3-14-51389/17 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Agu Timmi, Maili Lokk, Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 18. november 2014, Tartu Haldusasja number 3-14-51389 Haldusasi Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla vastu Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määrus ja 2. oktoobri 2014. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus Aleksei Maksimovi määruskaebused Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Aleksei Maksimov Vastustaja Tartu Vangla RESOLUTSIOON Jätta määruskaebused rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määrus ning 2. oktoobri 2014. a määrus resolutsioon p-i 3 osas muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. A. Maksimov esitas 6. juulil 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles märkis, et ta on saanud Tartu Vanglalt vastused nr 1-13/824-2 ja 1-13/825-1 ning pöördub kohtusse hagiga summas 100 eurot. Tartu Halduskohus 28. juuli 2014. a määrusega jättis A. Maksimovi kaebuse käiguta ja andis puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 10 päeva alates määruse kättesaamisest. 2. Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määrusega tagastati A. Maksimovi kaebus HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebaja ei kõrvaldanud kohtu määratud tähtaja jooksul kaebuses esinenud puudusi. Määruse põhjenduste kohaselt: 2.1. Tartu Halduskohtu 28. juuli 2014. a määrusega anti kaebajale võimalus puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest. Kaaskirja ja kättetoimetamise teatise kohaselt sai kaebaja nimetatud määruse koos tõlkega kätte 30. juulil 2014. Viimane päev kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks oli 11. augustil 2014. Kaebaja ei ole kohtule vastanud ega kõrvaldanud kaebuses esinenud puudusi. 2.2. Kaebaja ei ole täpsustanud, millal ning millise haldusakti või toiminguga talle kahju on tekitatud ega selgitanud, milles tekkinud kahju teiseneb. Kaebaja poolt kohtule seni esitatud

andmetest ei nähtu vaidlusaluse tegevuse sisu ega kaebuse faktiline põhjendus. A. Maksimov ei ole kohtule esitanud ka andmeid selle kohta, et ta oleks tasunud kaebuselt riigilõivu, ega menetlusabi taotlust. Halduskohtu hinnangul ei ole kaebus seetõttu sellisel kujul menetletav. 2.3. Kuna kaebaja on korduvalt avaldanud, et tema eesmärgiks on korduvate kaebuste ja taotlustega üle koormata nii kohus kui ka haldusorgan, ei andnud halduskohus A. Maksimovile täiendavat tähtaega puuduste kõrvaldamiseks. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 3. A. Maksimov esitas 31. augustil 2014 määruskaebuse, milles kaebaja märkis, et siiani ei ole saanud kohtult kaitsjat. Kaebaja selgitas, et absurdne on väide, et ta on võimeline ise ennast kaitsma, kuna kaebaja ei valda vajalikke teadmisi. Kaebaja märkis, et ta ootab kaitsjat, kuna see annab õiguse reaalselt läbi vaadata kaebuste sisu. 4. Tartu Halduskohus 2. oktoobri 2014. a määrusega jättis A. Maksimovi määruskaebuse käiguta ja andis puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 10 päeva alates määruse kättesaamisest ning jättis rahuldamata A. Maksimovi taotluse riigi kulul õigusabi saamiseks (resolutsiooni p 3). Määruse põhjenduste kohaselt: 4.1. Riigi õigusabi seaduse § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Eelnevates kohtumenetlustes osalemisega, erinevate taotluste esitamisega ning edasikaebeõiguse kasutamisega on tõendatud, et A. Maksimov on võimeline ise oma õigusi kaitsma. 4.2. Halduskohtul lasuva uurimispõhimõtte kohaselt peab kohus vajadusel kaebajat suunama ja abistama. Halduskohtumenetluses ei ole esmatähtis, et kaebajal oleksid õigusalased teadmised. Uurimispõhimõttest tulenevalt selgitab halduskohus enda initsiatiivil välja kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ning võimaliku kohtupraktika. A. Maksimov esitas 16. oktoobril 2014 pöördumise, milles palub vabastada ta riigilõivu tasumisest ning anda talle kaitsja, kuna kohtu seisukoht ei ole selge. 5. Tartu Halduskohus 10. novembri 2014. a määrusega vabastas kaebaja riigilõivu tasumisest määruskaebuse esitamisel; võttis menetlusse kaebaja määruskaebuse Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määrusele ja 2. oktoobri 2014. a määruse resolutsiooni p-le 3; jättis määruskaebused rahuldamata ning edastas määruskaebused läbivaatamiseks Tartu Ringkonnakohtule. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. Määruskaebuste rahuldamiseks ei ole alust. 7. Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määruse kohaselt tagastas kohus kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebaja ei kõrvaldanud kaebuse puudusi, millele kohus tähelepanu juhtis. Asja materjalidele tuginevalt nõustub ringkonnakohus halduskohtu seisukohaga ning ei pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2, § 201 lg 4). Ringkonnakohus leiab, et halduskohus tagastas kaebaja kaebuse õiguspäraselt. Kaebaja ei ole 31. augustil 2014 esitatud määruskaebuses esitanud ühtegi põhjendust, mis tingiks ringkonnakohtu poolt halduskohtu seisukoha muutmist. Määruskaebuses seda, et kaebaja puudusi ei kõrvaldanud, sisuliselt ei vaidlustatagi. 2 2

8. Halduskohtu poolt 2. oktoobri 2014. a määrusega riigi õigusabi taotluse rahuldamata jätmine RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel oli samuti põhjendatud. Halduskohus leidis õigesti, et eelnevates kohtumenetlustes osalemisega, erinevate taotluste esitamisega ning edasikaebeõiguse kasutamisega on tõendatud, et A. Maksimov on võimeline ise oma õigusi kaitsma. 9. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest jäävad määruskaebused rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a ja 2. oktoobri 2014. a määrused muutmata. /allkirjastatud digitaalselt/ Agu Timmi /allkirjastatud digitaalselt/ Maili Lokk /allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene 3 3