3-13-1258/34 · Tallinna Halduskohus Pärnu kohtumaja

3-13-1258

1

K O H T U O T S U S K O H T U O T S U S K O H T U O T S U S K O H T U O T S U S EESTI VABARIIGI NIMEL EESTI VABARIIGI NIMEL EESTI VABARIIGI NIMEL EESTI VABARIIGI NIMEL

Kohus Kohus Kohus Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtukoosseis Kohtunik Annika Vendik

Otsuse tegemise aeg ja koht Otsuse tegemise aeg ja koht Otsuse tegemise aeg ja koht Otsuse tegemise aeg ja koht 10. november 2014 Pärnu kohtumaja. Haldusasja number Haldusasja number Haldusasja number Haldusasja number 3-13-1258 Haldusasi Haldusasi Haldusasi Haldusasi OÜ Urban Partners kaebus, milles kaebaja taotleb: - tühistada Maksuja Tolliameti 22.05.2013 maksuotsus ja otsus isiku käibemaksukohustuslaste registrist kustutamiseks nr 12.2-3/14768-2.

Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev Asja läbivaatamise kuupäev 13. oktoober 2014.

Menetlusosalised Menetlusosalised Menetlusosalised Menetlusosalised Kaebaja OÜ Urban Partners (esindaja vandeadvokaat Rene Varul). Vastustaja Maksuja Tolliamet (esindaja Egert Übner).

RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON RESOLUTSIOON Jätta rahuldamata OÜ Urban Partners kaebus haldusasjas nr 3-13-1258.

Edasikaebamise kord Edasikaebamise kord Edasikaebamise kord Edasikaebamise kord Kohtuotsusele võib esitada apellatsioonkaebuse vahetult Tallinna Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavaks tegemisest 10. novembril 2014.

3-13-1258

2

ASJAOLUD ASJAOLUD ASJAOLUD ASJAOLUD

05.04.2013 05.04.2013 05.04.2013 05.04.2013 väljastas maksuhaldur OÜ-le Urban Partners korralduse nr 12.2- 3/14768-1, millega kohustati OÜ Urban Partners juhatuse liiget M. O ja äriühingu nimel tehinguid sooritanud volitatud isikut R. O ilmuma maksuhalduri ametiruumi suuliste selgituste andmiseks OÜ Urban Partners ettevõtluse kohta ning esitama perioodi 2012. juuni – kuni 2013. veebruarikuu ettevõtlust tõendavad dokumendid (tl 37). OÜ Urban Partners täitis korralduse 17.04.2013 17.04.2013 17.04.2013 17.04.2013, esitades kontrollimiseks perioodi 2012. juuni – kuni 2013. veebruarikuu ostuja müügiarved, pearaamatu kontode väljavõtted, pangakontode väljavõtted. Maksu-ja Tolliameti 22.05.2013 22.05.2013 22.05.2013 22.05.2013 maksuotsusega ja otsusega nr 12.2-3/14768- 2 kustutati kaebaja käibemaksukohustuslase registrist alates 01.06.2013 ning vähendati kaebaja poolt maksustamisperioodidel 2012.a juunikuni 2013.a veebruarikuu deklareeritud 20% määraga maksustatavat käivet summas 298362.47 eurot ja käibemaksu summas 59 672.49 eurot; vähendati kaebaja poolt maksustamisperioodidel 2012.a juunikuni 2013.a veebruarikuu deklareeritud sisendkäibemaksu summas 46 677.26 eurot; vähendati kaebaja poolt maksustamisperioodidel 2012.a juunikuni 2013.a veebruarikuu alusetult deklareeritud tasumisele kuuluvat käibemaksu summas 12 995.23 eurot (tl 9-18). 09.06 09.06 09.06 09.06.2013 .2013 .2013 .2013 esitas OÜ Urban Partners kohtule kaebuse nõudega tühistada Maksuja Tolliameti 22.05.2013 maksuotsus ja otsus isiku käibemaksukohustuslaste registrist kustutamiseks nr 12.2-3/14768-2 (tl 6-9). 05.08.2013 05.08.2013 05.08.2013 05.08.2013 kaebaja täiendas esitatud kaebust (tl 23-25). 24.09 24.09 24.09 24.09.2013 .2013 .2013 .2013 esitas vastustaja vastuväited kaebusele (tl 31-32). 17.10.2013 17.10.2013 17.10.2013 17.10.2013 taotles kaebaja haldusasja nr 3-13-2073 (OÜ Premiers Baltic kaebus) liitmist käesoleva asjaga, alternatiivselt peatamist, kuna maksuotsustes käsitletakse samu OÜ Premiers Baltic ja OÜ Urban Partners vahelisi tehinguid. Samas taotles kaebaja tõendite asja juurde võtmist (tl 138- 139). 17.12.2013 17.12.2013 17.12.2013 17.12.2013 peatati haldusasja nr 3-13-1258 menetlus kuni haldusasjas nr 3-13-2073 tehtud otsuse jõustumiseni (tl 167-169). 04.07.2014 04.07.2014 04.07.2014 04.07.2014 jäeti haldusasjas nr 3-13-2073 rahuldamata OÜ Premiers Baltic tühistamiskaebus Maksuja Tolliameti 04.07.2013 maksuotsusele nr 12.2- 3/9756-31 (tl 177-188). 19.05.2014 19.05.2014 19.05.2014 19.05.2014 uuendati haldusasjas menetlus (tl 189-190). 13.10 13.10 13.10 13.10.2014 .2014 .2014 .2014 kaebaja taotles haldusasja arutamist ilma tema ja/või esindaja vahetu kohaloluta (tl 199). 13.10 13.10 13.10 13.10.2014 .2014 .2014 .2014 toimus asja lahendamiseks kohtuistung (tl 200-201).

3-13-1258

3

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

Kaebaja Kaebaja Kaebaja Kaebaja käibemaksukohustuslaste registrist kustutamine on õigusvastane. Kaebaja on maksuhaldurile tõendanud tegelemist ettevõtlusega. Kaebaja on tegelenud hulgimüügi vahendamisega alates 2006. aastast. Kaebaja ettevõtlust tõendavad kaebaja pangakonto väljavõtted, lisaks on ettevõte maksnud riigile makse. Maksuhaldur ei ole teostanud haldusmenetlust ega küsinud kaebajalt selgitusi. Kaebajat ei tutvustatud käibemaksukohustuslaste registrist kustutamise otsuse projektiga ega antud võimalust vastulause esitamiseks. Kaebaja küsitlemine ei ole samastatav selgituse küsimisega. Maksuotsuse tegemine on ootamatu, kuna maksumaksjat ei ole ära kuulatud. Kontrollakti väljastatud ei ole, koheselt edastati maksuotsus. Maksuotsuses puuduvad põhjendused, maksuhaldur tugineb vaid asjaolule, et kaebajal puudub ettevõtlus. Maksuhaldur on tõendeid hinnanud ühekülgselt. Maksumenetluses ülekuulatud R. O, V. O, M. O kinnitavad ettevõtlusega tegelemist. Seda kinnitavad ka dokumentaalsed tõendid. Maksuotsuses tsiteeritud ütlused ja hinnatud tõendid ei kinnita ettevõtluse puudumist. Vaidlustatud otsuse kohaselt on pandud kahtluse alla tehingud kaebaja ja Premiers Baltic OÜ vahel. Samas on maksuhaldur läbiviinud maksumenetluse Premiers Baltic OÜ suhtes ning maksustanud kaebaja ja Premiers Baltic OÜ vahelised tehingud, pidades neid näilikuks. Vastustaja Vastustaja Vastustaja Vastustaja esitatud kaebust ei tunnista. Kaebaja ei ole maksuhaldurile esitanud kõiki nõutud tõendeid. Nähtuvalt maksuotsusest ei tegelenud kaebaja ettevõtlusega. Kaebaja poolt maksuhaldurile esitatud perioodi 2012 juunikuni 2013 veebruarikuu müügiarvete kontrollimisel selgus, et kaebaja ainuke klient on Premiers Baltic OÜ ning kaebaja tegevus seisneb üksnes Premiers Baltic OÜ-le kaupade vahendamises. Kaebaja roll oli Premiers Baltic OÜ tehingute enda nimele vormistamisel võtta EL-ist kaupade soetamise ja Eestis edasimüügi maksukoormus endale ning see fiktiivsete arvete alusel deklareeritud sisendkäibemaksuga ära nullida nii, et riigile tasuma ei peaks. Kaebajal puudus hulgikaubanduse tegevusalal nõutud registreering majandustegevuse registris. Kaebaja juhatuse liikme M Oe ja tegevjuhi R Oe poolt maksuhaldurile antud selgitustes esinevad mitmed vastuolud. Maksuhalduri poolt Premiers Baltic OÜ osas läbiviidud kontrollimenetluse käigus maksustamisperioodidel 2012.1 maija juunikuu, on maksuhaldur jõudnud järeldusele, et OÜ Urban Partners nimel vormistatud kauba müügidokumentidel kajastatud tehingute toimumine ei ole tõendatud. Maksuhaldur leidis tõendeid kogumis hinnates, et Premiers Baltic OÜ on kaubad soetanud ise Framgord Ltd-lt, Širmulis UAB-lt ja PPHU Frubex-BIS Sp-lt, ilma Urban Partners OÜ vahenduseta. Seega maksustamisperioodidel 2012 juulikuni 2013. veebruarikuu toimunud kaupade ostu-müügitehinguid kaebaja ja Premiers Baltic OÜ vahel ei ole reaalselt toimunud ning Premiers Baltic OÜ on kaubad soetanud Euroopa äriühingutelt ise, ilma kaebaja vahenduseta. Formaalselt nõuetekohaste arvete väljastamine ei tõenda nendel

3-13-1258

4

dokumentidel kajastatud tehingute reaalset toimumist, kuna kogutud tõendid ei viita sellele. Lisaks ei nähtu kaebaja arvelduskontodelt muid tavapäraseid ettevõtluse tarbeks tehtud kulutusi. Kaebaja ainus tegevus oli püsimine käibemaksukohustuslaste registris. Maksukohustuslane on kohustatud tõendama, et maks määrati valesti ning esitama ka väiteid kinnitavad tõendid. Kaebaja ei ole esitanud ettevõtlust kinnitavaid tõendeid. Käeolevas asjas on läbiviidud maksumenetlus, kontrolli käigus on võetud seletusi, tehtud päringuid ning menetluse lõpuks võetud vastu maksuotsus. Kaebaja suhtes viidi läbi üksikjuhtumi kontroll, mille lõpus puudus kohustus koostada kontrollakt.

KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED KOHTU PÕHJENDUSED

Käesolevas haldusasjas vaidlustatud otsuses/maksuotsuses on pandud Maksuja Tolliameti poolt kahtluse alla tehingud OÜ-de Urban Partners ja Premiers Baltic vahel, pidades neid näilikeks ning need vastavalt maksustanud. Kaebaja hinnangul on vastustaja jõudnud ebaõigetele järeldustele toimunud tehingute osas.

Haldusasjas nr 3-13-2073 jäeti rahuldamata OÜ Premiers Baltic tühistamiskaebus Maksuja Tolliameti 04.07.2013 maksuotsusele nr 12.2- 3/9756-31. Nimetatud maksuotsuse kohaselt oli OÜ-de Urban Partners ja Premiers Baltic vaheliste tehingute näol tegemist näilike tehingutega maksukorralduse seaduse § 83 lg 4 tähenduses ning OÜ Urban Partners arvete sisendkäibemaksu arvestuses kajastamise eesmärk oli vältida ühendusesisesel kauba soetamisel rakendatavat pöördmaksustamist. Kohtuotsus jõustus 04.03.2014.

Maksukorralduse seaduse § 150 lg 1 kohaselt maksuotsuses määratud maksusumma vaidlustamise korral lasub maksukohustuslasel kohustus tõendada, et maksusumma määrati valesti. Kaebaja täiendavaid seisukohti ning tõendeid peale haldusasjas nr 3-13-2073 tuvastatud asjaolusid ei esitanud.

Kohus jätab kaebuse rahuldamata, nõustub Maksuja Tolliameti 22.05.2013 maksuotsuses ja otsuses isiku käibemaksukohustuslaste registrist kustutamiseks nr 12.2-3/14768-2 toodud põhjendustega ning halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 165 lg-le 2 tuginedes ei korda neid.

Kaebaja taotles menetluskulude väljamõistmist vastustajalt. HKMS § 108 lg 1 kohaselt menetluskulud kannab pool, kelle kahjuks otsus tehti. Arvestades eeltoodut jäävad kaebaja menetluskulud kaebaja enda kanda.

3-13-1258

5

Vastustaja taotlust menetluskulude hüvitamiseks esitanud ei ole, mistõttu jäävad võimalikud menetluskulud vastustaja enda kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/ Annika Vendik kohtunik