3-13-70083/62 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-13-70083

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 24.09.2014, Tallinn Haldusasja number 3-13-70083 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus A.G.i kinnipidamiskeskuses kinni pidamise loa kehtivusaja pikendamiseks.

RESOLUTSIOON:

Pikendada luba A.G.i (sünd xx xx xxxx) kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauem kui 24.11.2014 (k.a).

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu (HKMS § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1. Tallinna Halduskohtu 24.11.2013 määrusega anti Politseija Piirivalveametile (edaspidi PPA) luba Eestis ilma seadusliku aluseta viibiva Venemaa Föderatsiooni kodaniku A.G.i paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse. Kõnealuse loa kehtivust on korduvalt pikendatud, viimati kuni 24.09.2014. 2. Politseija Piirivalveamet esitas 22.09.2014 taotluse pikendada A.G.i kinni pidamise loa kehtivust veel kahe kuu võrra. Taotluse põhjenduse kohaselt ei ole A.G.il endiselt seaduslikku alust Eestis viibimiseks, ent tema välja saatmine pole hetkel võimalik kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu. Taotlusest nähtuvalt on PPA edastanud 29.08.2014 Venemaa Föderatsiooni esindajale A.G.i tuvastamise akti, et aidata isiku identifitseerimist. Siiani ei ole isiku väljasaatmist võimaldavat dokumenti väljastatud, kuid isiku väljasaatmist ei ole käesoleval hetkel põhjust pidada perspektiivituks. Tagamaks isiku väljasaatmise täideviimist taotleb PPA A.G.i kinnipidamiskeskuses kinni pidamise loa pikendamist. 3. Kohtuistungil jäi PPA oma taotluse juurde. A.G. ei vaielnud taotlusele vastu.

2 KOHTU PÕHJENDUSED

4. PPA taotlust tuleb pidada põhjendatuks. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lg 1 kohaselt on välismaalasel keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. A.G.il Eestis viibimiseks seaduslikku alust ei ole. PPA on 23.11.2013 teinud A.G.ile koheselt sundtäidetava ettekirjutuse Eestust lahkumiseks. Senini pole olnud võimalik isiku Eestist välja saatmine, kuna tal puudub riigipiiri ületamist võimaldav reisidokument. Taotlusest nähtuvalt tegelevad Vene Föderatsiooni ametivõimud endiselt A.G.i isikuandmete kontrollimise ja talle reisidokumendi vormistamisega. Pole ilmnenud uusi asjaolusid, mis lubaksid asuda seisukohale, et väljasaatmine on muutunud perspektiivituks. VSS §-s 25 sätestatakse, et kui kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja jooksul ei ole võimalik väljasaatmist täide viia, pikendab halduskohus PPA taotlusel väljasaadetava kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni kahe kuu kaupa kuni väljasaatmise täideviimiseni või välismaalase vabastamiseni VSS § 24 lõigete 11, 2 või 3 järgi. Viimati nimetatud normide kohaldamiseks pole alust – A.G.i kinnipidamine ei ole kestnud üle 18 kuu, teda pole kriminaalasjas süüdistatavana vahi alla võetud ning tema suhtes tehtud lahkumisettekirjutus on endiselt kehtiv. A.G. on Eestis ebaseaduslikult viibinud pikka aega ning pole midagi teinud enda siin viibimise seadustamiseks, kinnipidamisel täidetud ankeedis on ta märkinud, et tal puudub Eestis kindel elukoht ning püsivad elatusvahendid. Need asjaolud on piisavad kahtluse tekkimiseks, et vabaduses viibides võib ta hakata väljasaatmisest kõrvale hoiduma. Pole esitatud ka muid kaalukaid asjaolusid, mis tingiks vajaduse A.G. kinnipidamiskeskusest vabastada. Eeltoodu tõttu tuleb PPA taotlus rahuldada ning pikendada luba A.G.i kinni pidamiseks veel kuni kahe kuu võrra.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kristina Maimann kohtunik