3-14-50505/25 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R

U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Madis Ernits, Maili Lokk ja Einar Vene

Määruse tegemise aeg ja koht

23. september 2014, Tartu

Haldusasja number

3-14-50505

Haldusasi

Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla tekitatud kahju

hüvitamiseks summas 1500 eurot

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 5. juuni 2014. a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Aleksei Maksimovi määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Aleksei Maksimov

Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 5. juuni 2014. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

otse Riigikohtule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. A. Maksimov esitas 10. aprillil 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tekitatud kahju

hüvitamiseks summas 1500 eurot, kuna vanemvalvur tagastas talle 10. aprillil 2014 kaebused ja

8. aprilli 2014. a vastused (15 tk). A. Maksimovi hinnangul on tal kohustuslik kohtueelne menetlus

läbitud.

Koos kaebusega esitas A. Maksimov riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse.

2. Tartu Halduskohtu 12. mai 2014. a määrusega jäeti A. Maksimovi kaebus käiguta ning paluti tal

oma kahju hüvitamise nõude esitamisega seonduvaid asjaolusid täpsustada. Puuduste

kõrvaldamiseks anti A. Maksimovile 10 päeva alates määruse kättesaamisest.

3. A. Maksimov esitas 19. mail 2014 Tartu Halduskohtule avalduse, milles palus endale riigi

õigusabi korras esindaja määramist.

4. Tartu Halduskohus pikendas 23. mai 2014. a kirjaga puuduste kõrvaldamise tähtaega kahe päeva

võrra kirja kättesaamisest arvates. Nimetatud kirjas viitas halduskohus veel kord kaebaja

kohustusele kõrvaldada kaebuses esinevad puudused.

5. Tartu Halduskohtu 5. juuni 2014. a määruse resolutsiooni p-ga 1 tagastati A. Maksimovi kaebus

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna kaebaja ei kõrvaldanud talle

antud tähtaja jooksul kaebuses esinenud puudusi. Sama määruse resolutsiooni p-ga 2 jäeti

rahuldamata kaebaja taotlus riigi õigusabi korras esindaja määramiseks. Määruse põhjenduste

kohaselt:

5.1. A. Maksimovi kaebus jäeti 12. mai 2014. a määrusega käiguta. Tartu Halduskohtu 23. mai

2014. a kirjaga pikendati puuduste kõrvaldamise tähtaega kahe päeva võrra kirja kättesaamisest

arvates. Nimetatud kirja ja selle venekeelse tõlke sai A. Maksimov kättetoimetamise teatise kohaselt

kätte 27. mail 2014. Puuduste kõrvaldamise tähtaeg hakkas kulgema 28. mail 2014 ja viimane päev

kaebuses esinenud puuduste kõrvaldamiseks oli 29. mai 2014. Nii määruses kui ka halduskohtu

kirjas selgitati kaebajale, et tal tuleb kohtule esitatud hüvitamiskaebust põhjendada ja nõuet

täpsustada, kuid kaebaja ei kõrvaldanud kaebuses esinenud puudusi ettenähtud tähtaja jooksul.

Halduskohus leidis, et kaebus ei vasta eelkõige HKMS § 38 lg 1 p-des 5–9 esitatud nõuetele.

Kaebuses esinenud puuduste kõrvaldamiseks ei olnud kaebajal juriidilisi teadmisi vaja.

Halduskohus ei saa kaebust asuda sisustama kohtueelse menetluse dokumentide pinnalt. HKMS §

41 lg 1 ls 2 kohaselt ei või kohus teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud,

ega ületada nõude piire.

5.2. Kuna halduskohus tagastas kaebuse, ei võtnud ta seisukohta riigilõivust vabastamise taotluse

osas.

5.3. Riigi õigusabi seaduse § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline

kaitsma oma õigusi. Eelnevates kohtumenetlustes osalemisega, erinevate taotluste esitamisega ning

edasikaebeõiguse kasutamisega on tõendatud, et A. Maksimov on võimeline ise oma õigusi kaitsma.

5.4. Halduskohtul lasuva uurimispõhimõtte kohaselt peab kohus vajadusel kaebajat suunama ja

abistama. Halduskohtumenetluses ei ole esmatähtis, et kaebajal oleksid õigusalased teadmised.

Uurimispõhimõttest tulenevalt selgitab halduskohus enda initsiatiivil välja kaebuse menetlemiseks

vajalikud asjaolud, seadusesätted ning võimaliku kohtupraktika. Lisaks ei pidanud halduskohus

usutavaks kaebaja väidet selle osas, et tal puuduvad seadused, kuna vangistusseaduse § 311 kohaselt

on kinnipeetavatele tagatud juurdepääs ametlikele õigusaktide andmebaasidele ja kohtulahendite

registrile.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

6. A. Maksimov esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 5. juuni 2014. a määruse

tühistada. Määruskaebuses märgitakse, et kaebaja ei ole kohtuniku arvamusega nõus, kuna tal ei ole

kaitsjat. Rikutud on Eesti Vabariigi põhiseadust. Kaebajal puudub A4 paber.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata.

8. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruses esitatud seisukohtadega ega pea neid vajalikuks

korrata (HKMS § 203 lg 1 ja § 201 lg 4). Ükski määruskaebuses esitatud väidetest ei anna alust

määruskaebuse rahuldamiseks.

9. Tulenevalt eelnevalt esitatust jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 5. juuni

2014. a määrus muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Madis Ernits

/allkirjastatud digitaalselt/

Maili Lokk

/allkirjastatud digitaalselt/

Einar Vene