3-14-52318/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-52318

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

3. oktoober 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-52318 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus I. C. kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks.

RESOLUTSIOON:

Anda luba I. C. (sünd. xx xx xxxx) paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 3. detsembrini 2014.

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 3. oktoobril 2014 esitas Politseija Piirivalveamet (edaspidi PPA) Tallinna Halduskohtule taotluse I. C. kinnipidamiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. Taotluse kohaselt puudub Côde d'Ivoire'i Vabariigi kodanik I. C.'l Eestis viibimiseks seaduslik alus. Tema poolt esitatud varjupaigataotlus on PPA 22. detsembri 2011 otsusega tagasi lükatud ning kohtud on tema poolt varjupaiga tagasilükkamise taotluse peale esitatud kaebuse rahuldamata jätnud. Taotluses leitakse, et isik võib vabaduses viibides hakata Eestist väljasaatmisest kõrvale hoidma, samas pole isiku väljasaatmine võimalik 48 tunni jooksul.

2. Kohtuistungil vaidles I. C. taotlusele vastu, leides, et pole mistahes alust teda kinnisesse asutusse paigutada.

3. Leian, et Politseija Piirivalveameti taotlus on põhjendatud. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lg 1 kohaselt on välismaalasel keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. Selline isik kuulub Eestist väljasaatmisele. Pärast seda, kui I. C. esitatud varjupaigataotlus PPA otsusega tagasi lükati, puudub tal Eestis viibimiseks seaduslik alus. Politseija Piirivalveamet on 3. oktoobril 2014 teinud talle koheselt sundtäidetava ettekirjutuse Eestust lahkumiseks. Usutav on Politseija Piirivalveameti selgitus, et isiku väljasaatmine 48 tunni jooksul ei ole võimalik. Seda juba põhjusel, et Eesti ja isiku kodakondsusriigi vahel ei ole maismaapiiri ning väljasaatmise tehniline korraldamine nõuab aega. Nõustun PPA seisukohaga, et vabaduses viibides võib isik asuda väljasaatmisest kõrvale hoidma. Riigis ebaseaduslikult viibiva välismaalase puhul, kellel pole Eestis arvestatavaid sotsiaalseid sidemeid ning kelle puhul on alust arvata, et ta oma kodakondsusriiki tagasi minna ei soovi, on põhjendatud arvata, et ta või basuda väljasaatmisest kõrvale hoidma. Arvestades I. C. poolt varjupaigamenetluses antud selgitusi, on ilmne, et ta ei soovi oma kodakondsusriiki tagasi minna. I. C.'l puudub tal Eestis perekonnaelu. Ka seetõttu ei ole isiku kinnipidamiskeskusesse paigutamine ebaproportsionaalne. Pole ka muid kaalukaid asjaolusid, mis takistaksid isiku kinnipidamiskeskusesse paigutamist. Esitatud materjalidest nähtuvalt elab isik senini varjupaigataotlejate majutuskeskuses. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse §-st 32 tulenevalt on paigutatakse sinna elama isikud varjupaigamenetluse või ajutise käise menetluse ajaks. I. C. suhtes on varjupaigamenetlus lõppenud. Seega ei saa ta nõuda, et tal edaspidi võimaldataks elada varjupaigataotlejate majutuskeskuses. Nõustun Politseija Piirivalveameti seisukohaga, et isiku väljasaatmine ei ole perspektiivitu. Pärast vajalike ettevalmistuste tegemist on võimalik isik võimalik Eestist välja saata. VSS § 23 lõikest 1 tuleneb, et kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul isiku kinnipidamisest, paigutatakse väljasaadetav halduskohtuniku loal kinnipidamiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Eeltoodu tõttu tuleb Politseija Piirivalveameti taotlus rahuldada.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik