3-14-50741/24 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R

U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Madis Ernits, Maili Lokk ja Einar Vene

Määruse tegemise aeg ja koht

30. september 2014, Tartu

Haldusasja number

3-14-50741

Haldusasi

Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla tekitatud kahju

hüvitamiseks summas 240 eurot

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 2. juuni 2014. a ja 26. augusti

2014. a määrused

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Aleksei Maksimovi määruskaebused

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Aleksei Maksimov

Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebused rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 2. juuni 2014. a määrus ja

26. augusti 2014. a määruse resolutsiooni p 1 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

otse Riigikohtule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Aleksei Maksimov esitas 6. mail 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus hüvitada

talle Tartu Vangla poolt tekitatud kahju summas 240 eurot. Kaebaja kinnitas kaebuses kohtueelse

menetluse läbimist Tartu Vanglalt 23. aprillil 2014 saadud vastustega nr 1-13/662-2,

nr 1-13/690-2, nr 1-13/707-2, nr 1-13/708-2 ja nr 1-13/672-1.

2. Tartu Halduskohtu 13. mai 2014. a määrusega jäeti A. Maksimovi kaebus käiguta ning paluti

tal oma kahju hüvitamise nõude esitamisega seonduvaid asjaolusid täpsustada.

3. A. Maksimov esitas 20. mail 2014 avalduse puuduste kõrvaldamiseks kaebuses, kus märkis, et

tal on vaja tõendite esitamiseks kaitsjat ning et menetlusosalised peavad olema võrdses

positsioonis.

4. Tartu Halduskohtu 2. juuni 2014. a määrusega tagastati A. Maksimovi kaebus

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebaja ei kõrvaldanud

talle antud tähtaja jooksul kaebuses esinenud puudusi.

4.1. A. Maksimovi kaebus jäeti 13. mai 2014. a määrusega käiguta. Määruse venekeelse tõlke sai

kaebaja kätte 19. mail 2014 ning 10 päeva kaebuses puuduste kõrvaldamiseks möödus 29. mail

2014. Kuigi kaebaja esitas halduskohtule avalduse puuduste kõrvaldamiseks kaebuses, ta

sisuliselt puudusi ei kõrvaldanud. Kaebuses ja puuduste kõrvaldamise avalduses esitatud

andmetest ei nähtu vaidlusaluse tegevuse sisu ega kaebuse faktiline põhjendus. Seega ei vasta

kaebus eelkõige HKMS § 38 lg 1 p-des 5–9 esitatud nõuetele. HKMS § 41 lg 1 ls 2 kohaselt ei

või kohus teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude

piire.

4.2. Halduskohus ei andnud kaebajale täiendavat tähtaega puuduste kõrvaldamiseks, kuna

kaebaja on ka ise avaldanud, et tema eesmärgiks erinevate kaebuste ja taotluste esitamisel on

koormata nii haldusorganit kui ka kohut. Kaebaja tegevus arvukate kaebuste esitamisel näitab

tema pahatahtlikkust.

5. A. Maksimov esitas Tartu Halduskohtu 2. juuni 2014. a määrusele määruskaebuse.

6. Tartu Halduskohtu 12. juuni 2014. a määrusega jäeti A. Maksimovi määruskaebus Tartu

Halduskohtu 2. juuni 2014. a määrusele käiguta, kuna määruskaebusest ei selgunud, millises

ulatuses kaebaja määrust vaidlustab ning millist lahendit ta taotleb.

7. A. Maksimov esitas 30. juunil 2014 puuduste kõrvaldamise avalduse, milles märkis, et soovib

endale kaitsjat, kuna kaitsjata ei ole tal võimalik kohtule selgeks teha, milles kaebajale tekitatud

kahju seisneb. Kaebajal puudub ka paber A4. Tal ei ole võimalik riigilõivu tasuda. Rikutud on

Eesti Vabariigi põhiseadust.

8. Tartu Halduskohtu 26. augusti 2014. a määruse resolutsiooni p-ga 1 jäeti A. Maksimovi riigi

õigusabi taotlus rahuldamata. Määruse põhjenduste kohaselt:

8.1. Riigi õigusabi seaduse § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise

võimeline kaitsma oma õigusi. Eelnevates kohtumenetlustes osalemisega, erinevate taotluste

esitamisega ning edasikaebeõiguse kasutamisega on tõendatud, et A. Maksimov on võimeline ise

oma õigusi kaitsma.

8.2. Halduskohtul lasuva uurimispõhimõtte kohaselt peab kohus vajadusel kaebajat suunama ja

abistama. Halduskohtumenetluses ei ole esmatähtis, et kaebajal oleksid õigusalased teadmised.

Uurimispõhimõttest tulenevalt selgitab halduskohus enda initsiatiivil välja kaebuse

menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ning võimaliku kohtupraktika.

8.3. Halduskohus leidis, et 13. mai 2014. a ja 12. juuni 2014. a määrustes oli kaebajale esitatud

selged juhised puuduste kõrvaldamiseks kaebuses. Kaebuses puuduste kõrvaldamiseks ei ole

vaja juriidilisi teadmisi ning vangla tegevuse tõttu tekkinud väidetava kahju tagajärgi suudab

kaebaja ka iseseisvalt kirjeldada.

9. A. Maksimov esitas Tartu Halduskohtu 26. augusti 2014. a määrusele määruskaebuse.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

10. A. Maksimov esitas 8. juunil 2014 määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 2. juuni

2014. a määruse tühistada. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt ei ole kaebaja nõus kohtu

arvamusega, kuna tal ei ole kaitsjat. Puudub ka paber A4. Kaebaja hinnangul on rikutud Eesti

Vabariigi põhiseadust.

11. A. Maksimov esitas 7. septembril 2014 määruskaebuse, milles palub tühistada Tartu

Halduskohtu 26. augusti 2014. a määruse. Määruskaebuse kohaselt on kohtu positsioon

kaebajale ilma kaitsjata arusaamatu. Kaebaja ootab kaitsjat. Ta ei mõista termineid ega kohtu

formuleeringuid.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

12. Määruskaebuste rahuldamiseks ei ole alust.

13. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu 2. juuni 2014. a ja 26. augusti 2014. a määrustes

esitatud seisukohtadega ega pea neid vajalikuks korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4).

Määruskaebustes esitatud väited ei anna alust halduskohtu määrustes esitatud seisukohtade

ümbervaatamiseks.

14. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu

Halduskohtu 2. juuni 2014. a määrus ja 26. augusti 2014. a määruse resolutsiooni p 1 muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Madis Ernits

/allkirjastatud digitaalselt/

Maili Lokk

/allkirjastatud digitaalselt/

Einar Vene