3-14-52693/3 · 3-14-52693/3 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-14-52693 Määruse kuupäev 26.11.2014 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi A.K. kaebus SA Rõngu Hooldusravikeskuse nõukogu 23.09.2014 protokolli nr 7 tühistamise nõudes Asja läbivaatamise kuupäev 26.11.2014 kirjalik menetlus Resolutsioon 1. Tagastada A.K. kaebus haldusasjas nr 3-14-52693; 2. Tagastada A.K. kaebuselt tasutud riigilõiv summas 15 eurot A.K. arveldusarvele nr EE891010102027878006 peale käesoleva määruse jõustumist; 3. Määrus saata kaebuse esitajale.

Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. 05.11.2014 saabus Tartu Halduskohtusse Rõngu Vallavolikogu liikme A.K. kaebus SA Rõngu Hooldusravikeskuse nõukogu 23.09.2014 protokolli nr 7 tühistamise nõudes. Kaebusest nähtub, et A. K. soovib SA Rõngu Hooldusravikeskuse nõukogu 23.09.2014 protokollilise otsuse, mis seisneb juhatuse liikme K. T. tagasikutsumises, tühistamist. Kaebuselt on 05.11.2014 tasutud riigilõiv summas 15 eurot.

Kohtu seisukoht

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

Kohus on seisukohal, et A.K. kaebus kuulub tagastamisele alljärgneval põhjusel.

HKMS § 4 lg 1 sätestab, et halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikust suhtest tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

Kaebaja käsitleb SA Rõngu Hooldusravikeskuse nõukogu 23.09.2014 protokollilist otsust haldusaktina ning taotleb selle tühistamist. Kohus leiab, et nimetatud protokollilise otsuse näol ei ole tegemist haldusaktiga, mida halduskohus saaks tühistada. Haldusaktiks on haldusmenetluse seaduse § 51 lg 1 kohaselt haldusorgani poolt haldusülesannete täitmisel avalikõiguslikus suhtes üksikjuhtumi reguleerimiseks antud, isiku õiguste või kohustuste tekitamisele, muutmisele või

2 lõpetamisele suunatud korraldus, otsus, ettekirjutus, käskkiri või muu õigusakt. Haldusaktina ei ole kohtu hinnangul käsitletavad kohaliku omavalitsuse poolt asutatud eraõigusliku juriidilise isiku nõukogu otsustused vastava juriidilise isiku sisesuhtes, näiteks juhatuse liikme tagasikutsumine (P.Varul, I.Kull, V.Kõve, M.Käerdi. Tsiviilseadustiku üldosa seadus. Kommenteeritud väljaanne. Juura 2010, lk 147 riigi osalusega eraõigusliku juriidilise isiku kohta).

Sihtasutuste seaduse § 311 lg 1 sätestab, et nõukogu otsuse kehtetuks tunnistamisele ja tühisusele kohaldatakse tsiviilseadustiku üldosa seadust. TsÜS § 38 lg 1 kohaselt võib huvitatud isik nõuda kohtus juriidilise isiku organi seaduse või põhikirjaga vastuolus oleva otsuse kehtetuks tunnistamist. Sama paragrahvi lõike 4 kohaselt esitatakse juriidilise isiku organi otsuse kehtetuks tunnistamise hagi juriidilise isiku vastu. Lõike 5 kohaselt on organi otsuse kehtetuks tunnistamise nõude aegumistähtaeg kolm kuud alates otsuse vastuvõtmisest. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 101 kohaselt esitatakse juriidilise isiku organi otsuse kehtetuks tunnistamise või tühisuse tuvastamise hagi juriidilise isiku asukoha järgi.

Kohus leiab, et A. K. kaebuse menetlemine, milles kaebaja taotleb SA Rõngu Hooldusravikeskuse nõukogu 23.09.2014 protokolli nr 7, täpsemalt protokollis sisalduva otsuse tühistamist, ei kuulu halduskohtu pädevusse. Nimetatud nõude menetlemine kuulub maakohtu pädevusse.

HKMS § 121 lg 1 p 1 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel.

3. HKMS § 104 lg 5 p 2 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub HKMS § 121 lõike 2 alusel.

Kuna kohus tagastab A.K. kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, siis kuulub tagastamisele ka kaebuselt 05.11.2014 tasutud riigilõiv summas 15 eurot (tasutud Rahandusministeeriumi arveldusarvele nr EE571010220229377229, laekunud 05.11.2014).

/allkirjastatud digitaalselt/

Mare Priks kohtunik