3-14-52042/4 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-52042 Määruse kuupäev

18. september 2014 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi XXX taotlus riigi õigusabi saamiseks Resolutsioon

1. Jätta XXX taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks rahuldamata.

2. Määruse ärakiri saata taotluse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. Tartu Halduskohtusse saabus 11.09.2014 XXX taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks isiku esindamiseks haldusmenetluses, õigusdokumendi koostamiseks, isiku esindamiseks halduskohtumenetluses ning muuks õigusnõustamiseks või muuks esindamiseks. Taotluse kohaselt jäeti Tartu Vangla 01.09.2014 otsusega rahuldamata kaebaja kahju hüvitamise taotlus talle kui raske puudega invaliidile abistaja mittemääramise eest ning kaebaja soovib vangla otsust vaidlustada. Taotluse kohaselt puuduvad kaebajal juriidilised eriteadmised asja lahendamiseks ning rahalised vahendid advokaadi palkamiseks.

Kohtu seisukoht

2. Taotlusest nähtuvalt soovib XXX saada riigi õigusabi selleks, et esitada halduskohtusse kahju hüvitamise kaebus selle eest, et talle ei määratud Tartu Vangla poolt isiklikku abistajat. Seega soovib taotleja riigi õigusabi õigusdokumendi (kaebuse) koostamiseks ja esindamiseks halduskohtumenetluses. Isiku esindamiseks haldusmenetluses või muuks õigusnõustamiseks ja esindamiseks puudub taotlejal käesoleval juhul vajadus, kuna taotleja on juba läbinud kohtueelse haldusmenetluse ning oma õiguste kaitsmiseks saabki ta järgnevalt pöörduda halduskohtusse. Seega ei pea kohus vajalikuks edastada XXX riigi õigusabi taotlust selles osas lahendamiseks maakohtule.

3. Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Samas ainuüksi isiku maksejõuetus ei ole piisav alus riigi õigusabi määramiseks. RÕS § 7 lg 1 p 1 sätestab, et riigi õigusabi ei anta, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. RÕS § 7 lg

1 p 6 kohaselt riigi õigusabi ei anta ka juhul, kui seda taotletakse mittevaralise kahju hüvitamise nõude esitamiseks ja asja suhtes ei esine tungivat avalikku huvi. Kui esinevad eelpoolviidatud RÕS § 7 lg-s 1 sätestatud alused riigi õigusabi andmisest keeldumiseks, siis sellisel juhul isiku majanduslik seisund asja otsustamist ei mõjuta.

4. Kohus on seisukohal, et kaebaja vajadus riigi õigusabi saamiseks käesolevas halduskohtumenetluses ei ole RÕS § 7 lg 1 p-st 1 lähtudes põhjendatud, kuna kohtu hinnangul on kaebaja võimeline ka ise oma õigusi kaitsma.

Riigi õigusabi taotleja on esitanud halduskohtule kaebusi ka varem, sealhulgas 2013 ja 2014 aastal kokku 24 kaebust Tartu Halduskohtule. Samuti on kaebaja esitanud varem Tartu Halduskohtule analoogseid kaebuseid mittevaralise hüvitise väljamõistmiseks Tartu Vanglalt (nt 2013 aastal haldusasjad nr 3-13-2225, 3-13-1659, 3-13-1266, 3-13-1037). Nii eelnevates kohtumenetlustes kui ka käesolevas riigi õigusabi taotluses on kaebaja väljendanud end kohtule arusaadavalt. Samuti on kaebaja suutnud iseseisvalt läbida kohustusliku kohtueelse haldusmenetluse. Kohtu hinnangul nähtub eeltoodust, et XXX on võimeline ise kaitsma oma õiguseid ka käesolevast vaidlusest tõusetuvas halduskohtumenetluses.

Tulenevalt uurimisprintsiibist on kohtul haldusasjades kohustus kaebajat vajadusel suunata ja abistada. Kohus selgitab kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ning võimaliku kohtupraktika välja enda initsiatiivil. Seega ei ole halduskohtumenetluses esmatähtis, et kaebajal oleksid õigusalased teadmised.

5. Lisaks esineb kohtu hinnangul riigi õigusabi andmisest keeldumiseks ka RÕS § 7 lg 1 p-st tulenev alus. Asja materjalidest nähtuvalt soovib XXX mittevaralise kahju kompenseerimist, ent kohtu hinnangul ei ole antud asjas tungiv avalik huvi tuvastatav.

6. Arvestades eeltoodut ning juhindudes RÕS § 7 lg 1 p-dest 1 ja 6 jätab kohus XXX riigi õigusabi taotluse rahuldamata.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maare Aloe kohtunik