3-14-53220/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-53220 Määruse kuupäev

23. detsember 2014 Kohtunik Tanel Saar Kohtuasi Jevgeni Kuznetsovi kaebus Tartu Vangla käskkirjade tühistamiseks Resolutsioon

1. Tagastada Jevgeni Kuznetsovi kaebus haldusasjas 3-14- 53220.

2. Kaebus koos lisadega tagastada kaebajale pärast määruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest Asjaolud

1. Tartu Halduskohtusse saabus 17. detsembril 2014 Jevgeni Kuznetsovi kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebuse kohaselt vaidlustab J. Kuznetsov Tartu Vangla 17. oktoobri 2014 käskkirja nr 6-3/148, Tartu Vangla 30. oktoobri 2014 käskkirja nr 6-2/1360 ning Tartu Vangla 12. novembri 2014 käskkirja nr 6- 2/1390. Kaebaja märgib, et teda on topeltkaristatud. Ühes kaebusega esitas J. Kuznetsov taotluse menetlusabi saamiseks, s.o riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel.

2. Tartu Vangla teatas 22. detsembri 2014 vastuses kohtu teabenõudele, et J. Kuznetsov ei ole vanglale esitanud vaideid Tartu Vangla 17. oktoobri 2014 käskkirja nr 6-3/148, Tartu Vangla 30. oktoobri 2014 käskkirja nr 6-2/1360 ning Tartu Vangla 12. novembri 2014 käskkirja nr 6-2/1390 kehtetuks tunnistamiseks. Kohtu seisukoht

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 2 lg-st 4 tulenevalt peab kohus omal algatusel tagama asja lahendamiseks oluliste asjaolude väljaselgitamise, kogudes vajaduse korral tõendeid ise või tehes nende esitamise kohustuslikuks menetlusosalistele. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. Kohus mõistab J. Kuznetsovi kaebust selliselt, et kaebaja taotleb Tartu Vangla 17. oktoobri 2014 käskkirja nr 6-3/148, Tartu Vangla 30. oktoobri 2014 käskkirja nr 6-2/1360 ning Tartu Vangla 12. novembri 2014 käskkirja nr 6-2/1390 tühistamist.

4. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb VangS § 11 lõige 5 kohtule tühistamiskaebuse esitamise osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse ning isiku kaebus on kohtus lubatav üksnes siis, kui tema vaie on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jäetud. Tartu Vangla vastusest nähtuvalt ei ole kaebajal läbitud esitatud tühistamisnõuete osas VangS § 11 lgs 5 sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus. Kohtul ei ole alust Tartu Vangla vastuse tõelevastavuses kahelda. Ka kaebaja ise ei ole kaebuses märkinud, et ta oleks vastavasisuliste vaietega enne kohtusse pöördumist vangla poole pöördunud.

5. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et J. Kuznetsovil ei ole kaebuses esitatud tühistamisnõuete osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud, mistõttu ei ole tema kaebus käesoleval hetkel kohtus menetletav.

6. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast. Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4 tagastab kohus Jevgeni Kuznetsovi kaebuse haldusasjas 3-14-53220.

7. Kohus juhib kaebaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

8. Kaebaja on esitanud riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse. Kuna kohus tagastab J. Kuznetsovi kaebuse, siis ei võta kohus seisukohta esitatud menetlusabi taotluse kohta.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tanel Saar kohtunik