3-14-52038/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-14-52038

Määruse kuupäev

2. oktoober 2014

Kohtunik

Roby Koik

Kohtuasi

OÜ Estiske Laftehus kaebus Maksu- ja Tolliameti

27.06.2014. a korralduse nr 12.2-3/23052-3 tühistamiseks.

Resolutsioon

Tagastada OÜ Estiske Laftehus kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul

arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. Maksu- ja Tolliameti (MTA) 27.06.2014. a korraldusega nr 12.2-3/23052-3 otsustati

muuta 06.06.2014. a sunniraha tasumise korralduses nr 12.2-3/23052-2 toodud

raamatupidamisdokumentide esitamise tähtaega ning määrati kohustuse täitmiseks uus

tähtaeg, kohustades kaebajat esitama korralduses nõutud dokumendid hiljemalt 01.08.2014.

2. OÜ Estiske Laftehus esindaja vandeadvokaat Rene Varul esitas 10.09.2014 Tartu

Halduskohtule kaebuse MTA 27.06.2014. a korralduse nr 12.2-3/23052-3 tühistamiseks.

3. Tartu Halduskohtu 26.09.2014. a määrusega jäeti kaebus käiguta ja anti kaebuse esitajale

tähtaeg kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks, s.o riigilõivu tasumiseks ja kaebusega

seotud dokumentide, sealhulgas vaidlustatud korralduse esitamiseks.

4. OÜ Estiske Laftehus esitas 29.09.2014 avalduse puuduste kõrvaldamiseks, sealhulgas

MTA 27.06.2014. a korralduse nr 12.2-3/23052-3, MTA 11.08.2014. a vaideotsuse

nr 6-1/2319-2 ning maksekorralduse riigilõivu tasumise kohta.

Kohtu seisukoht

5. Kaebusest nähtub, et kaebaja soovib vaidlustada Maksu- ja Tolliameti 27.06.2014. a

korraldust nr 12.2-3/23052-3.

Kohtule esitatud vaideotsusest nähtub, et maksuhalduri menetlus seoses dokumentide

väljanõudmisega on alanud enne vaidlustatud korralduse koostamist ning kaebajat on

kohustatud maksuhaldurile dokumentide esitamiseks juba varem. Vaidlustatud korraldusega

on muudetud MTA 06.06.2014. a korraldust, millega kohustati kaebajat esitama MTA

28.04.2014. a korraldusega nõutud raamatupidamisdokumendid, vaid kohustuse täitmise

tähtaja osas. Seejuures on maksuhaldur vaidlustatud korraldusega muutnud dokumentide

esitamise tähtaega selliselt, et esialgu 16.06.2014 täitmiseks määratud kohustuse osas määrati

uueks tähtajaks 01.08.2014. Eeltoodust nähtub, et vaidlustatud korraldus on kaebajat

soodustav haldusakt, kuna sellega ei ole kaebajale pandud täiendavaid kohustusi ega piiratud

tema õigusi, vaid on sisuliselt antud kaebajale soodustavalt pikem tähtaeg kohustuse

täitmiseks, kuna dokumentide esitamise tähtaeg lükati hilisemaks.

6. HKMS § 44 lg-st 1 tuleneb, et isik võib pöörduda kaebusega halduskohtusse üksnes oma

õiguse kaitseks. Kuna MTA 27.06.2014. a korraldus nr 12.2-3/23052-3 on kaebajat soodustav

haldusakt, siis ei saa see ilmselgelt rikkuda kaebaja õigusi ega piirata tema vabadusi.

Eeltoodust tulenevalt puudub kaebajal kaebeõigus MTA 27.06.2014. a korralduse nr 12.2-

3/23052-3 vaidlustamiseks.

Kohus märgib täiendavalt, et MTA 27.06.2014. a korralduse nr 12.2-3/23052-3 tühistamine ei

aitaks kaasa kaebaja õiguste kaitsmisele, kuna kaebajale tuleneb raamatupidamisdokumentide

esitamise kohustus varasematest (06.06.2014. a ja 28.04.2014. a) maksuhalduri korraldustest.

7. Vastavalt HKMS § 121 lg 2 p-le 1 võib kohus kaebuse tagastada, kui kaebajal puudub

asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktiväited on tõendatud. Kohus on seisukohal,

et kaebajal puudub ilmselgelt kaebeõigus MTA 27.06.2014. a korralduse nr 12.2-3/23052-3

tühistamiseks, kuna tegemist on kaebajat soodustava haldusaktiga. Eeltoodud põhjustel ei ole

kaebus MTA 27.06.2014. a korralduse nr 12.2-3/23052-3 vaidlustamiseks lubatav. Kohtu

hinnangul on kaebaja õiguste võimalik rikkumine väheoluline ning puudub vajadus esitatud

kaebuse edasiseks menetlemiseks. Eeltoodud põhjustel tagastab kohus kaebuse selle esitajale.

8. Kohus juhib kaebaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine

ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

9. HKMS § 104 lg 5 p 2 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse kui kohus tagastab kaebuse

selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub sama seadustiku § 121 lõike 2 alusel. Kuna

käesolevas asjas tagastatakse kaebus HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, siis tasutud riigilõivu ei

tagastata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Roby Koik

kohtunik