3-14-51731/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Monika Laatsit Määruse tegemise aeg ja koht

16. september 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-51731 Haldusasi Black Land OÜ kaebus Maksuja Tolliameti 11.07.2014 korralduse nr 12.2-3/006379-55 tühistamiseks, Maksuja Tolliameti 05.08.2014 korralduse nr 12.2-3/006379-56 tühisuse tuvastamiseks ning Maksuja Tolliameti kohustamiseks 28.02.2012 alustatud kontrollmenetluse lõpetamiseks Menetlusosalised Kaebaja – Black Land OÜ Vastustaja – Maksuja Tolliamet Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada Black Land OÜ kaebus.

2. Jätta Black Land OÜ menetluskulud tema enda kanda. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Maksuja Tolliamet teatas 28.02.2012 korralduses nr 12.2-3/6379-1 Black Land OÜ-le, et 09.03.2012 kell 11:30 alustatakse Black Land OÜ üksikjuhtumi kontrolli, mis hõlmab käibemaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust ajavahemikul 01.09.2011 – 30.09.2011. Sama korraldusega kohustati kaebajat esitama revidendile tutvumiseks maksustamisperioodi 2011 septembrikuu asjasse puutuvaid dokumente.

2. Maksuja Tolliamet andis 12.06.2012 kontrollakti nr 12.2-3/6379-26, milles märkis, et kontrolli tulemusel kuulub Black Land OÜ-l juurdearvestamisele käibemaksu summas

130 032,15 eurot ja tulumaksu summas 138 944,69 eurot.

3. 11.07.2014 korraldusega nr 12.2-3/006379-55 kohustas Maksuja Tolliamet Black Land OÜ-d esitama dokumente ja andma teavet seoses Black Land OÜ suhtes toimuva kontrollimenetluse kontrolliperioodi laiendamisega. Korralduse täitmise tähtajaks oli 28.07.2014.

4. 05.08.2014 sunniraha tasumise korraldusega nr 12.2-3/006379-56 kohustas Maksuja Tolliamet Black Land OÜ-d tasuma sunniraha summas 450 eurot korralduse nr 12.2- 3/006379-55 täitmata jätmise eest ning määras kohustuse täitmiseks uue tähtaja.

5. 11.08.2014 esitas Black Land OÜ Tallinna Halduskohtule kaebuse Maksuja Tolliameti 11.07.2014 korralduse nr 12.2-3/006379-55 tühistamiseks, Maksuja Tolliameti 05.08.2014 korralduse nr 12.2-3/006379-56 tühisuse tuvastamiseks ning haldusorgani kohustamiseks 28.02.2012 alustatud kontrollimenetluse lõpetamiseks.

6. 14.08.2014 määrusega jättis kohus riigilõivu tasumata jätmise tõttu kaebuse käiguta. Kohtul ei ole õnnestunud 14.08.2014 määrust kaebajale kätte toimetada.

KOHTU PÕHJENDUSED

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud halduskohus, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS §

121 lg 2 p 3 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuses märgitud aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole teatanud kohtule oma aadressi muutumisest ning dokumendi kättetoimetamata jätmine takistab asja lahendamist. Kohus leiab, et Black Land OÜ kaebus tuleb HKMS § 121 lg 2 p 3 alusel kaebajale tagastada.

8. HKMS § 121 lg 2 p 3 alusel võib kohus kaebuse tagastada seetõttu, et kaebuse esitaja ei ole mõistlike jõupingutustega kohtule kättesaadav ning menetlusdokumentide kättetoimetamine on sedavõrd raskendatud, et kohtuasja lahendamine on oluliselt takistatud. Nimetatud tagastamise aluse eesmärk on tagada kohtumenetluse efektiivne läbiviimine. Kõnealuse sätte alusel kaebuse tagastamiseks peavad olema täidetud järgmised eeldused: 1) kaebaja ei ole kättesaadav märgitud ega registrijärgselt aadressilt ega ka elektrooniliselt; 2) kohtul ei ole korduvalt õnnestunud kohtudokumente kaebajale kätte toimetada; 3) kaebaja ei ole aadressi muutumisest kohut teavitanud; 4) dokumendi kättetoimetamata jätmine takistab asja menetlemist. Kohtu hinnangul on HKMS § 121 lg 2 p 3 alusel kaebuse tagastamise eeldused täidetud.

Kohus on tähitud postiga saatnud 14.08.2014 määruse kaebajale kaebuses märgitud postiaadressile (Männiku tee 123/1A), mis on ka kaebaja registrijärgne aadress. Kohtudokumendid on nimetatud aadressilt tagastatud märkega: „ei olnud kohal“. Nähtuvalt väljastusteatest on postiasutuse töötaja proovinud kohtudokumente kätte toimetada kahel erineval kuupäeval ja erineval kellaajal (05.09.2014 kell 08:50 ja 10.09.2014 kell 15:45). Lisaks on 14.08.2014 määrus koos makseinfo lehega edastatud 27.08.2014 kaebaja teatatud eposti aadressile marko.kalev@gmail.com, mis on ka äriühingu registrijärgne e-posti aadress. E-kirjas palus kohus kaebajal dokumentide kättesaamist viivitamatult kinnitada. Kuna kaebaja seda ei teinud, edastas kohus 12.09.2014 määruse koos makseinfo lehega uuesti kaebajale eposti aadressile marko.kalev@gmail.com. Kohus palus kaebajal dokumentide kättesaamist viivitamatult kinnitada ning hoiatas, et võib kaebajat trahvida. Kaebaja ei ole käesoleva ajani 14.08.2014 määruse ja makseinfo lehe kättesaamist kinnitanud. Nähtuvalt ülaltoodust ei ole kaebaja kaebuses märgitud registrijärgsel aadressil ja elektrooniliselt kättesaadav ning kohtul ei ole vaatamata korduvatele katsetele õnnestunud kaebaja märgitud registrijärgsetel kontaktidel 14.08.2014 määrust kaebajale kätte toimetada. Kaebaja ei ole aadressi muutmisest kohut teavitanud, ega käesolevaks ajaks kaebuselt riigilõivu tasunud. Riigilõivu tasumata jätmine on tulenevalt HKMS § 104 lg-st 2 selline puudus, mis takistab asja läbivaatamist.

9. HKMS § 104 lg 5 p 2 ja § 108 lg 1 kohaselt jäävad kaebaja võimalikud menetluskulud tema enda kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/

Monika Laatsit Kohtunik