3-14-52935/8 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Raili Randlane

Määruse tegemise aeg ja koht

11. detsember 2014, Jõhvi

Kohtuasja number

3-14-52935

Kohtuasi

A.S.i kaebus Viru Vangla 13.08.2014 käskkirjaga nr 6-

3/1528-D ning sellega seotud toimingutega tekitatud

mittevaralise kahju hüvitamiseks

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada A.S.i kaebus.

2. Saata määrus kaebajale vene keelde tõlgituna teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus.

Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse

ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. Viru Vanglas on koostatud käskkiri nr 6-3/1528/D, millega karistati kinnipeetav A.S.i (edaspidi

kaebaja) kümneks ööpäevaks kartserisse paigutamisega selle eest, et ajavahemikul 03.09.2014 kuni

09.09.2014 keeldus ta loenduste ajal täitmast vanglaametniku seaduslikku korraldust.

17.10.2014 koostas kaebaja vene keeles vaide, milles soovis käskkirjaga tekitatud mittevaralise

kahju eest rahalist hüvitist. 22.10.2014 kirjutas ta võõrkeelse vaide tõlkimisele saatmise taotlusele

allkirja selle kohta, et pole nõus tõlkimise eest vanglasiseselt arvelt tasuma. 21.11.2014 koostatud

otsusega nr 6-16/254-2 tagastas Viru Vangla vaide kaebajale tõlkimise korraldamiseks. 27.11.2014

otsusega nr 6-16/254-3 tagastati põhiseaduse § 6 ja § 52, keeleseaduse § 12, haldusmenetluse

seaduse § 20 lg 1 ja vangla sisekorraeeskirja § 49’ lg 3 tuginedes ka kahju hüvitamise taotlus.

2. 27.11.2014 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja A.S.i poolt 24.11.2014 koostatud kaebus.

Selles ta väitis, et nõuab vastavalt kohtu äranägemisele 10 000 kuni 25 000 euro suurust hüvitist,

sest Viru Vangla karistas teda õigusvastaselt, jättis ta kartseris ilma mitmetest erinevatest õigustest,

alandas ja solvas tema inimväärikust ega vaadanud vaiet läbi.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p 8 kohaselt peab halduskohus kaebuse saamisel

kontrollima, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 4 kohaselt peab

kohus kaebuse tagastama, kui selle esitaja pole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks

ettenähtud kohustuslikust korrast.

4. Vangistusseaduse § 1’ lg 5 ja 8 kohaselt võib kinnipeetav vangla haldusakti ja toimingu peale või

vangla poolt tekitatud kahju hüvitamiseks kohtusse pöörduda üksnes tingimusel, et ta on eelnevalt

esitanud vaide vanglale või Justiitsministeeriumile või riigivastutuse seaduses sätestatud korras

kahju hüvitamise taotluse vanglale ja see on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata

jäetud. Halduskohtumenetluse seadustiku § 47 lg-s 1 on kehtestatud, et kui seadus näeb mõnda liiki

nõude lahendamiseks ette kohustusliku kohtueelse menetluse, võib kaebuse esitada üksnes siis, kui

nõude kohtueelseks lahendamiseks kehtestatud korrast on kinni peetud.

5. Keeleseaduse § 10 lg 1 ja 12 lg 1 tulenevalt toimub riigiasutuste asjaajamine eesti keeles ja

võõrkeelse avalduse või muu dokumendi puhul on õigus nõuda esitajalt selle eesti keelde tõlkimist.

Sama seaduse § 9 lg-tes 1, 2 ja 3 kehtestatuga on tehtud erand vaid nende vähemusrahvusest isikute

suhtes, kes elavad paikkondades, kus vähemalt pooled püsielanikest on sellest vähemusrahvusest.

Viru Vangla asukohaks on Jõhvi vald, mille kodulehel avalikult kättesaadavate andmete kohaselt

moodustasid 6119 vene rahvusest elanikku 01.01.2014 seisuga 49,52% ehk alla poole selle

omavalitsusüksuse 12 355 elaniku suurusest rahvuslikust koosseisust.

6. Kinnipeetava kohtueelsete nõuete esitamise kord on reguleeritud justiitsministri 30.11.2000

määrusega nr 72 kehtestatud „Vangla sisekorraeeskirja“ §-s 49’. Selle lõiked üks, kaks ja kolm

näevad ette, et vangla peab saatma võõrkeelsed vaided ja kahju hüvitamise taotlused tõlkijale,

võtma enne seda kinnipeetavalt allkirja nõusoleku kohta kulude maha arvestamiseks tema

vanglasiseselt isikuarvelt ning jätma võõrkeelse nõude menetlusse võtmata juhul, kui kinnipeetaval

on vanglasisesel arvel olemas vahendid tõlketeenuse eest tasumiseks, kuid ta keeldub nõusoleku

andmisest.

Viru Vanglast kohtu nõudmise peale saadud isikukonto väljavõte kinnitab, et kaebaja vanglasisesel

arvel oli kahjunõudega vaide esitamise päeval 322,92 eurot. Võõrkeelse vaide tõlkimisele saamise

taotlusel on kirjas sama summa, kuid kaebaja on taotlusele antud allkirjaga keeldunud nõusolekust

ise tõlkimise eest tasuda. Seega ei olnud vanglal õigust tema vaiet ega selles sisalduvat kahjunõuet

menetlusse võtta, ta pidigi need tagastama ning kohtueelset menetlust ei saa läbituks lugeda.

7. Eeltoodud järeldustel ei ole kaebus kohustusliku kohtueelse korra läbimata jätmise tõttu lubatav,

Tartu Halduskohus ei saa seda menetlusse võtta ning peab halduskohtumenetluse seadustiku § 121

lg 1 p 4 alusel täies ulatuses tagastama.

/allkirjastatud digitaalselt/

Raili Randlane