3-15-93/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

T A R T U H A L D U S K O H U S T a r t u k o h t u m a j a

K OH TU MÄ Ä RU S

Kohtuasja number 3-15-93 Määruse kuupäev

19. jaanuar 2015.a Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Xe kaebus valijate nimekirja kandmiseks kohustamise nõudes. Menetlusosalised Kaebaja X Resolutsioon

1. Tagastada kaebus.

2. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättetoimetamisest.

Asjaolud

1. X esitas 13.01.2015.a Tartu Halduskohtule kaebuse. Kaebaja soovib osaleda valijana 01.03.2015.a toimuvatel Riigikogu valimistel. Kaebaja on kinnipeetav Tartu vanglas ja vabaneb 2023. aastal. Kaebaja arvates on täielik valimiskeeld kinnipeetavatele vastuolus rahvusvaheliste lepingute ja Põhiseadusega.

Kohtu seisukoht

2. Kohus leiab, et kaebus tuleb kaebajale tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 2 alusel.

3. Kaebaja soovib osaleda valijana 01.03.2015.a toimuvatel Riigikogu valimistel. Kohus mõistab kaebust nii, et kaebaja on esitanud kohustamisnõude muudatuste tegemiseks valijate nimekirjas (kaebaja valijate nimekirja kandmiseks).

4. Riigikogu valimise seaduse (RKVS) § 25 lg 2 kohaselt esitab isik valijate nimekirjas muudatuse tegemiseks avalduse vallavõi linnasekretärile. RKVS § 25 lg 5 sätestab, et kui vallavõi linnasekretär jätab avalduse rahuldamata, võib avaldaja esitada vallavõi linnasekretäri toimingu peale kaebuse oma elukohajärgsele halduskohtule. Kaebus esitatakse vallavõi linnasekretärile, kes edastab selle asukohajärgsele halduskohtule koos omapoolsete kirjalike selgitustega.

Kohtupraktika kohaselt on isikul õigus vaidlustada tema valijate nimekirja kandmata jätmist, kuid avalduse esitamine valijate nimekirjas muudatuste tegemiseks eeldab valijate nimekirja olemasolu. RKVS § 22 lõike 2 järgi koostatakse valijate nimekiri rahvastikuregistrisse kantud andmete alusel valimispäevale eelneva 30. päeva seisuga. Seega on RKVS § 25 lõike 2 alusel võimalik avaldust valijate nimekirjas muudatuste tegemiseks esitada kõige varem 30 päeva enne valimiste toimumist (Riigikohtu lahend 3-4-1-26-12 p 31 ja 32).

01.03.2015.a toimuvatel Riigikogu valimistel on valimispäevale eelnevaks 30. päevaks

30. jaanuar 2015.a. Seega on kaebaja taotlenud valijate nimekirja muutmist enne valijate nimekirja koostamist.

5. Vastavalt HKMS § 121 lg 2 p 2 võib kohus kaebuse tagastada, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Sellel alusel võib kohus kaebuse tagastada muuhulgas juhul, kui kaebuse eesmärk ei ole saavutatav põhjusel, et kaebus on esitatud ennatlikult. Kohtu hinnangul on käesolev kaebus esitatud ennatlikult. HKMS § 158 lg 2 kohaselt hindab kohus haldusakti ja toimingu õiguspärasust haldusakti andmise või toimingu tegemise aja seisuga. Kaebajal tuleks oma õiguste kaitsmiseks esitada avaldus valijate nimekirjas muudatuse tegemiseks ajal, mil valijate nimekiri on koostatud.

6. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/

Roby Koik kohtunik