3-14-52956/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht

4. detsember 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-52956

Haldusasi M.J.e kaebus Tallinna Vangla vastu kahju hüvitamiseks summas 500 eurot seoses sellega, et Tallinna Vangla ei väljasta kaebajale iga päev viite valget paberilehte. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus M.J.ele.

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1. 28.11.2014 esitas M.J. Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla vastu kahju hüvitamiseks summas 500 eurot seoses sellega, et Tallinna Vangla ei väljasta kaebajale iga päev viite valget paberilehte. Kaebaja vajab paberit kohtusse kirjutamiseks.

2. Seoses M.J.e kaebusega palus kohus oma 02.12.2014 kohtunõudega Tallinna Vanglal kohtule teatada, kas M.J. on esitanud Tallinna Vanglale samasisulise kahju hüvitamise nõude ja kas Tallinna Vangla on selle lahendanud.

3. 03.12.2014 saabus kohtule Tallinna Vangla vastus, mille kohaselt M.J. ei ole Tallinna Vanglale kahjunõuet esitanud.

4. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Kuna kaebajal ei ole läbitud kahju hüvitamise nõudes Tallinna Vangla vastu summas 500 eurot seoses sellega, et Tallinna Vangla ei väljasta kaebajale iga päev viite valget paberilehte kohustuslikku kohtueelset menetlust, siis ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada.

5. Kohus märgib, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

6. Lisaks peab kohus vajalikuks kaebajale selgitada, et antud juhul ei ole kahju hüvitamise nõude esitamine otstarbekas ka kohustusliku kohteelse menetluse läbimise korral, kuna kaebajal on võimalik oma õiguste kaitseks kasutada teisi õiguskaitsevahendeid.

Tallinna Vangla direktori 31.01.2013 käskkirjaga nr 20 kinnitatud Tallinna Vangla Kodukorra p

15.1.7 sätestab, et kinnipeetavale, kelle vanglasisesel isikuarvel on viimase poole aasta jooksul olnud vähem kui 12,78 eurot ja keda vangla ei ole tööga kindlustanud, on lubatud anda igal tööpäeval üks leht valget kirjapaberit formaadis A4 iga vangla kulul saadetava kirja kohta. Vangla sisekorraeeskirja § 47 sätestab, et kinnipeetava kirjad saadetakse kinnipeetava kulul. Õiguskantslerile, vanglatele, Presidendi Kantseleile, prokurörile, uurijale või kohtule adresseeritud kirjad saadetakse vangla kulul.

Seega peab vangla andma iga kohtusse kirjutatava kirja kohta ühe valge paberilehe. Kaebajal endal tuleb vanglat teavitada, mitu kirja ta soovib kirjutada ja vastavalt sellele tuleb vanglal anda kaebajale ka vastav arv paberilehti. Kui vangla keeldub täitmast Kodukorra eelviidatud sätet, siis saab kaebaja esitada vastava kohustamisnõude (läbides samas nõudes eelnevalt kohustusliku kohteelse menetluse).

/Allkirjastatud digitaalselt/

Daimar Liiv Kohtunik