3-14-51863/15 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-51863 Määruse kuupäev

12. november 2014 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX kaebus Tartu Vangla vastu Resolutsioon

1. Tagastada XXX kaebus.

2. Määruse ärakiri koos selle tõlkega vene keelde saata kaebajale. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p-i 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. Tartu Halduskohtusse saabus 22.08.2014 kinnipeetava XXX kaebus, milles kaebaja palub tunnistada kohtu poolt vastustaja tegevus õigusvastaseks. Kaebaja märgib, et on esitanud vaide, vastust nr 1-11/303-2 ei ole tõlgitud. Kaebuse esitab ta kartserisse paigutamise eest 10 ööpäevaks.

2. Tartu Halduskohus jättis 18.09.2014 määrusega XXX kaebuse käiguta ning andis kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva alates käiguta jätmise määruse kättesaamisest. Kuna kaebusest ei nähtunud, millise Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamist kaebaja taotleb, siis tuli kaebajal vastavalt HKMS § 38 lg 1 p-dele 6 ja 7 välja tuua vaidlusaluse haldusakti või toimingu sisu, nimetus, kuupäev, number ning miks kaebaja leiab, et see vangla toiming või haldusakt on õigusvastane. Ühtlasi tuli kaebajal vastavalt HKMS § 38 lg

1 p-le 8 nimetada tõendid, mis kinnitavad tema poolt väidetavaid asjaolusid, viidates konkreetselt, millist asjaolu millise tõendiga tõendada soovitakse. Samuti tuli kaebuselt tasuda riigilõiv või esitada kohtule menetlusabi taotlus ning teatada, millises vormis kaebaja antud asja arutamist soovib.

3. 01.10.2014 saabus Tartu Halduskohtusse XXX puuduste kõrvaldamise avaldus, milles kaebaja viitab 12.08.2014 vastusele nr 1-11/302-2, kaebaja 20.06.2014 vaidele ja käskkirjale nr 6-2/666, mille kaebaja on väidetavalt saatnud haldusasja nr 3-14-51962 juurde. Lisaks märgib kaebaja vastusena küsimusele, miks kaebaja leiab, et see haldusakt on õigusvastane, et see on fakt ja leida pole midagi vaja. Kaebaja taotleb enda vabastamist riigilõivu tasumisest ning palub asja läbi vaadata kohtuistungil.

2

4. 15.10.2014 määrusega jättis kohus XXX kaebuse teistkordselt käiguta, kuna kaebaja ei märkinud endiselt üheselt mõistetavalt, millise Tartu Vangla toimingu või haldusakti õigusvastasuse tuvastamist ta taotleb. Lisaks oli kaebaja kohtu hinnangul kaebuses oma arusaamade väljendamiseks kasutanud ebaviisakat kõnepruuki. Kaebajal tuli kohtule esitada kaebus, millest on eemaldatud vangla suhtes lugupidamatud ja solvavad väljendid. Kohus andis kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva alates käiguta jätmise määruse kättesaamisest.

5. 30.10.2014 saabus Tartu Halduskohtusse XXX avaldus, milles kaebaja märgib, et sai 15.10.2014 määruse nr 3-14-51863 nõudmisega eemaldada mingisugused puudused tema 22.08.2014 kaebusest. Puuduste kõrvaldamiseks palub kaebaja teha koopiad tema 22.08.2014 kohtusse saabunud kaebusest ja 01.10.2014 avaldusest ning saata need talle Tartu Vanglasse.

Kohtu seisukoht

6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

7. Tartu Halduskohus andis nii 18.09.2014 määrusega kui ka 15.10.2014 määrusega kaebajale võimaluse kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. Kättetoimetamise teatise kohaselt sai kaebaja kohtu 15.10.2014 määruse venekeelse tõlke kätte 28.10.2014. Puuduste kõrvaldamise 10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 29.10.2014 ja viimane päev kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks oli 07.11.2014.

Kohus tõi mõlemas kaebuse käiguta jätmise määruse asjaoludes välja ka XXX 22.08.2014 kohtusse saabunud kaebuse ja 01.10.2014 kohtusse saabunud avalduse sisu. Seetõttu ei ole antud juhul kaebuse puuduste kõrvaldamiseks kaebajal vajalik saada tema poolt kohtule esitatud kaebusest ja avaldusest koopiad. Kohtu hinnangul ei olnud kaebajal mitte mingisuguseid takistusi kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks, ent vaatamata sellele ei ole kaebaja kaebuses esinevaid puudusi kohtu poolt määratud tähtajaks kõrvaldanud. Kaebajal tuli üheselt mõistetavalt märkida, millise Tartu Vangla toimingu või haldusakti õigusvastasuse tuvastamist ta taotleb. Kohus viitas seejuures 15.10.2014 määruses kaebajale, et kui kaebaja soovib taotleda Tartu Vangla käskkirja nr 6-2/666 õigusvastasuse tuvastamist, siis vastavalt HKMS § 38 lg 1 ple 5 ja 6 tuleb tal see nõue oma kaebuses ka konkreetselt ja üheselt mõistetavalt välja tuua. Halduskohus ei saa kaebust sisustada haldusorgani poolt kaebajale antud vastuse või mõne muu kaebaja poolt viidatud dokumendi pinnalt. Kohtu hinnangul ei vasta XXX kaebus eeltoodud põhjustel HKMS § 38 lg 1 p-des 5 ja 6 toodud nõuetele.

8. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus XXX tema kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse uue kaebusega ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik