3-13-1326/43 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 9. detsember 2014, Tallinn Haldusasja number 3-13-1326 Haldusasi AE kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks väljastama kaebajale inimväärikust mittealandav riietus Menetlusosalised Kaebaja – AE Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 2. mai 2014. a otsus Menetluse alus ringkonnakohtus AE määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON Tagastada AE apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 2. mai 2014. a otsuse peale haldusasjas nr 3-13-1326 läbivaatamatult selle esitajale.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 187 lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Tallinna Vangla kinnipeetav AE esitas 03.04.2013 Tallinna Vanglale taotluse nr 5-8/7921, milles soovis teistsuguse või isikliku riietuse väljastamist. Kaebaja hinnangul ei vasta kinnipeetavale väljastatud riided talvistele kliimaoludele ning tekitavad ebamugavust ja alaväärsust. Tallinna Vangla finantsja majandusosakonna peaspetsialist käsitles taotlust 03.04.2013 vastuses nr 5-8/9721-1 märgukirjana. Tallinna Vangla direktor rahuldas 26.04.2013 vaideotsusega nr 5-15/12494-1 AE 04.03.2013 vaide nimetatud 03.04.2013 vastuse peale ja tegi ettekirjutuse asja uueks lahendamiseks. Tallinna Vangla direktori asetäitja tagastas 14.05.2013 vastusega nr 5-8/7921-5 AE 03.04.2013 taotluse. Tallinna Vangla direktor jättis 13.06.2013 vaideotsusega nr 5-15/17247 AE 16.05.2013 vaide rahuldamata. 2. AE esitas 17.06.2013 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla kohustamiseks väljastada inimväärikust mittealandav riietus, s.t riietus, mis sarnaneb riietusega, mida inimesed kannavad väljaspool vanglat, või väljastada kaebajale tema isiklik riietus. Ühtlasi taotles AE tunnistada vangistusseaduse (VangS) § 46 lg 1 esimene lause Eesti Vabariigi põhiseadusega

3-13-1326 2(2) vastuolus olevaks osas, milles see võimaldab vanglal vanglariietusena väljastada selgelt eristatava ja erineva riietuse, mis ei sarnane riietusele, mida kantakse väljaspool vanglat ning mis tekitab psüühikahäireid ja muid negatiivseid meeleolusid ning alavääristab, või tunnistada VangS § 46 lg 1 esimene lause täies ulatuses põhiseadusega vastuolus olevaks. Tallinna Halduskohus jättis 02.05.2014 otsusega haldusasjas nr 3-13-1326 AE kaebuse rahuldamata ning menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda. 3. AE esitas 16.05.2014 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse Tallinna Halduskohtu 02.05.2014 otsuse tühistamiseks. Koos kaebusega esitas AE menetlusabi taotluse, milles palus end vabastada riigilõivu tasumise kohustusest apellatsioonkaebuse esitamisel rahaliste vahendite puudumise tõttu. Samuti esitas apellant riigi õigusabi taotluse, milles palus anda riigi õigusabi õigusdokumendi koostamiseks ja isiku esindamiseks halduskohtumenetluses. Taotlustele oli lisatud AE Tallinna Vangla K-Raha väljavõte perioodi 01.01.2014-15.05.2014 kohta. 4. Tallinna Ringkonnakohus jättis 30.05.2014 määrusega AE taotluse apellatsioonkaebuselt riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks rahuldamata, jättis taotluse riigi õigusabi saamiseks rahuldamata ja jättis apellatsioonkaebuse käiguta ning andis apellandile apellatsioonkaebuse kooskõlla viimiseks halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 182 lg 1 p-ga 5 ja riigilõivu summas 15 euro tasumiseks ning riigilõivu tasumise kohta andmete ringkonnakohtule esitamiseks aega 15 päeva määruse resolutsiooni p-de 1 ja 2 jõustumisest arvates. 5. AE esitas Riigikohtule määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtu 30.05.2014 määruse peale. Ühtlasi taotles AE kautsjonist vabastamist määruskaebuse esitamisel. Riigikohus jättis 05.09.2014 määrusega AE taotluse menetlusabi saamiseks rahuldamata ning jättis määruskaebuse käiguta ja andis AE-le kautsjoni tasumiseks aega 10 päeva määruse kättesaamise päevast arvates. Riigikohus tagastas 06.11.2014 määrusega AE määruskaebuse HKMS § 234 ja § 217 lg 2 alusel.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. HKMS § 187 lg 3 p 3 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui tasutud ei ole riigilõiv. HKMS § 187 lg 4 teine lause sätestab, et kui apellant jätab tähtajaks täitmata kohtu nõudmise kõrvaldada apellatsioonkaebuse menetlust takistav puudus, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile. 7. Kuna ringkonnakohtu 30.05.2014 määrus jõustus HKMS § 179 lg 3 alusel 06.11.2014, möödus selles määruses riigilõivu tasumiseks antud 15-päevane tähtaeg 21.11.2014, mis oli viimane päev kohtu nõude täitmiseks. AE pole esitanud ringkonnakohtule andmeid riigilõivu tasumise kohta, samuti ei nähtu riigilõivude ja tagatiste kontolt, et apellant või tema eest keegi teine oleks tasunud apellatsioonkaebuselt nõutavat riigilõivu. 8. Eelneva põhjal tagastab ringkonnakohus AE apellatsioonkaebuse HKMS § 187 lg 3 p 3 ja lg 4 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kaire Pikamäe

/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks /allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets