3-14-50674/26 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Maili Lokk, Tiina Pappel ja Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 30. september 2014, Tartu Haldusasja number 3-14-50674 Haldusasi Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla vastu Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Aleksei Maksimovi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Aleksei Maksimov Vastustaja Tartu Vangla RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määruse resolutsiooni p 2 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates otse Riigikohtule. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Aleksei Maksimov esitas 7. mail 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks summas 3600 eurot. Kohtueelse vaidemenetluse läbimise kinnituseks esitas A. Maksimov Tartu Vangla 23. aprilli 2014. a vastused nr 1-13/662-2, nr 1-13/690-2, nr 1-13/707-2, nr 1-13/708-2, 1-13/716-1 ja nr 1-13/722-2. 2. Tartu Halduskohtu 19. mai 2014. a määrusega jäeti A. Maksimovi kaebus käiguta ning paluti tal oma kahju hüvitamise nõude esitamisega seonduvaid asjaolusid täpsustada. 3. A. Maksimov esitas 25. mail 2014 puuduste kõrvaldamise avalduse, kus palus endale konsultatsiooni tarvis esindaja määramist. 4. Tartu Halduskohtu 28. mai 2014. a selgituses A. Maksimovi puuduste kõrvaldamise avaldusele leidis halduskohus, et tulenevalt halduskohtu 19. mai 2014. a määrusest tuleb A. Maksimovil kaebuses esinevad puudused kõrvaldada ning selle jaoks ei ole vaja esindaja olemasolu. Ühtlasi pikendas halduskohus puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaega viie päeva võrra arvates kaebaja poolt halduskohtu kirja kättesaamisest. 5. Tartu Halduskohtu 3. juuli 2014. a määruse resolutsiooni p-ga 1 tagastati A. Maksimovi kaebus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebaja ei kõrvaldanud kaebuses esinenud puudusi. Sama määruse resolutsiooni p-ga 2 jäeti A. Maksimovi taotlus riigi

kulul õigusabi saamiseks läbi vaatamata, kuna taotlus ei vastanud riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 12 lg-s 1 esitatud nõuetele ning kohtul puudus võimalus hinnata riigi õigusabi määramise vajalikkust, kuna kaebaja ei kõrvaldanud kaebuses esinenud puudusi. 6. A. Maksimov esitas Tartu Halduskohtu 3. juuli 2014. a määrusele määruskaebuse, kus märkis, et tal ei ole kaitsjat, paberit A4, puuduvad ka seadused. A. Maksimovi hinnangul on rikutud Eesti Vabariigi põhiseadust. 7. Tartu Halduskohtu 1. augusti 2014. a määrusega jäeti A. Maksimovi määruskaebus käiguta, kuna see ei vastanud HKMS 205 lg 1 p 3 ja p 5 nõuetele, st puudus selgelt väljendatud taotlus ja andmed riigilõivu tasumise või riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse kohta. 8. A. Maksimov esitas 7. augustil 2014 avalduse määruskaebuses puuduste kõrvaldamiseks. A. Maksimov leidis, et tal ei ole võimalik riigilõivu tasuda ning ta ootab jätkuvalt kaitsjat. 9. Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määruse resolutsiooni p-ga 2 jäeti A. Maksimovi riigi õigusabi taotlus rahuldamata. Määruse põhjenduste kohaselt: 9.1. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Eelnevates kohtumenetlustes osalemisega, erinevate taotluste esitamisega ning edasikaebeõiguse kasutamisega on tõendatud, et A. Maksimov on võimeline ise oma õigusi kaitsma. 9.2. Halduskohtul lasuva uurimispõhimõtte kohaselt peab kohus vajadusel kaebajat suunama ja abistama. Halduskohtumenetluses ei ole esmatähtis, et kaebajal oleksid õigusalased teadmised. Uurimispõhimõttest tulenevalt selgitab halduskohus enda initsiatiivil välja kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ning võimaliku kohtupraktika MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 10. A. Maksimov esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 19. juuni 2014. a määruse tühistada osas, millega jäeti rahuldamata tema taotlus esindaja määramiseks. Määruskaebuse põhjenduste kohaselt ei ole kaebaja võimeline ise oma õigusi kaitsma. Kohus peab tagama menetlusosaliste võrdsuse. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 11. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata. 12. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruses esitatud seisukohtadega ega pea neid vajalikuks korrata (HKMS § 203 lg 1 ja § 201 lg 4). Ükski määruskaebuses esitatud väidetest ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks. 13. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 19. augusti 2014. a määruse resolutsiooni p 2 muutmata. /allkirjastatud digitaalselt/ Maili Lokk /allkirjastatud digitaalselt/ Tiina Pappel /allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene 2