3-14-52821/17 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Agu Timmi, Madis Ernits, Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht 06.01.2015, Tartu Haldusasja number 3-14-52821 Haldusasi Jaak Reinomäe kaebus Justiitsministeeriumi vastu kahju hüvitamise nõudes Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 08.12.2014. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Jaak Reinomäe määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Jaak Reinomägi Vastustaja Justiitsministeerium RESOLUTSIOON Jätta J. Reinomäe määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 08.12.2014. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. J. Reinomägi esitas 12.11.2014 Tartu Halduskohtule kaebuse (tl 1-4p), milles väitis, et Tartu Ringkonnakohus on jätnud Riigikohtu määrusele nr 3-7-1-3-61-12 tuginedes rahuldamata tema menetlusabi puudutavad määruskaebused. Samuti väitis kaebaja, et kuna Tartu Ringkonnakohus ja Riigikohus rikkusid tema 26.06.2014. a teabenõudega avaliku teabe seadust, esitas ta Justiitsministeeriumile 50 000 euro suuruse kahjunõude, kuid see jäeti 16.10.2014. a vastusega rahuldamata. Kaebaja väitis, et kuna Tartu Ringkonnakohtul puudus õigus teabenõude täitmata jätmiseks ja edastamiseks, piirati nii tema õigust saada soovitud teave 5 tööpäeva jooksul kui ka kaebeõigust mitmes haldusasjas. Veel väitis kaebaja, et nõuab 50 000 eurot, kuna ilmselgelt on tegemist tema väärikuse süülise alandamisega. Ühtlasi esitas ta ka taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks ja riigi õigusabi saamiseks väites, et tal puudub sissetulek ja võimalused raha teenimiseks ning asjas esineb tungiv avalik huvi. 2. Tartu Halduskohus tagastas 20.11.2014. a määrusega (tl 14-14p) J. Reinomäe kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 alusel. Halduskohus leidis, et kaebuses kirjeldatud asjaoludest ei saanud kaebajale kuidagi tekkida riigivastutuse seaduse alusel hüvitamisele kuuluvat kahju ning tal ei ole ilmselgelt kaebeõigust.

3. Kaebaja esitas 30.11.2014 taotluse riigi õigusabi saamiseks (tl 17), milles märkis, et kuna kaebuse tagastamisega on rikutud tema õigusi, soovib ta õigusnõustamist, et vaidlustada Tartu Halduskohtu 20.11.2014. a määrust. Kaebaja väitis, et meelevaldne on pidada teda võimeliseks ise oma õigusi kaitsma. 4. Tartu Halduskohus jättis 08.12.2014. a määrusega (tl 20-20p) kaebaja menetlusabi taotluse rahuldamata riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 7 lg 1 p 1 alusel. Halduskohus märkis, et kaebaja puhul on tegemist isikuga, kes on varem korduvalt halduskohtusse pöördunud ning on suutnud kaebused üldjuhul ise vormistada ja on iseseisvalt hakkama saanud ka edasise kohtumenetlusega. Halduskohus asus seisukohale, et kaebaja saab ilma riigipoolse advokaadi abita otsustada, kas tema puhul on olemas alus kohtumääruse vaidlustamiseks või mitte, kuna Tartu Halduskohtu 20.11.2014. a määruses on viited selle aluseks olevatele õigusaktidele ning ära on toodud nende sisu. Lisaks selgitas halduskohus, et ringkonnakohus saab talle esitatud määruskaebuse lahendamiseks vajalikud asjaolud välja selgitada ja anda vaidlustatule hinnangu olenemata sellest, kas ja kuidas on määruskaebuse esitaja osanud neid õiguslikult põhjendada. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD 5. Kaebaja esitas 10.12.2014 taotluse riigi õigusabi saamiseks (tl 24), milles väidab, et ta ei ole võimeline oma õigusi ise kaitsma ning soovib seetõttu riigi õigusabi osutaja vahendusel vaidlustada Tartu Halduskohtu 08.12.2014. a määrust, tagamaks sellega oma õigused. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks puudub alus. 7. HKMS § 2 lg-st 4 tulenevalt tagab kohus omal algatusel asja lahendamiseks oluliste asjaolude väljaselgitamise, kogudes vajaduse korral tõendeid ise või tehes nende esitamise kohustuslikuks menetlusosalistele. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Tartu Halduskohus tõlgendas kaebaja 10.12.2014 esitatud avaldust määruskaebusena ning võttis selle menetlusse (tl 28-28p). Ringkonnakohus nõustub halduskohtu tõlgendusega. Kaebaja on märkinud, et ta soovib Tartu Halduskohtu 08.12.2014. a määrust riigi õigusabi osutaja vahendusel vaidlustada ning põhjendanud, miks ta määrusega ei nõustu. Kuna taotlus oli praegusel kujul määruskaebusena menetlusse võetav, ei ole riigi õigusabi andmine vajalik. 8. Tartu Halduskohus jättis 08.12.2014. a määrusega kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata lähtudes HKMS § 203 lg-st 2 ja § 201 lg-st 4. 9. Eeltoodust tulenevalt jätab ringkonnakohus määruskaebuse rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 08.12.2014. a määruse muutmata. /allkirjastatud digitaalselt/ Agu Timmi /allkirjastatud digitaalselt/ Madis Ernits /allkirjastatud digitaalselt/ Tiina Pappel 2 2