2-13-35166/53 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Legislator summary
AI generatedEttevõtlusfinantseerimise OÜ (hageja) esitas hagi Eesti Vabariigi (Justiitsministeeriumi kaudu) hagejale. Festra Ehitus OÜ teostas Sõmeru noortekeskuses ehitustöid. Festra Ehitus OÜ juhatuse
Legislator headnote
AI generated2-13-35166/53 · Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium: Festra Ehitus OÜ teostas Sõmeru noortekeskuses ehitustöid. Festra Ehitus OÜ juhatuse
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Andra Pärsimägi, Üllar Roostoja, Viivi Tomson
Otsuse tegemise aeg ja koht
19. jaanuar 2015 Tartu
Tsiviilasja number
2-13-35166
Tsiviilasi
Ettevõtlusfinantseerimise
OÜ
hagi
Eesti
Vabariigi
(Justiitsministeeriumi kaudu) vastu kahju hüvitamiseks
Tsiviilasja hind
apellatsioonikohtus
5853,37 eurot
Vaidlustatud kohtulahend
Viru Maakohtu 5. juuni 2014 otsus
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Eesti
Vabariigi
(Justiitsministeeriumi
kaudu)
apellatsioonkaebus
Kohtuistungi toimumise aeg
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised ja nende
esindajad
Apellant (kostja): Eesti Vabariik (Justiitsministeeriumi
kaudu), esindaja vandeadvokaat Rauno Ligi
Vastustaja
(hageja):
Ettevõtlusfinantseerimise
OÜ
(registrikood 11761759), esindaja vandeadvokaat Mart
Angerjärv
RESOLUTSIOON
1. Jätta Viru Maakohtu 5. juuni 2014 otsus muutmata.
2. Jätta apellatsioonkaebus rahuldamata.
Menetluskulude jaotus
Jätta menetluskulud maakohtus ja ringkonnakohtu Eesti
Vabariigi (Justiitsministeeriumi kaudu) kanda.
Edasikaebamise kord
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule
30 päeva jooksul otsuse kättetoimetamisest.
Hagimenetluses
Riigikohtus
võib
menetlusosaline
menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada
üksnes vandeadvokaadi vahendusel, kui seaduses ei ole
sätestatud teisiti.
Juhul, kui menetlusosaline taotleb menetlusabi, peab ta
esitama
tähtaja
kestel
kassatsioonkaebuse.
Kaebuse
põhjendamiseks või riigilõivu tasumiseks või kaebuses esineva
sellise puuduse kõrvaldamiseks, mis on seotud menetlusabi
taotlemisega,
annab
kohus
mõistliku
tähtaja
pärast
menetlusabi taotluse lahendamist, kui nimetatud taotlus ei ole
esitatud põhjendamatult või tähtaja pikendamise eesmärgil.
MENETLUSOSALISTE NÕUDED, VASTUVÄITED JA PÕHJENDUSED
1. Ettevõtlusfinantseerimise OÜ (hageja) esitas hagi Eesti Vabariigi (Justiitsministeeriumi kaudu)
(kostja) vastu kahju hüvitamiseks.
Hagiavalduse kohaselt on kostja tekitanud kahju Festra Ehitus OÜ-le, kes on nõude loovutanud
hagejale. Festra Ehitus OÜ teostas Sõmeru noortekeskuses ehitustöid. Festra Ehitus OÜ juhatuse
liige Argo Liiv tõi 26.07.2010 ehitusobjektile Festra Ehitus OÜ-le kuuluva sõidukiga BMW 520
materjale ning parkis sõiduauto materjalide maha laadimiseks Sõmeru noortekeskuse sissepääsu
juures. Ehitusobjektilt tagasi sõiduauto juurde tulles ilmnes, et sõiduauto lähedal asuv vahtrapuu
oli murdunud ning kukkunud sõiduauto peale. Eksperthinnangu kohaselt oli vahtra tüvel ulatuslik
mädanik, mis soodustas tüve murdumist. Festra Ehitus OÜ teavitas 28.07.2010 kahjust Sõmeru
Vallavalitsust ja soovis tekitatud kahju hüvitamist, kuid Sõmeru Vallavalitsus tagastas kahjunõude
ja keeldus kahju hüvitamist, kuna sõiduautot kahjustanud puu ei kasvanud Sõmeru valla, vaid
reformimata riigi maal, mille valitsejaks on maavanem. 29.08.2010 teavitas Festra Ehitus OÜ
tekkinud kahjust Lääne-Viru maavanemat ja palus kahju hüvitada. Maavanem keeldus kahju
hüvitamisest. Arvestades, et sõiduauto turuväärtuseks enne kahju tekitamist oli 8157,50 eurot ja
pärast kahju tekitamist 4260,78 eurot, siis vähenes sõiduauto väärtus 3896,72 eurot (ilma
käibemaksuta). Kahjustatud sõiduauto äravedamise eest tasus Festra Ehitus OÜ 103,54 eurot.
Kuna perioodil 26.07.2010 – 24.09.2010 ei olnud Festra Ehitus OÜ-l võimalik ettevõtte sõiduautot
kasutada, tasus Festra Ehitus OÜ rendiauto eest 360,78 eurot. Kahjunõude esitamiseks vajaliku
sõiduauto väärtuse hindamiseks tellitud ekspertiisihinnangu eest tasus hageja 100 eurot. Kogu
tekkinud kahju on 4461,04 eurot (ilma käibemaksuta). Kahju nõude aluseks on VÕS § 1043,
§ 1045 lg 1 p 5 ja § 1058 lg 1. Arvestades, et hagi aluseks olevast kahjunõudest on kostjat
28.09.2010 teavitatud Lääne-Viru maavanema kui Eesti Vabariigi esindaja kaudu, on hageja
õigustatud nõudma viivist VÕS § 113 lg 2 alusel alates 28.09.2010.
2. Kostja vaidles hagile vastu. Vastuväidete kohaselt on hagi ebaõigesti menetlusse võetud, kuna
tegemist on halduskohtu pädevusse kuuluva asjaga. Senine kostja tuleks asendada
Keskkonnaministeeriumi või Maa-ametiga. Kostja hinnangul ei ole võimalik tugineda hageja poolt
esitatud ekspertiisile. Hageja kahjuks võiks olla maksimaalselt 2072,55 eurot. Puu ei ole suurema
ohu allikas. Riigile ei saa ette heita hooletut käitumist. Kostja taotles viivise vähendamist VÕS
§ 113 lg 8 ja § 162 alusel. Hagi rahuldamise korral saaks arvestada viiviseid üksnes ajahetkest, mil
hagi esitati kostjale vastamiseks.
3. Hageja tugines 16.12.2013 menetlusdokumendis alternatiivselt delikti üldkoosseisule (VÕS
§ 1043, § 1045 lg 1 p 5).
MAAKOHTU LAHEND
4. Viru Maakohus rahuldas 5. juuni 2014 otsusega hagi ning mõistis välja Eesti Vabariigilt
(Justiitsministeeriumi kaudu) Ettevõtlusfinantseerimise OÜ kasuks 4461,04 eurot põhinõude
katteks, viivise seisuga 14.05.2014 summas 1101,57 eurot ning viivise põhinõudelt alates
15.05.2014 kuni põhinõude täitmiseni seaduses sätestatud määras. Maakohus jättis menetluskulud
kostja kanda.
Maakohtu põhjenduste kohaselt kuulub erastamata maa, millel kasvas autole kukkunud puu, riigi
omandisse MaaRS § 31 lg 2 järgi. Teeseadus eristab läbivalt tee omanikku ja tee kaitsevööndi
omanikku, pannes neile ka erinevad kohustused. Kuna puu asus tee kaitsevööndis, siis saab ohtliku
puu kõrvaldamise kohustus kehtida vaid riigi kui reformimata maa omaniku suhtes, kellele tee
kaitsevööndi alune maa kuulub. TeeS § 37, mis sätestab tee omaniku kohustused, ei näegi ette, et
tee omanik peaks võtma tarvitusele meetmeid tee kaitsevööndi korras hoidmiseks ja kaitsevööndis
kasvavatelt puudelt lähtuva ohu ärahoidmiseks.
Maakohtu seisukohta ei muutnud ka kostja esindaja 14.05.2014 kohtuistungil tehtud viited
teeseaduse alusel kehtestatud Majandus- ja kommunikatsiooniministri 17.12.2002 määrusele nr 45
„Tee seisundinõuded“ (edaspidi määrus nr 45) ja Teede- ja Sideministri 28.09.1999 määrusele
nr 59 „Tee ja tee kaitsevööndi kasutamise ja kaitsmise nõuded“ (edaspidi määrus nr 59). Määrus
nr 45 kehtestab tee seisundinõuded, kuid ei määra nõudeid täitma kohustatud isikut, mistõttu saaks
kohustatud subjekti tuletada kas teeseadusest või muust teeseaduse alusel antud õigusaktist.
Määruse nr 59 p-s 29 sisaldub aga TeeS § 36 lg-ga 2 sarnane regulatsioon, mille kohaselt tee
kaitsevööndi maa omanik peab korras hoidma kaitsevööndi maa-ala ja kõrvaldama puu või muu
liiklusele ohtliku rajatise.
Maakohtu hinnangul pole nõude rahuldamise eeldused riskivastutuse alusel täidetud. Maakohus
leidis, et kahjustatud puud ei saa käesoleval juhul kvalifitseerida suurema ohu allikana, sest
pehkinud puud hooldades asjatundjalt oodatava hoolsusega ja kasutades ettevaatusabinõusid
(nt puu tüve tugevdades või oksi toestades) oleks kinnistu omanikul võimalik vältida pehkinud
puust lähtuvat ohtu.
Maakohus leidis, et hageja nõue kuulub rahuldamisele delikti üldkoosseisu alusel. Hageja on
tõendanud, et temal on tekkinud kahju sõiduautole pehkinud puu kukkumise tagajärjel. Asjaolu,
et tegemist oli kahjustatud puuga, tõendab puuhoolduse spetsialisti eksperthinnang. Kahju on
tekkinud kostja tegevusetuse tõttu, mis väljendus selles, et kostja ei kõrvaldanud tema kinnistul
kasvavast kahjustatud puust tulenevat ohtu. Kostja tegevusetuse ning hagejal tekkinud kahju vahel
on põhjuslik seos – kui kostja oleks võtnud tarvitusele meetmeid kahjustatud puu nõuetekohaseks
hooldamiseks, ei oleks hagejal kahju tekkinud. Teo õigusvastasust eeldatakse VÕS § 1045 lg 1
p 5 järgi, kuna kahju tekitati kannatanu omandi rikkumisega. Oluline on ka see, et riik ei olnud
teadmatuses, et reformimata riigimaadel on maade hooldamine jäetud korraldamata. Kohus
nõustus hageja põhjendustega, et tugevat tuult, mis aitas kaasa pehkinud puu murdumisele, ei saa
pidada vääramatuks jõuks. Arvestades eeltoodut kuulub hageja nõue rahuldamisele VÕS § 1043
ja § 1045 lg 1 p 5 alusel.
Hageja ei nõudnud kostjalt hüvitist, et osta sarnane sõiduauto, vaid hageja eesmärgiks on saada
hüvitis auto väärtuse enne kahju tekkimist ja müügihinna vahe ulatuses. Arvestades asjaolusid on
kohtu hinnangul põhjendatud kohalda analoogia korras VÕS § 132 lg-t 2 ja võtta hüvitise suuruse
määramisel aluseks auto avariieelne väärtus, mitte aga lähtuda uue samaväärse sõiduauto
soetamise kuludest võimalikult kohtuotsuse tegemise aja seisuga. Hüvitise suuruse määramine
auto väärtuse osas kehtivast turuhinnast lähtudes asetaks hageja halvemasse olukorda, milles ta
oleks olnud, kui kahju ei oleks tekkinud ja see oleks vastuolus VÕS § 127 lg-ga 1.
Hageja esitatud auto ekspertiisiaktiga on tõendatud, et auto väärtus seisuga 26.07.2010 oli
9789 eurot ilma käibemaksuta. Festra Ehitus OÜ võõrandas sõiduauto hinnaga 4260,78 eurot ilma
käibemaksuta. Seega vähenes auto väärtus 3896,72 euro võrra, mille summa hüvitamist saab
hageja nõuda kostjalt VÕS § 127 lg-te 1 ja 4 ning § 132 lg 2 alusel. Kohus leidis, et kahjustatud
auto äravedamise kulu summas 103,54 eurot ning sõiduauto väärtuse kindlakstegemisega kantud
kulu summas 100 eurot on tõendatud ja põhjendatud ning kuuluvad väljamõistmisele VÕS § 128
lg 3 alusel. On tõendatud, et Festra Ehitus OÜ on kasutanud perioodil 28.07.2010 – 31.09.2010
asendusautot ja kandnud asendusauto kasutamisega kulud summas 360,78 eurot, milline summa
tuleb kostjalt välja mõista VÕS § 132 lg 4 esimese lause alusel. Seega kuulub kostjalt hageja
kasuks väljamõistmisele kahjuhüvitis summas kokku 4461,04 eurot (auto väärtuse vähenemine
3896,72 eurot + sõiduauto väärtuse ekspertiisi kulu 100 eurot + kahjustatud auto äravedamise
kulu 103,54 eurot + rendiauto kasutamise kulu 360,78 eurot).
Maakohus leidis, et puuduvad alused kahjuhüvitise vähendamiseks. Kuna auto ei olnud pargitud
vahetult puu alla, ei saa eeldada, et keskmine mõistlik autojuht parkides autot puust eemale,
vaataks puu täiendavalt üle, tuvastamaks selle kukkumise võimalust või oleks eriteadmisi
omamata märganud puul pehkimise tunnuseid. Tõendamata on kostja seisukoht, et ehituskauba
maha laadimiseks noortekeskuse ette parkides rikkus autojuht liikluseeskirju, kuna poolte esitatud
piltidelt on näha, et tee ei ole tähistatud kõnniteena või sissesõidukeelu alana või et see oli muude
vahenditega eraldatud tee tänavast.
Maakohus leidis, et puudub alus sissenõutavaks muutunud viivise vähendamiseks. Kostja ei ole
välja toonud VÕS § 162 lg-s 1 märgitud asjaolud, mis annaksid alust viivist vähendada. Asjaolu,
et hageja seaduslik esindaja pidi kahju tekkimisest teadlik olema juba 26.07.2010 ja hagi
esitamisega viivitati kuni 26.07.2013, ei saa pidada selliseks erandlikuks asjaoluks, mis õigustaks
viivise vähendamist. Käesolevas vaidluses on tegemist eripärase kostjaga selles mõttes, et
arvestades kaasuse asjaolusid on raske tuvastada, kes peab riiki ehk kostjat menetluses esindama.
Kohtu hinnangul saab viivise arvestamise aja alguseks pidada 28.09.2010 ehk päeva, millal hageja
teavitas riiki maavanema kaudu oma nõudest, ja mitte Justiitsministeeriumile hagiavalduse
kättetoimetamise päeva.
MENETLUSOSALISTE TAOTLUSED JA PÕHJENDUSED
5. Eesti Vabariik (Justiitsministeeriumi kaudu) esitas apellatsioonkaebuse, milles taotles Viru
Maakohtu 5. juuni 2014 otsuse tühistamist ja uue otsuse tegemist, millega jätta hagi rahuldamata.
Apellatsioonkaebuses esitatud väidete kohaselt:
1) on maakohus ebaõigesti kohaldanud teeseadust ja selle alusel kehtestatud majandus- ja
kommunikatsiooniministri määrust nr 45. On ebaõige maakohtu järeldus, et määrus nr 45 ei määra
tee seisundinõudeid täitma kohustatud isikut. TeeS § 10 lg 4 ning määruse nr 45 § 2 lg 1 ls-s 1 ja
§ 5 p-s 3 on sätestatud avalikult kasutatava tee omaniku kohustus teelt ja tee kaitsevööndist
kõrvaldada liiklusele ohtlikuks osutada võivad langemisohtlikud puud. Hagejale tekkinud kahju
eest vastutab Sõmeru vald. Maakohtu otsusest ei selgu, kas riik vastutab hagejale tekkinud kahju
eest VÕS § 1045 lg 1 p 5 alusel seetõttu, et ta on rikkunud käibekohustust või VÕS § 1045 lg 1
p 7 alusel seetõttu, et ta on rikkunud seadusest tulenevat kohustust;
2) on maakohus ebaõigesti tõlgendanud teeseadust ja selle alusel kehtestatud teede- ja siseministri
määrust nr 59. TeeS § 26 lg 2 ei räägi langemisohtlike puude kõrvaldamise kohustusest, vaid
„nähtavust piirava puu“ ja „liiklusele ohtliku rajatise“ kõrvaldamisest või kõrvaldamise
lubamisest. Kuna käesolevas asjas on hagi aluseks asjaolu, et hageja õiguseellasele tekkis kahju
puu sõiduautole peale langemise tagajärjel, siis vastutas kahju eest avalikult kasutatava tee omanik.
On majanduslikult otstarbekam, et avalikult kasutatav kohaliku teega piirnevalt maalt tuleneva
ohtu kõrvaldamise eest vastutab kohalik omavalitsus. Maakohus on hagi rahuldamise
põhjendustena ebaõigesti viidanud riigi väidetavale tegevusetusele reformimata maade õigusliku
staatuse määramisel;
3) on maakohus ebaõigesti jätnud kohaldamata VÕS § 139 lg 1. Maakohus on ebaõigesti
tuvastanud, et sõiduauto parkimisel kõnniteele ei rikkunud autojuht liikluseeskirju. Kuna
kohtutoimikus olevatelt piltidelt on näha, et tegemist on kõnniteega (mille üle ei ole ka pooltel
vaidlust) ja puudub liikluskorraldusvahend või teetähis, mis lubas kõnniteele parkida, rikkus
autojuht LS § 48 lg 1 ja 3 ning liikluseeskirja § 141 ja 143;
4) on maakohus ebaõigesti jätnud kohaldamata VÕS § 113 lg 8 ja § 162. Maakohus on ebaõigesti
välja toonud, justkui poleks kostja välja toonud asjaolusid, mis annaksid alust viivist vähendada.
Mõistliku aja jooksul hagi esitamist ei saanud takistada see, et hageja väidetavalt ei teadnud,
milline ministeerium või muu riigiasutus riiki tsiviilvaidlustes esindama hakkab. Viiviseid saaks
arvestada üksnes ajahetkest, mil hagi esitati kostjale vastamiseks. Kuna kostjaks on Eesti Vabariik,
st hageja viivise nõue tuleb tasuda maksumaksja rahast, on see üks erandlikest asjaoludest, mis
annab aluse viivise vähendamiseks.
6. Ettevõtlusfinantseerimise OÜ vaidles apellatsioonkaebusele vastu ja taotles selle rahuldamata
jätmist.
Vastuväidete kohaselt:
1) on ebaõige apellandi väide, et asjas puudub vaidlus selles, et vaidlusalune tee kuulus Sõmeru
vallale. Kostja ei tuginenud sellele maakohtus. Maa-ameti kodulehel olevalt kaardilt on näha, et
nii Tiigi tn kui ka Sõmeru noortekeskuse esine juurdepääsutee ning maa, kus asus murdunud puu,
kuuluvad riigile (reformimata riigimaa);
2) ei oma sisulist tähtsust, kas riik vastutab teeomanikuna, teeomanikuna kaitsevööndi tähenduses
või vaidlusaluse puu aluse maa omanikuna. Asjaolu, et riik ei ole maareformi lõpule viinud enam
kui piisava aja jooksul ei saa olla vastutust kergendav või välistav asjaolu. Kui puu asus tee
kaitsevööndis, saavad sellest tulenevad kohustused kehtida vaid riigi kui reformimata maa
omaniku suhtes, kellele tee kaitsevööndi alune maa kuulub;
3) oleks maakohus saanud kohaldada ka riskivastutuse sätteid. Antud puu oli suurema ohu allikas.
On ilmne, et pehkinud vana puudu hooldades ei saa isegi asjatundja välistada, et see kujutab endast
jätkuvat ohtu;
4) on maakohus kõik eeldused tuvastanud. On tõendatud, et puu ei murdunud mitte tormi tõttu,
vaid selle halva seisundi tõttu. Ei ole tõendatud, et autojuht oleks rikkunud liikluseeskirju.
Juurdepääsutee ei olnud tähistatud jalakäijate teena või sissesõidukeelu alana ning on mõeldud
mh hoonesse kauba viimiseks. Hageja ei ole oma tegevusega kahju tekkimist põhjustanud.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
7. Ringkonnakohus leiab, et Viru Maakohtu 5. juuni 2014 otsus tuleb jätta muutmata ja
apellatsioonkaebus rahuldamata.
Vastavalt TsMS § 651 lg-le 1 kontrollib ringkonnakohus apellatsiooni korras esimese astme kohtu
otsuse seaduslikkust ja põhjendatust üksnes osas, mille peale on edasi kaevatud.
Maakohus on asja lahendamisel lähtunud järgmistest faktilistest asjaoludest:
1) tee omanik on kohalik omavalitsus;
2) sõiduautole kukkunud puu kasvas erastamata maatükil;
3) sõiduautole kukkunud puu kasvas tee kaitsevööndis.
Apellatsioonkaebuses ei ole nimetatud asjaolusid vaidlustatud ning seetõttu lähtub ka
ringkonnakohus maakohtu poolt vaidluse lahendamisel aluseks võetud asjaoludest.
Samuti ei ole apellatsioonkaebuses vaidlustatud kahjuhüvitise suurust ja koosseisus.
8. Iseenesest õige on apellandi väide, et maakohtu seisukoht, mille kohaselt määrus nr 45 ei määra
nõudeid täitma kohustatud isikuid, on ebaõige, kuid samas ei too see asjaolu kaasa maakohtu
vaidlustatud otsuse tühistamist.
Määruse nr 45 § 2 lg 1 kohaselt seisundinõuete täitmine on kohustuslik kõigile avalikult
kasutatavate teede omanikele. Määruse nr 45 § 5 p 3 järgi on üldiseks seisundinõudeks muuhulgas
see, et teelt ja tee kaitsevööndist peavad olema kõrvaldatud liiklusele ohtlikuks osutuda võivad
langemisohtlikud puud. Määruse nr 45 § 6 kohaselt tee omanik korraldab tee seisundi kehtestatud
seisundinõuete vastavuse üle järelevalvet.
Viidatud sätetest tuleneb, et vaidlusaluse tee omanikuna oli Sõmeru vald kohustatud ise täitma tee
seisundinõudeid ning korraldama tee seisundi kehtestatud seisundinõuetele vastavuse üle
järelevalvet. Samas ei tulene määruse nr 45 sätetest, et tee omaniku kohustuseks oleks
kaitsevööndi maa-ala korras hoidmine (juhul, kui ta ei ole ühtlasi ka kaitsevööndi maa-ala
omanik).
9. TeeS § 14 lg-s 1 on sätestatud teehoiu mõiste ning selle kohaselt käsitletakse teehoiuna teetööde
tegemist, kavandamist, teekasutuse korraldamist, tee kaitsevööndi hooldamist, tee projekteerimist
ning tee haldamisega seotud muud tegevust. TeeS § 25 lg 1 järgi teehoidu korraldab tee omanik
Euroopa lepingu, riigihangete seaduse ja käesoleva seaduse ning nende alusel antud õigusaktide
kohaselt. Sama paragrahvi lg 3 kohaselt valla- või linnavalitsus korraldab teehoidu kohalikel teedel
ja on kohustatud nendel teedel looma tingimused ohutuks liiklemiseks.
Kuna teehoiu korraldamine on antud juhul Sõmeru valla seadusest tulenevaks ülesandeks, siis oli
vallal antud juhul ka kohustus jälgida, et tee kaitsevöönd oleks hooldatud ning, et seal ei kasvaks
liiklusele ohtlikke puid.
Tee kaitsevööndi maa omanikule tuleneb kaitsevööndi maa-ala korrashoiu kohustus TeeS § 36
lg-st 2, mille kohaselt tee kaitsevööndi maa omanik on kohustatud kaitsevööndis hoidma korras
teemaaga külgneva kaitsevööndi maa-ala ja sellel paikneva rajatise ning kõrvaldama või lubama
kõrvaldada nähtavust piirava istandiku, puu, põõsa või muu liiklusele ohtliku rajatise.
Seega tuleneb seadusest Sõmeru vallale kui tee omanikule ja Eesti Vabariigile kui tee kaitsevööndi
omanikule (erastamata maa) solidaarne kohustus tagada kaitsevööndi maa-ala korrashoid. VÕS
§ 65 lg 2 kohaselt tekib solidaarkohustus, kui mitu isikut peavad täitma sama sisuga kohustuse,
mille täitmist võib võlausaldaja nõuda vaid ühe korra. Sama paragrahvi lg 1 järgi kui mitu isikut
peavad täitma kohustuse solidaarselt (solidaarvõlgnikud), võib võlausaldaja nõuda kohustuse
täielikku või osalist täitmist kõigilt võlgnikelt ühiselt või igaühelt või mõnelt neist. Antud juhul
on hageja esitanud nõude VÕS § 65 lg 1 alusel ühe solidaarvõlgniku (Eesti Vabariik) vastu ning
juhul, kui kostja leiab, et mingis osas peaks vastutama kohalik omavalitsus, siis on tal VÕS § 69
lg-st 2 tulenevalt õigus esitada vastav nõue kohaliku omavalitsuse vastu.
10. Alusetu on apellandi väide, et maakohus on ebaõigesti tõlgendanud teeseadust ja selle alusel
kehtestatud teede- ja siseministri määrust nr 59. Maakohus on õigesti asunud seisukohale, et nii
TeeS § 26 lg-st 2 kui määruse nr 59 punktist 29 tuleneb tagada kaitsevööndi omaniku kohustus
kaitsevööndi maa-ala korrashoiuks. Samuti on maakohus õigesti jätnud kohaldamata määruse
nr 59 punkti 59 kui asjakohatu sätte.
11. Apellandi väitel ei selgu maakohtu vaidlustatud otsusest, kas riik vastutab hagejale tekkinud
kahju eest VÕS § 1045 lg 1 p 5 alusel seetõttu, et ta on rikkunud käibekohustust või VÕS § 1045
lg 1 p 7 alusel seetõttu, et ta on rikkunud seadusest tulenevat kohustust.
Ringkonnakohus leiab, et antud juhul võivad vastutuse õiguslikuks aluseks olla nii VÕS § 1045
lg 1 p 5 kui VÕS § 1045 lg 1 p 7. Nagu ringkonnakohus märkis käesoleva otsuse punktis 7, lähtus
maakohus vaidluse lahendamisel faktilisest asjaolust, et sõiduautole kukkunud puu kasvas tee
kaitsevööndis ning nimetatud asjaolu ei ole apellatsioonkaebuses vaidlustatud. Seega sel juhul on
tegemist kostja poolt seadusest tulenevat kohustust rikkuva käitumisega ning vastutus tuleneb
VÕS § 1045 lg 1 p-st 7. Samuti saab olla nõude aluseks VÕS § 1045 lg 1 p 5, sest kostja, tegemata
kõike selleks, et vältida riigimaal kasvava puu kukkumist sõiduautole, mille tagajärjel sai
kahjustatud hagejale kuulunud sõiduk, rikkus käibekohustust.
Samas ei selgu asja materjalidest üheselt, et tegemist oli tee kaitsevööndis kasvava puuga.
Hagiavaldusest nähtuvalt oli sõiduauto pargitud noortekeskuse sissepääsu ette, kostja kirjalikust
vastuse kohaselt oli sõiduauto pargitud noortekeskusesse viivale kõnniteele ja maakohus on
vaidlustatud otsuses märkinud, et sõiduk oli pargitud kõnniteele (maakohtu otsuse punkt 5). Tee
kaitsevöönd on TeeS § 13 kohaselt riigimaanteel, kohalikul maanteel ja tänaval, kõnniteel ei ole
iseseisvat kaitsevööndit. Asjas on jäetud välja selgitamata, kas sõiduautole kukkunud puu kasvas
tänava kaitsevööndis või mitte. Juhul, kui sõiduautole kukkunud puu ei kasvanud tänava
kaitsevööndis, siis on kostja vastutuse aluseks VÕS § 1045 lg 1 p 5, sest ta on rikkunud
käibekohustust.
Eeltoodud asjaolust sõltub vastutuse õiguslik kvalifikatsioon ning see, kas kostjal on tagasinõude
õigus vallavalitsuse vastu, kuid ei muutu lõpplahend, ja ka apellatsioonkaebuses ei ole seda asjaolu
vaidlustatud, ning seetõttu ringkonnakohus ei saa käsitleda seda, kas nõude rahuldamine oleks
võimalik (õigem) VÕS § 1045 lg 1 p 5 alusel.
12. Apellandi väitel rikkus sõiduki juht sõiduauto parkimisel kõnniteele LS § 48 lg-d 1 ja 3 ning
liikluseeskirja § 141 ja § 143 ning seetõttu on maakohus ebaõigesti jätnud kohaldamata VÕS
§ 139 lg 1.
VÕS § 139 lg 1 kohaselt kui kahju tekkis osaliselt kahjustatud isikust tulenevatel asjaoludel või
ohu tagajärjel, mille eest kahjustatud isik vastutab, vähendatakse kahjuhüvitist ulatuses, milles
need asjaolud või oht soodustasid kahju tekkimist.
Asja materjalidest ei selgu, milline oli tee staatus, millel sõiduk pargiti (kas oli tegemist kõnniteega
või juurdepääsuteega vms). Kuna kostja ei ole tõendanud, et tegemist oli just kõnniteega, siis on
asjakohatu viide liikluseeskirjade rikkumisele ning VÕS § 139 lg-s 1 sätestatud alus kahjuhüvitise
vähendamiseks puudub. Ringkonnakohus nõustub maakohtu vastavate põhjendustega ning ei
korda neid.
13. Apellandi seisukoha kohaselt on maakohus ebaõigesti jätnud kohaldamata VÕS § 113 lg 8 ja
§ 162.
Õige on maakohtu seisukoht, et viivise arvestamise algustähtpäevaks võib pidada 28.09.2010,
s.o päeva, mil hageja teavitas Eesti Vabariiki maavanema kaudu oma nõudest. Ringkonnakohus
nõustub maakohtu vastavate põhjendustega (vaidlustatud otsuse punkt 9) ja ei korda neid.
Maakohus on esitanud vastavad põhjendused selle kohta, miks kostja poolt esitatud asjaolud ei
anna alust viivist vähendada. Ebaõige on siinkohal apellandi seisukoht, et kuna kostjaks on Eesti
Vabariik, st hageja viivise nõue tuleb tasuda maksumaksja rahast, on see üks erandlikest
asjaoludest, mis annab aluse viivise vähendamiseks. Eesti Vabariik kostjana ei ole selline erandlik
asjaolu, mis juba iseenesest annab aluse viivise vähendamiseks.
14. Kuna apellatsioonkaebus jääb rahuldamata, siis jäävad menetluskulud TsMS § 171 lg 1 alusel
apellandi kanda.
Alates 01.01.2015 kehtiva TsMS § 176 lg 4 kohaselt esitatakse igas kohtuastmes menetluskulude
nimekiri, kus asja menetletakse, selle kohtuastme menetlusega seonduvate kulude kohta. Kuna
käesolevas tsiviilasjas tegi maakohus lõpplahendi enne 01.01.2015, siis ei ole maakohus
menetlusosalistelt menetluskulude nimekirja küsinud ning on märkinud otsuses, et
menetlusosalistel on õigus esitada kulude summaarse kindlaksmääramise taotlus asjas lõpplahendi
teinud maakohtule seaduses sätestatud tähtaja jooksul (TsMS § 174 lg 1). Kuigi praeguseks ei
kehti enam viidatud säte, mis lubas esitada menetluskulude nimekirja pärast lõpplahendi
jõustumist, tuleb siiski kohaldada varasemat seadust nende lõpplahendite suhtes, mis tehti enne
01.01.2015, ning lubada kulude kindlaksmääramise taotlust esitada kuni 01.01.2015 kehtinud
TsMS § 174 lg-s 1 sätestatud korras.
Eeltoodust tulenevalt ei määra ringkonnakohus menetlusosalistele apellatsioonimenetluse kulude
nimekirja esitamiseks tähtpäeva, vaid määrab kindlaks üksnes menetluskulude jaotuse. Kohus
selgitab, et menetluskulude summaarse kindlaksmääramise korra osas tuleb menetlusosalistel
juhinduda tsiviilkohtumenetluse seadustiku kuni 31.12.2014 kehtinud redaktsioonist. Kuni
31.12.2014 kehtinud TsMS § 174 lg 1 järgi võib menetlusosaline nõuda asja lahendanud esimese
astme kohtult menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude jaotuse alusel
30 päeva jooksul alates kulude jaotuse kohta tehtud lahendi jõustumisest. Hüvitatava summa
kindlakstegemise avaldus esitatakse asja menetlenud esimese astme kohtule. Avaldusele lisatakse
menetluskulude nimekiri, milles on detailselt näidatud kulude koosseis. Avalduses tuleb kinnitada,
et kõik kulud on kantud seoses kohtumenetlusega.
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
Andra Pärsimägi
Üllar Roostoja
Viivi Tomson