3-14-51754/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-51754

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 02.10.2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-51754 Haldusasi G.N.`i kaebus Tallinna Vangla 11.07.2014 käskkirjale nr Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.

2. Saata määruse ärakiri kaebajale koos kaebuse materjalidega ja määruse vene keelse tõlkega

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. 12.08.2014 saabus Tallinna Halduskohtule G.N.i kaebus. Kaebusele on lisatud Tallinna Vangla 11.07.2014 käskkiri nr 905 (G.N.ile distsiplinaarkaristuse määramine vangistusseaduse § 67 p 1 rikkumise eest) ja 04.08.2014 vaideotsus nr 5-15/14/19810-2. Kaebaja leiab, et talle anti õigusvastaselt korraldus läbiotsimiseks lahti riietuda. Kaebaja nõuab talle määratud distsiplinaarkaristuse tühistamist ning mittevaralise kahju hüvitamist läbiotsimise eest 4000 eurot ja alusetult kartseris viibimise eest 600 eurot.

2. 15.08.2014 tegi kohus Tallinna Vanglale kohtunõude, milles palus saata distsiplinaarmenetluse materjalid, kaebaja vaide, K-Raha väljavõtte ja teatada, kas G.N. on kaebuses toodud asjaoludel esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse.

3. 18.08.2014 edastas Tallinna Vangla kohtule nõutud dokumendid ja teatas, et G.N. ei ole kohtunõudes märgitud asjaoludel vanglale kahjunõuet esitanud, kuid on 12.06.2014 esitanud märgukirja seoses täieliku läbiotsimise teostamisega.

4. 22.08.2014 määrusega tagastas kohus kaebuse kahju hüvitamise nõuete osas (resolutsiooni p 1), jättis kaebuse käiguta ning andis puuduste kõrvaldamiseks (riigilõivu tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks) aega 15 päeva määruse saamisest (p 2). Kohus hoiatas, et

3-14-51754

puuduste kõrvaldamata jätmise korral tagastab kohus kaebuse selle esitajale (p 3). Määruses selgitas kohus, et arvestades kaebaja vanglasisesele isikukontole tulnud laekumisi, ei oleks kaebajale menetlusabi andmine lubatav ka juhul, kui ta esitaks menetlusabi taotluse. Kaebaja sai määruse kätte 29.08.2014 (tl 50).

5. 03.09.2014 saabus Tallinna Halduskohtule kaebaja kiri, milles ta taotles haldusasjas nr 3- 14-51754 ajapikendust seoses sellega, et soovib lahendada „haginõude“ küsimust Tallinna Vanglaga. Kohus leidis, et menetlustähtaja pikendamine ei ole põhjendatud ning jättis kaebaja taotluse 04.09.2014 kirjaga rahuldamata. Kohus märkis, et kaebajal tuleb arvestada sellega, et tal tuleb 15 päeva jooksul kohtu 22.08.2014 määruse kättesaamisest kõrvaldada kaebuse puudus. Kaebaja sai kohtu kirja kätte 09.09.2014 (tl 44).

6. Seega oleks kaebaja pidanud tasuma riigilõivu hiljemalt 15.09.2014. Kaebaja ei ole hoolimata sellest, et ta juba enne selle tähtaja möödumist sai teada, et kohus menetlustähtaega ei pikenda, kõrvaldanud kaebuse puudust: kaebaja ei ole käesoleva määruse tegemise seisuga esitanud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti või riigilõivu tasumist kontrollida võimaldavaid andmeid. Kontrollides riigilõivude laekumisi rahandusministeeriumi riigilõivude ja tagatiste ettemaksukontolt, ei nähtu kaebuselt riigilõivu tasumist. Kaebaja ei ole esitanud ka menetlusabi taotlust, kuid nagu kohus juba 22.08.2014 määruses märkis, oleks see esitamise korral tulnud jätta rahuldamata.

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 ls 2 sätestab, et riigilõivu tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata.

8. Kohus leiab eelnevast tulenevalt, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 2 ja § 104 lg 2 ls 2 alusel tagastada, kuna kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtajaks tasunud riigilõivu. Riigilõivu tasumata jätmine on oluline puudus ja takistab asja läbivaatamist.

9. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohtusse pöördumisel tuleb järgida HKMS nõudeid, sh menetlustähtaegu.

Karin Kalmiste Kohtunik