3-14-52328/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-52328 Määruse kuupäev 21. oktoober 2014 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla vastu kahju hüvitamise nõudes summas 100 eurot seonduvalt sellega, et vangla kambris ei töötanud ventilatsioon ja temperatuur oli liiga kõrge Resolutsioon 1. Tagastada Aleksei Maksimovi kaebus. 2. Määruse ärakiri saata kaebajale. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. Aleksei Maksimov esitas Tartu Halduskohtule 05.10.2014 kaebuse Tartu Vangla vastu. A. Maksimov märgib, et sai Tartu Vangla 01.10.2014 vastuse nr 1-13/867-2 ning ta ei ole vastusega nõus. A. Maksimov pöördub kohtusse hagiga 100 eurot selle eest, et kambris ei töötanud ventilatsioon ja oli kõrge temperatuur. Kaebuse kohaselt on vangla tekitanud A. Maksimovi tervisele kahju ning kaebaja hinnangul on ventilatsioon mõeldud ühele inimesele mitte kahele. Kaebaja on esitanud taotluse riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel, kuna tal puuduvad sissetulekud ja ei ole tööd. Kaebusele on lisatud Tartu Vangla 01.10.2014 kiri nr 1-13/867-2, millega on antud A. Maksimovile tähtaeg 15 päeva kahju hüvitamise taotluses puuduste kõrvaldamiseks.

Kohtu seisukoht

2. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Ühe imperatiivse kaebuse tagastamise alusena näeb HKMS § 121 lg 1 p 4 ette olukorra, kus kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda

2 tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

3. Kohus on seisukohal, et A. Maksimovil on kahjunõude osas läbimata VangS § 11 lg-st 8 tulenev kohustuslik kohtueelne menetlus. Kaebusele on lisatud Tartu Vangla 01.10.2014 kiri nr 1-13/867-2, millega on antud A. Maksimovile tähtaeg 15 päeva kahju hüvitamise taotluses puuduste kõrvaldamiseks.

07.08.2014 esitatud kahjunõuet ei ole vangla veel küll lahendanud, ent riigivastutuse seaduse § 18 lg 1 kohaselt peab haldusorgan kahju hüvitamise taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Seega on viimati nimetatud sättest tulenevalt vanglal 07.08.2014 kahju hüvitamise taotluse läbivaatamiseks veel aega, kuna Tartu Vangla on andnud A. Maksimovile oma 01.10.2014 kirjaga tähtaja 15 päeva puuduste kõrvaldamiseks.

14.10.2014 edastas kohus Tartu Vanglale teabenõude, milles palus vastata, kas A. Maksimov on kaebuses toodud asjaoludel vastanud Tartu Vangla 01.10.2014 kirjale nr 1-13/867-2 ning puudused kõrvaldanud. Tartu Vangla vastas 20.10.2014 kohtule, et A. Maksimov ei ole esitanud käesolevaks hetkeks vanglale avaldust puuduste kõrvaldamiseks. Tartu Vangla ei ole A. Maksimovi kahju hüvitamise taotluse osas menetlust lõpetavat otsustust teinud ja seetõttu ei ole A. Maksimovi kahju hüvitamise taotluse menetlus lõppenud.

4. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Kuna A. Maksimovil on seonduvalt 07.08.2014 Tartu Vanglale esitatud kambri puuduliku ventilatsiooni ning kõrge temperatuuriga kahju hüvitamise nõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, siis ei ole Aleksei Maksimovi kaebus kohtus lubatav ning see kuulub HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastamisele.

/allkirjastatud digitaalselt/

Roby Koik kohtunik