3-14-50553/14 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedesitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
Legislator headnote
AI generated3-14-50553/14 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Reelika Lind
Otsuse tegemise aeg ja koht
17. detsember 2014. a, Tallinn
Haldusasja number
3-14-50553
Haldusasi
A.M.i kaebus Maksu- ja Tolliameti 17.02.2014 korralduse nr
12.2-3/16938-18 ja 18.03.2014 vaideotsuse nr 6-1/2023-2
tühistamiseks
Menetlusosalised
Kaebaja – A.M., volitatud esindaja v.adv Gerly Kask
Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja Aiki
Meister
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Jätta A.M.i kaebus rahuldamata.
2. Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib Tallinna Ringkonnakohtule esitada apellatsioonkaebuse 30 päeva jooksul
otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, so hiljemalt 16.01.2015, välja arvatud HKMS
§ 181 lg 1 teises lauses sätestatud juhul (HKMS § 181 lg 1).
Vastuseks
esitatud
apellatsioonkaebusele
võib
teine
menetlusosaline
esitada
vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse vastuapellatsioonkaebuse
esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem
kui 14 päeva (HKMS § 184 lg 3).
Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb tal seda apellatsioonkaebuses märkida,
vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 182
lg 1 p 9).
Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal
esitada ringkonnakohtule vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata
menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab
menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta
menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3-14-50553
2(6)
1. Maksu- ja Tolliamet (vastustaja) kohustas 17.02.2014 korraldusega nr 12.2-3/16938-18
(tl 11-12) A.M.i (kaebaja) esitama hiljemalt 25.02.2014 panga kinnitusega pangakonto nr
10602001773009 väljavõtte perioodi 01.01.2013–31.12.2013 kohta ning andma teavet, milleks
kaebaja kasutas OÜ-lt Resteh perioodil 01.01.2013–31.12.2013 nimetatud kontole kantud raha.
Korralduse põhjendustest nähtub, et vastustaja alustas 07.08.2013 korraldusega nr 12.2-
3/16938-1 OÜ Resteh suhtes perioodi 01.05.2013–31.07.2013 käibe-, tulu- ja sotsiaalmaksu
ning kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustuse maksete deklareerimise, arvestamise
ning tasumise õigsuse kontrolli. Kontrolli käigus selgus, et OÜ Resteh kandis perioodil
01.05.2013–31.07.2013 AS SEB pangakonto kaudu kaebaja kontole nr 10602001773009 raha.
Kuna nimetatud ülekanded puudutavad äriühingu majandustegevust, peab vastustaja oluliseks
välja selgitada, kas kaebaja kontole laekunud raha kasutati OÜ Resteh ettevõtluseks. Kuna
kontrollitaval perioodil tehtud kulud võivad olla seotud varasemalt saadud summadega või
kontrollitaval perioodil saadud raha kulutati hiljem, siis peab vastustaja vajalikuks küsida
kaebaja kontoväljavõtet perioodi 01.01.2013–31.12.2013 kohta.
2. Kaebaja esitas korralduse peale 27.02.2014 vaide.
3. Vastustaja jättis 18.03.2014 vaideotsusega nr 6-1/2023-2 (tl 15-17p) vaide rahuldamata.
Korraldus vastab maksukorralduse seaduse (MKS) § 61 lg-le 3, sest selles on kirjas
maksukohustuslase nimi, kelle suhtes kontroll algatati ja kelle suhtes teavet kogutakse, samuti
on märgitud kolmanda isiku poole pöördumise põhjus. Korralduses on välja toodud, et OÜ
Resteh pangakontolt on tehtud kaebaja kontole ülekandeid, seega on nõutava teabe seos
maksumenetlusega ilmne. Riigikohtu praktika (lahendid 3-3-1-98-10 ja 3-3-1-24-11) järgi võib
maksuhaldur nõuda kolmandalt isikult igasugust teavet, mis omab maksumenetluses tähendust.
Vastustaja küsis eelnevalt maksukohustuslaselt teavet 17.09.2013, 20.11.2013 ja 20.12.2013 e-
kirjadega. Maksukohustuslaselt ei pea eelnevalt küsima teavet, mida valdab vaid kolmas isik.
Kolmandalt isikult teabe nõudmine ning dokumentide esitamiseks kohustamine on
vähemkoormavam, kui kolmanda isiku suhtes maksumenetluse alustamine. Maksuhaldur ei pea
korralduses põhjendama, miks maksukohustuslase esitatud teave ei ole piisav. Küsimus, kas
kolmandalt isikult saadav teave on asjakohane ja võimaldab anda hinnangut maksukohustuslase
käitumise kohta, jääb maksuhalduri lahendada. Maksuhaldur ei pea dokumentide nõudmisel
põhjendama, miks muud tõendid ja maksukohustuslase väited korralduse esemeks olevas
küsimuses ei ole usutavad. Tõendite kogumise faasis ei ole maksuhaldur kohustatud kujundama
ega avaldama oma seisukohti tõendite usutavuse suhtes. Kaebaja arvamus tõendite kogumise
vajalikkuse kohta ei ole maksuhaldurile siduv. Korralduses on põhjendatud kolmanda isiku
poole pöördumise põhjust ning seda, miks pangakonto väljavõtet nõuti perioodi 01.01.2013–
31.12.2013 kohta. Maksuhaldur ei peagi kolmandale isikule tehtud korralduses detailselt
selgitama maksukohustuslase suhtes läbiviidava maksumenetluse asjaolusid. Maksumenetluses
kogutud tõenditest nähtub, et kaebaja on OÜ Resteh ainus töötaja ja juhatuse liige. OÜ Resteh
esitatud andmete alusel on maksuhalduril tekkinud kahtlus, et kaebajale tehtud väljamaksete
puhul võib olla tegu töötasu väljamaksetega. Maksuhalduril on suur kaalutlusruum otsustada,
milliseid tõendeid ta peab vajalikuks ühe või teise asjaolu tõendamiseks koguda. Pangakonto
väljavõtte kontrolliperioodist pikem periood on õigustatud asjaoluga, et varasemad liikumised
pangakontol võivad avaldada mõju ettevõtlusega tegelemise hindamiseks kontrolliperioodi
jooksul, sest tehingud ja nende kajastamine raamatupidamises ning panga ülekanded võivad
pärineda erinevast ajast. Asjaolu, kas konto väljavõttelt midagi nähtub või mitte, ei saa
maksuhaldur tuvastada ilma konto väljavõttega tutvumata. Kaebaja oli OÜ Resteh juhatuse
liikmena ja aruandva isikuna teadlik sellest, et maksumaksja esitas maksuhaldurile aruandvat
isikut puudutava teabe perioodi 01.01.2013–31.12.2013 kohta, mille paikapidavust võib
maksuhaldur seadusest tulenevalt kontrollida.
3-14-50553
3(6)
4. Kaebaja esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse vastustaja 17.02.2014 korralduse nr 12.2-
3/16938-18 ja 18.03.2014 vaideotsuse nr 6-1/2023-2 tühistamiseks. Põhjendused:
4.1. Korraldus on motiveerimata ja õigusvastane. Korraldusega nõutud teabe maht väljub
korralduse eesmärkidest ja OÜ Resteh kontrolli piiridest.
4.2. Korraldusest ei nähtu, et maksuhaldur oleks asjas tähendust omava teabe saamiseks
pöördunud maksukohustuslase poole. On selgusetu, millist asjas tähtsust omavat ja OÜ Resteh
maksukontrolli puutuvat asjaolu soovib maksuhaldur kaebaja pangakonto kaudu kindlaks teha.
Asjaolu, et OÜ Resteh on kontrollitaval perioodil teinud ülekandeid kaebajale majanduskulude
katteks, ei ole piisavaks aluseks nõuda kaebajalt pangakonto väljavõtet. Eriti kui pangakonto
väljavõtet on nõutud kontrolliperioodist oluliselt laiema perioodi osas.
4.3. MKS § 61 ei võimalda maksuhalduril nõuda menetlusväliselt isikult pangakonto väljavõtet.
Kontrollitavat maksukohustuslast mittepuudutavate andmete kogumine on ilmselgelt
õigusvastane.
4.4. OÜ Resteh on esitanud maksuhaldurile kontrolliks vajalikud aruanded. Vajalik teave on
olemas OÜ Resteh raamatupidamises. On arusaamatu, miks vastustaja seda teavet ei kasuta,
vaid otsib andmeid väljastpoolt. Vastustaja ei ole küsinud vajalikku teavet OÜ-lt Resteh.
4.5. Korraldus on ebaproportsionaalne ning vastuolus korralduse eesmärkide ja põhjendustega.
Nõutav teave peab olema konkreetselt seotud kontrollimenetlusega. Vastasel juhul on võimalik
kontrollida piiramatult ja piiramatu hulga isikutega seotud asjaolusid ning andmeid ilma, et
neile isikutele oleksid tagatud menetluslikud garantiid. MKS § 11 lg 2 ei anna maksuhaldurile
õigust teha suvaotsuseid. Maksuhalduri seadusest tuleneva ülesande täitmine ei saa toimuda
teiste isikute õiguste rikkumise kaudu.
4.6. Kuivõrd korralduses puudub MKS § 61 lg 3 nõutav põhjendus, miks on vaja saada
ülevaadet kõigist OÜ PVMP-Ex pangakontol toimunud tehingutest ja täitmata on ka MKS § 61
lg 2 eeldus, on korraldus motiveerimata ja õigusvastane ning viitab sisuliselt juba kaebaja enda
kontrollimisele.
5. Vastustaja palus jätta kaebus rahuldamata. Põhjendused:
5.1. Korraldus on õiguspärane. See on vajalikul määral motiveeritud ja selles on märgitud
korralduse õiguslik ja faktiline alus. Haldusakt on selge ja üheselt mõistetav. Küsitud teabe
maht ei välju korralduse eesmärkidest ega ka kontrolli piiridest. Vaideotsuses on vastatud
kaebaja seisukohtadele ja viidatud asjakohasele kohtupraktikale.
5.2. Vaidlustatud korraldusest ilmneb, et vastustaja on pöördunud eelnevalt maksukohustuslase
poole. OÜ Resteh on andnud maksuhaldurile mitmel korral suulisi seletusi ja esitanud
dokumente. MKS § 61 lg-s 2 toodud lisatingimus on sätestatud eelkõige selleks, et maksuhaldur
ei asuks kontrollitava isiku maksukohustuse suurust kindlaks määrama ilma isiku enese poole
pöördumata, millega rikutaks ärakuulamisõigust, kuid ka koormatakse liigselt kolmandat isikut,
pannes talle põhjendamatult tõendite esitamise kohustuse. Kolmandalt isikult ei ole tõendite
nõudmine põhjendatud juhul, kui kontrollimenetluses üldse maksukohustuslase poole esmalt ei
pöördutagi või kui kontrollitav isik valdab küsitavaid tõendeid ja puudub vajadus nende
ülekontrollimiseks.
Põhjendatud
kahtluse
olemasolul
kogub
maksuhaldur
kahtluse
kõrvaldamiseks piisavalt tõendusmaterjale.
5.3. OÜ Resteh esitatud raamatupidamis- ja maksuarvestus ei võimaldanud üheselt tuvastada,
milliste äriühingu majanduskulude katteks on kaebaja kulutusi teinud. Samuti ei võimaldanud
suhteliselt lühiajaline kontrolliperiood üheselt kokku viia kaebaja pangakontole OÜ Resteh
3-14-50553
4(6)
poolt kantud summasid kaebaja poolt majanduskulude katteks tehtud kulutustega. Nimelt oli
kontrolliperioodil OÜ Resteh raamatupidamises kajastatud majanduskulud, mille eest oli
kaebaja pangakontole raha üle kantud varem, ning kontrolliperioodil kaebajale kantud
majanduskulude raha oli kaebaja kulutanud ajal, mis väljus kontrolliperioodist. Kuna OÜ
Resteh kandis kontrolliperioodil osaliselt ka tütarfirma ja teiste kaebajaga seotud äriühingute
kulutusi, tuli maksumenetluses kindlaks teha, kas kogu kaebaja pangakontole kontrolliperioodil
kantud raha oli kasutatud just OÜ Resteh majanduskulude katteks. Lisaks tuli ka kontrollida,
kas tegemist pole kaebajale varjatult makstud töötasuga, kuna kaebajale igakuiselt makstud tasu
piirdus vaid 129,16 euroga.
5.4. Teabe küsimine kontrolliperioodist pikema ajavahemiku kohta ei tähenda, et kaebajalt on
küsitud informatsiooni, mis ei ole seotud kontrollitava ajavahemiku maksuarvestusega.
Maksuhaldur on õigustatud ja kohustatud koguma täiendavaid tõendeid, kui kontrollitaval
perioodil tehtud tehinguid mõjutavad nii varasemad kui hilisemad sündmused. See ei tähenda
aga, et maksusummat oleks võimalik määrata maksustamisperioodide kohta, mida kontrollitav
ajavahemik ei hõlma, samuti teiste isikute suhtes, kelle suhtes ei viida läbi maksumenetlust.
5.5. MKS §-st 61 ei tulene, et menetlusväliselt isikult ei võiks nõuda pangakonto väljavõtet.
Kui menetlusvälise isiku pangakontolt võivad selguda asjaolud, mida on tarvis
kontrollimenetluses kindlaks teha, on maksuhaldur õigustatud ka seda tõendit koguma. Kaebaja
on ebaõigel seisukohal ka selles, nagu oleks maksuhalduril vaja revideerida kõiki kaebaja
pangakontol toimunud tehinguid. Vaidlustatud korralduses on piiritletud kaebaja pangakontol
kajastuvate andmete kontrollimine üksnes nende tehingutega, kus OÜ Resteh on kaebaja
pangakontole teinud ülekandeid majanduskulude katteks ja kulude hüvitamiseks, ning
nimetatud summade kasutamisega kaebaja poolt. OÜ Resteh raamatupidamisandmed ei
võimaldanud kulutuste seotust OÜ Resteh ettevõtlusega üheselt tuvastada.
5.6. Kaebaja esitatud majanduskulu aruanded ei andnud vastustajale vajalikku teavet.
Korraldusega ei nõutud kaebajalt vaid pangakontode väljavõtet, vaid ka suulisi seletusi, mille
alusel saanuks eristada kaebaja isiklikke kulutusi OÜ Resteh ettevõtluses kantud kulutustest.
5.7. Maksuhaldur ei pea korralduse adressaati teavitama sellest, milliseid konkreetseid
asjaolusid ta soovib kindlaks teha. Selline maksuhalduri kohustus ei tulene seadusest ega
Riigikohtu praktikast. Maksuhaldur ega kohtud ei pea põhjendama, kuidas on kaebajalt nõutud
teave ja dokumendid konkreetselt seotud maksukohustuslase kontrollimisega.
5.8. Vastustaja ei nõudnud korraldusega teavet OÜ PVMP-Ex pangakonto ega ka sellel
kajastatud tehingute kohta. Tegemist on ilmse eksimusega kaebuse põhjendustes.
5.9. OÜ Resteh suhtes läbiviidavas maksumenetluses on maksuhalduril võimalik määrata
maksusumma vaid OÜ-le Resteh. Kuigi maksuhaldur võib selles menetluses saada
informatsiooni ka kaebaja tehingute kohta, on kaebajale maksusumma määramine välistatud.
Seega ei ole õige kaebaja seisukoht, et maksuhaldur on asunud ka teda kontrollima.
5.10. Kuna korraldus on õiguspärane, on õiguspärane ka selle kohta tehtud vaideotsus.
KOHTU PÕHJENDUSED
6. Vaidlusalune korraldus anti MKS § 61 lg 1 ja § 62 lg 1 alusel. MKS § 61 lg 1 järgi on
maksuhalduril õigus nõuda kolmandatelt isikutelt, sealhulgas krediidiasutustelt, teavet
maksumenetluses tähendust omavate asjaolude kindlakstegemiseks. Eelnimetatud isikud on
kohustatud andmeid esitama, välja arvatud juhul, kui neil on seaduse alusel õigus tõendite ja
andmete esitamisest keelduda. MKS § 62 lg 1 järgi on maksuhalduril õigus nõuda
3-14-50553
5(6)
maksumenetluses tähendust omavate asjaolude kindlakstegemiseks maksukohustuslaselt või
kolmandalt isikult tema valduses olevate asjade ja esitajaväärtpaberite ettenäitamist ning
dokumentide esitamist. Kolmandatelt isikutelt asjade ja dokumentide nõudmise korral kehtib
MKS § 61 lg-s 2 sätestatud piirang. MKS § 61 lg 2 järgi tuleb enne kolmandalt isikult teabe
nõudmist teabe saamiseks pöörduda maksukohustuslase poole, välja arvatud juhul, kui
maksuhalduril
puuduvad
andmed
maksukohustuslase
elu-
või
asukoha
kohta,
maksukohustuslane ei ole maksuhaldurile teadaoleval aadressil kättesaadav või takistab
maksumenetluses tähendust omavate asjaolude väljaselgitamist ning MKS § 72 lg 5 p-s 6
sätestatud juhul. MKS § 61 lg 3 järgi annab maksuhaldur kolmandalt isikult teabe nõudmiseks
MKS §-s 46 sätestatud nõuetele vastava korralduse, kuhu märgitakse ka selle
maksukohustuslase nimi või muud identifitseerimist võimaldavad andmed, kelle maksuasjaga
seoses teavet kogutakse, ning kolmanda isiku poole pöördumise põhjus.
Viidatud sätted annavad maksuhaldurile õigus nõuda maksumenetluses olulist teavet ja
dokumente ka kolmandatelt isikutelt ning kolmandad isikud on kohustatud maksuhalduri sellise
nõude täitma, kui neil ei ole seadusest tulenevat õigust tõendite ja andmete esitamisest
keelduda. Teabe ja dokumentide esitamise nõude tegemine kolmandale isikule ei tähenda, et
maksuhaldur oleks alustanud või kavatseks alustada maksukontrollimenetlust ka kolmanda
isiku suhtes. Teabe andmisest ja tõendite esitamisest keeldumise õiguse sätestab MKS § 64.
Praegusel juhul ei ole kaebaja tuginenud ühelegi MKS §-s 64 toodud alusele, mis annaks talle
õiguse keelduda maksuhalduri nõuet täitmast.
7. HKMS § 165 lg 2 sätestab, et kui kaebus jääb rahuldamata ning kaebaja poolt
kohtumenetluses esitatud väitega mittenõustumist või tema viidatud tõendi arvestamata jätmist
on vaidlustatud haldusaktis või kaebuse nõude kohta tehtud vaideotsuses juba põhjendatud ja
kohus järgib seda põhjendust, ei pea kohus seda põhjendust oma otsuses kordama, vaid võib
viidata põhjendusega nõustumisele.
Kohtu hinnangul on vaidlustatud korraldust ja selle kohta tehtud vaideotsust piisavalt
põhjalikult põhjendatud. Viidatud on õigetele õigusnormidele ja asjakohasele kohtupraktikale,
mis vastustaja seisukohti toetavad. Kohtu hinnangul ei ole kaebaja suutnud vastustaja seisukohti
ümber lükata ega ole esitanud kohtumenetluses seisukohti, millele vastustaja ei oleks juba
haldusmenetluse käigus vastanud. Seetõttu järgib kohus korralduses ja vaideotsuses toodud
põhjendusi ega pea vajalikuks neid täies mahus korrata.
8. Praegusel juhul ei saa olla vaidlust selle üle, et vastustaja pöördus enne kaebajalt teabe ja
dokumentide küsimist maksukohustuslase poole. Kaebaja maksukohustuslase juhatuse
liikmena vastas maksuhalduri järelepärimistele ja esitas dokumente. Maksuhalduri esitatud
päringud ja neile antud vastused kinnitavad, et maksuhaldur on püüdnud saada esmalt teavet
OÜ-lt Resteh ja alles seejärel pöördunud teabe saamiseks kaebaja poole. Vaidlust ei saa olla ka
selle üle, et maksukohustuslaselt saab nõuda teavet ja dokumente, mida ta valdab, ega saa nõuda
teavet ja dokumente, mida tal ei ole. Seega ei saanud vastustaja nõuda kaebaja kontoväljavõtteid
maksukohustuslaselt, vaid pidi sellise nõudega pöörduma kaebaja enda poole. Teavet kaebaja
kontole raha kandmise eesmärkide kohta küsiti eelnevalt ka maksukohustuslaselt.
9. Vaidlustatud korraldus vastab MKS § 61 lg-s 3 toodud nõuetele. Selles on märgitud
kontrollitava maksukohustuslase nimi ja kaebaja poole pöördumise põhjus. Maksuhaldur ega
kohus ei pea põhjendama, kuidas on kaebajalt nõutud teave ja dokumendid konkreetselt seotud
maksukohustuslase kontrollimisega (vt Riigikohtu 14.04.2014 otsus haldusasjas nr 3-3-1-90-
13, p 11). Samuti ei pea maksuhaldur kolmandat isikut teavitama sellest, milliseid konkreetseid
asjaolusid ta soovib kolmanda isiku esitatava teabe ja dokumentide pinnalt kindlaks teha. Sellele
vaatamata on vastustaja korralduses piisavalt selgitanud, mis põhjusel kaebajalt tema
3-14-50553
6(6)
kontoväljavõtet nõutakse. Kontrollitava maksukohustuslase esitatud dokumentidest nähtus, et
äriühing oli teinud kaebaja pangakontole ülekandeid väidetavalt majanduskulude katteks. Seda,
kas tegemist oli majanduskulude katmise ja seega maksukohustuslase ettevõtlusega seotud
kuludega, tulebki kaebaja pangakonto väljavõtte abil tuvastada. Kui tegemist oli varjatult
kaebajale töötasu maksmisega, tuleb maksukohustuslasel tasuda kaebajale makstud summadelt
seaduses ettenähtud maksud. MKS ei keela küsida kolmandalt isikult mh tema pangakonto
väljavõtet.
10. Vastustaja on piisavalt põhjendanud ka seda, miks nõuti kaebajalt pangakonto väljavõtet
pikema perioodi kohta, kui oli kontrollitav periood. Vastustaja selgitustest nähtuvalt tekkis tal
põhjendatud kahtlus, et kontrollitaval perioodil kaebajale kantud summasid võidi kasutada
hiljem ning kaebaja poolt kontrollitaval perioodil kasutatud summad võisid olla kantud tema
kontole juba varem. Tuvastamaks, et kaebaja kasutas tema pangakontole kantud raha
eesmärgipäraselt ja selle rahaga tehtud toimingud olid seotud maksukohustuslase ettevõtlusega,
tuleb maksuhalduril vaadelda kaebaja kontoväljavõtet pikema perioodi vältel. Seda, et
maksuhalduril on õigus nõuda pangakonto väljavõtet kontrolliperioodist pikema perioodi kohta,
on õiguspäraseks pidanud ka Tallinna Ringkonnakohus 27.03.2013 otsuses haldusasjas nr 3-12-
1916 (p 16). Varasemad liikumised pangakontol võivad avaldada mõju ettevõtlusega tegelemise
hindamiseks kontrolliperioodi jooksul, sest tehingud ja nende kajastamine raamatupidamises
ning panga ülekanded võivad pärineda erinevast ajast.
11. Kaebaja ei ole põhjendanud, mis põhjusel on pangakonto väljavõtte esitamine ja OÜ-lt
Resteh saadud raha kasutamise eesmärkide selgitamine tema jaoks ebaproportsionaalne. Kohus
ei pea kaebajale vaidlusaluse korraldusega pandud kohustus ebaproportsionaalseks või tema
õigusi rikkuvaks.
12. Maksuhaldur ei ole nõudnud kaebajalt teavet PVMP-Ex OÜ pangakontol toimuvate
tehingute kohta. Tegemist on ilmselge eksimusega kaebuses, mistõttu ei pea kohus vajalikuks
seda küsimust pikemalt käsitleda.
13. Kohtu hinnangul on vaidlustatud haldusaktid õiguspärased ning nende tühistamiseks
puudub alus. Seetõttu tuleb kaebus jätta rahuldamata.
14. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 108 lg 1 järgi kannab menetluskulud pool,
kelle kahjuks otsus tehti. Kuna kohus teeb otsuse kaebaja kahjuks, jäävad menetluskulud
kaebaja kanda.
HKMS § 109 lg 1 järgi esitatakse menetluskulude väljamõistmiseks kohtule enne kohtuvaidlusi
menetluskulude nimekiri ja kuludokumendid. Kirjalikus menetluses esitatakse menetluskulude
nimekiri ja kuludokumendid kohtu poolt määratud tähtaja jooksul. Kuludokumentide ja
menetluskulude nimekirja esitamata jätmise korral menetluskulusid välja ei mõisteta.
Vastustaja ei ole esitanud kohtule menetluskulude nimekirja ega tema kantud menetluskulusid
tõendavaid dokumente, seetõttu jäävad vastustaja menetluskulud tema enda kanda.
/allkirjastatud digitaalselt/
Reelika Lind
Kohtunik