3-14-52967/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-52967 Määruse kuupäev 8. detsember 2014 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Kaitseväe poolt tekitatud kahju summas 5500 euro hüvitamise nõudes Resolutsioon 1. Tagastada XXX kaebus. 2. Kohtumääruse ärakiri saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p-i 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. XXX esitas 28.11.2014 Tartu Halduskohtule kaebuse Kaitseväe poolt tekitatud kahju summas 5500 euro hüvitamise nõudes. Kaebuse kohaselt kasutasid kaitseväelased 5. kuni 23. maini 2014 toimunud NATO ja Kaitseväe ühisõppuse „Kevadtorm“ raames teatud ajaperioodil kaebajale kuuluvat sauna Valgamaal Helme vallas Helme alevikus. Kaitseväelaste poolt sauna kasutamise käigus tekkis 17. mail 2014 kella 20.30 paiku tulekahju, mille tagajärjel hävines kaebajale kuuluv saunaruum ja selle sisustus peaaegu täielikult. Kaebaja arvates tulenes sauna süttimine ja tulekahju kaitseväelaste poolt kauna mittekohasest kasutamisest, mistõttu tuleks Kaitseväel hüvitada kaebajale sauna põlemisega tekkinud varaline kahju.

Kaebuse kohaselt on kaebaja esitanud Kaitseväele taotluse talle tekitatud kahju hüvitamiseks, ent Kaitseväe juhataja keeldus 13.08.2014 otsusega nr ÜO-0.4-1.1/14/35862-2 kaebajale kahju hüvitamast. Kaebaja esitas nimetatud otsuse peale ka vaide, paludes tunnistada otsus nr ÜO-0.4- 1.1/14/35862-2 kehtetuks ning hüvitada talle tekitatud kahju summas 5500 eurot. Kaitseväe juhataja 08.10.2014 vaideotsusega nr ÜO-0.4-1.1/14/35862-5 otsustas jätta rahuldamata kaebaja vaide ja taotluse materiaalse kahju hüvitamiseks.

Kohtu seisukoht

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 1 kohaselt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda.

Halduskohus on seisukohal, et XXX kaebuse lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, kuna tegemist on tsiviilõigusliku vaidlusega.

2

3. Kaebaja eesmärgiks käesoleva kaebuse esitamisel on see, et kohus mõistaks tema kasuks Kaitseväelt välja varalise kahju, mis tekkis kaebajale kuuluva sauna põlemisega, kui seda kasutati õppuse „Kevadtorm“ raames kaitseväelaste poolt. Kohtu hinnangul on kahjunõue käesoleval juhul efektiivseimaks vahendiks kaebaja õiguste kaitsel. Kohtu arvates ei saavutaks kaebaja oma eesmärki, vaidlustades Kaitseväe juhataja 13.08.2014 otsust nr ÜO-0.4- 1.1/14/35862-2 või 08.10.2014 vaideotsust nr ÜO-0.4-1.1/14/35862-5.

4. Vastavalt HKMS §-le 4 on aga halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine ning HKMS § 37 lg 2 p 4 lubab halduskohtule esitatud kaebusega nõuda üksnes avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist. Kaebaja küll taotleb talle tekitatud kahju hüvitamist Kaitseväe poolt, mis Kaitseväe põhimääruse kohaselt on sõjaväeliselt korraldatud valitsusasutus ja täidab avalik-õiguslikke ülesandeid. Samas on kaebuse kohaselt kaebaja andnud oma sauna Kaitseväe kasutusse tasuta kasutamise lepinguga (VÕS § 389). Seega on seonduvalt sauna kasutamisega kaebaja ja Kaitseväe vahel tekkinud eraõiguslik lepinguline suhe. Kohus on seisukohal, et seetõttu ei saa sauna põlemisega kaebajale tekitatud kahju olla tekkinud Kaitseväe tegevusega avalik-õiguslikus suhtes ning tegemist on eraõigusliku vaidlusega.

5. Kohus märgib, et eraõigussuhtest tulenev kohtuasi on tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 1 kohaselt tsiviilasi ning pädevaks kohtuks tsiviilasju lahendama on TsMS § 9 kohaselt esimese astmena maakohtud, teise astmena ringkonnakohtud ja viimasena Riigikohus. Seega on kõnealuse vaidluse lahendamiseks ette nähtud teistsugune menetluskord kui halduskohtumenetlus, mille raames kaebaja oma väidetavalt rikutud õigusi kaitsta saab. Kaebajal tuleb pöörduda hagiavaldusega Kaitseväe vastu TsMS-s sätestatud korras maakohtu poole.

6. Eeltoodust tulenevalt ja juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 1 tagastab kohus XXX kaebuse halduskohtu pädevuse puudumise tõttu.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik