3-14-52977/14 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-52977 Määruse kuupäev

16. jaanuar 2015 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vangla vastu Resolutsioon

1. Tagastada XXX kaebus.

2. Määruse ärakiri koos selle tõlkega vene keelde saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p-i 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. 25.11.2014 saabus Tartu Halduskohtusse kinnipeetav XXX kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebuse kohaselt on kaebajale Tartu Vanglas 2011. aastal tekitatud moraalne ja füüsiline kahju. Kaebaja sõnul on ta 01.07.2014 pöördunud ka vangla poole kahju hüvitamise taotlusega, ent vangla jättis 22.09.2014 vastusega nr 1-13/833-2 kahju hüvitamata, keeldudes taotlust läbi vaatamast. Kaebaja märgib, et kahju hüvitamise taotluses nõudis ta hüvitist 2600 eurot ühekordse väljamaksena ja peale vabanemist igakuiselt 300 eurot iga kolme kuu eest ettemaksena füüsilise kahju tekitamise eest tervisele ning ka arstiabi osutamata jätmise ning mõnitamise ja alandamise eest vanglaametnike H. Andressoo ja O. Kingisepa poolt. Kaebaja toob välja, et valvur lõi kergelt uksega vastu tema jalga, kolme aasta pärast tehti talle operatsioon, samuti viitab kaebaja seljavalule. Kaebaja sõnul oleks valvurid sellest pidanud teatama vangla juhtkonnale ja arstile õigeaegselt, kuid seda ei tehtud, vaid kaebajat solvati ebatsensuurselt. Kaebaja palub kohtul rahuldada kõik tema poolt avaldatud nõuded ning mõista välja 2600 eurot ja igakuiselt 300 eurot. Kaebaja palub ka täielikku vabastust riigilõivu tasumisest ning tõlkida vene keeles esitatud kaebus eesti keelde.

2. Tartu Halduskohus jättis 17.12.2014 määrusega XXX kaebuse käiguta ning andis kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva alates käiguta jätmise määruse kättesaamisest. XXX sai nimetatud määruse kohtule tagastatud väljastusteate kohaselt allkirja vastu kätte 22.12.2014.

3. 23.12.2014 esitas XXX kohtule taotluse, milles palub 17.12.2014 määruses osundatud puuduste kõrvaldamiseks teha kohtul koopia tema 25.11.2014 kaebusest ja saata see talle vanglasse. Kohus edastas nõutud koopia kaebajale 05.01.2015. Kohtule tagastatud väljastusteate kohaselt sai kaebaja koopia allkirja vastu Tartu Vanglas kätte 06.01.2015.

Kohtu seisukoht

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

5. Kohus selgitas kaebajale 17.12.2014 määruses, et HKMS § 38 lg 1 p-de 5 ja 6 kohaselt märgitakse kaebuses kaebuse nõue vastavalt käesoleva seadustiku §-le 37 ning vaidlusaluse haldusakti või toimingu sisu, nimetus, kuupäev, number ja selle andnud või teinud haldusorgan, kui nimetatud andmete esitamine on võimalik. Kohus tõi kaebajale ka välja, milliseid nõudeid HKMS § 37 lg 2 kohaselt kaebuses võib esitada.

Kaebaja on oma kaebuse pealkirjastanud kaebusena kahju hüvitamiseks ning haldusaktide ja - toimingute õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamiseks. Kaebuse lõpus on kaebaja palunud kohtul rahuldada kõik tema poolt avaldatud nõuded ning mõista välja 2600 eurot ja igakuiselt 300 eurot. Kaebuse sisust nähtuvalt on kaebaja soovinud talle kahjuhüvitise väljamõistmist, ent millised on need muud kaebuse nõuded, see ei ole kohtule esitatud kaebusest arusaadav. Kaebajal tuli seetõttu oma nõudeid täpsustada ning kõik kaebuse nõuded vastavalt kohtu poolt viidatud HKMS-i sätetele arusaadavalt välja tuua. Samuti palus kohus kaebajal täpsustada oma nõuet mõista välja igakuiselt

300 eurot ehk kuidas täpsemalt ta nimetatud summas kahjuhüvitise väljamaksmist soovib, kui pika aja jooksul ning mis on see lõplik summa kokku, mille väljamõistmist ta Tartu Vanglalt taotleb.

Lisaks ei ole kohtule esitatud kaebuses üheselt arusaadav, millised on need Tartu Vangla toimingud, mille eest kaebaja kahjuhüvitist nõuab ning millal täpsemalt kõnealused vangla õigusvastased tegevused aset leidsid. Kaebaja on viidanud tema solvamisele ebatsensuursete väljenditega, uksega vastu jalga löömisele, seljavalule, samuti talle tehtud operatsioonile ning arstiabi õigeaegselt mittevõimaldamisele. Kaebajal tuli iga eelpoolviidatud intsidenti ja selle toimumise aega täpsustada. Samuti tuli kaebajal täpsustada, millega seoses talle operatsioon tehti ning millise vangla õigusvastasest tegevusest tingituna on tal seljavalu tekkinud. Ühtlasi tuli kaebajal vastavalt HKMS § 38 lg 1 p-le 8 nimetada tõendid, mis kinnitavad tema poolt väidetavaid asjaolusid, viidates konkreetselt, millist asjaolu millise tõendiga tõendada soovitakse.

6. Tartu Halduskohus andis 17.12.2014 määrusega kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest. Kättetoimetamise teatise kohaselt sai kaebaja kohtu 17.12.2014 määruse kätte 22.12.2014. Puuduste kõrvaldamise 10- päevane tähtaeg hakkas kulgema 23.12.2014 ja viimane päev kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks oli 02.01.2015. Kuna puuduste kõrvaldamise tähtaja sees taotles kaebaja oma kaebusest koopia saamist ning kohus edastas koopia kaebajale 05.01.2015, s.o peale puuduste kõrvaldamise tähtaja saabumist, siis seetõttu ei tagastanud kohus XXX kaebust koheselt, vaid jättis kaebajale võimaluse puuduste kõrvaldamiseks ka peale puuduste kõrvaldamise tähtaja möödumist. Vaatamata sellele aga ei ole XXX käesoleva määruse tegemise ajaks kaebuse puudusi kõrvaldanud ega ole taotlenud ka puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamist. Kohtu hinnangul ei vasta XXX kaebus HKMS § 38 lg-s 1 toodud nõuetele. Kaebajal oli võimalus oma kaebust täpsustada. Kohus ei saa asuda kaebust kaebaja asemel ise sisustama ega sisustada kaebust ka kohtueelse menetluse materjalide põhjal. HKMS § 41 lg 1 teise lause kohaselt ei või kohus teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire.

7. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus XXX tema kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik