saatmiseks vajalike ümbrike mittevõimaldamisel, märgukirjadele vastamisel ja vaide lahendamisel ning palus, et kohus tuvastaks talle 19.03.2014 antud vastuse nr 6-10/6433-2 õigusvastasuse ja teeks ettekirjutuse 19.02.2014 märgukirja uueks lahendamiseks. Ühtlasi palus ta ka riigilõivu tasumisest vabastamist väites, et sai kuni vahistamiseni ainult töötu abiraha ja töövõimetuspensioni, omab ligikaudu 3000 euro ulatuses võlgnevusi ning kinnisvara ja hoiused puuduvad. 14.05.2014 kohtumäärusega jättis Tartu Halduskohus taotluse rahuldamata ja kaebuse käiguta ning määras tähtaja riigilõivu tasumiseks. Kaebaja riigilõivu ära ei tasunud, vaid esitas taotluse riigi õigusabi saamiseks. 21.05.2014 jättis kohus ka selle taotluse rahuldamata. Vastav kohtumäärus jõustus Riigikohtu 12.12.2014 kohtumäärusega nr 3-7-1-3-522-14, 13.01.2015 saabus toimik tagasi Jõhvi kohtumajja ning samal päeval saatis kohus kaebajale kohtumääruse, milleg määras uue tähtaja riigilõivu tasumiseks. Kaebaja on kohtumääruse 16.01.2015 kätte saanud, kuid kuni käesoleva ajani pole haldusasja nr 3-14-50655 eest riigilõivu laekunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p 8 kohaselt peab halduskohus kaebuse saamisel kontrollima, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.

4. Riigilõivuseaduse kuni 31.12.2014 kehtunud § 57’ lg 1 kohaselt tuli kaebuse esitamisel tasuda üldreeglina 15 euro suurune riigilõiv. Halduskohtumenetluse seadustiku § 39 lg1 p 4 kehtestatu kohustab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta. Kaebaja ei ole tasunud kaebuse esitamiseks vajalikku riigilõivu vaid on esitanud menetlusabi taotluse. Tartu Halduskohus jättis selle 21.05.2014 rahuldamata, vastav kohtumäärus on jõustunud ja kaebaja on saanud lisaaega riigilõivu tasumiseks. Tema on kohtumääruse küll kätte saanud, kuid ei ole riigilõivu ära tasunud.

5. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu tasumata jätmise korral on tegemist sellise puudusega, mis välistab kaebuse menetlusse võtmise, peab Tartu Halduskohus kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt kaebajale tagastama. Ühtlasi selgitab kohus, et halduskohtumenetluse seadustiku § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane