3-14-50654/23 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-50654 Määruse kuupäev 11. september 2014 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi J.R kaebus Viru Vangla toimingu õigusvastaseks tunnistamiseks ja ettekirjutuse tegemiseks Resolutsioon 1. Tagastada kaebus haldusasjas 3-14-50654. 2. Jätta J.R taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks rahuldamata. 3. Kohtumääruse ärakiri saata kaebajale. 4. Kaebus koos lisadega tagastada kaebajale pärast määruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud ja menetluse käik 1. J. R esitas 27. aprillil 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse, nõudes Viru Vangla toimingu (27. veebruaril 2014 talle saabunud paki avamine) õigusvastasuse tuvastamist ning ettekirjutuse tegemist vaidlusaluste esemete hävitamise keelamiseks, kui neile ei tulda järele ning esemete edastamiseks koos kaebajaga Rakvere arestimajja. Ühes kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks kaebuse esitamisel. 2. Tartu Halduskohus jättis 6. juuni 2014 määrusega rahuldamata kaebaja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks kaebuse esitamisel, jättis kaebuse käiguta ning andis kaebajale tähtaja riigilõivu 15 eurot tasumiseks 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest. Nimetatud kohtumäärus jõustus 12. juulil 2014 Tartu Ringkonnakohtu määrusega. 3. Tartu Halduskohus andis 5. augusti 2014 määrusega J.Rle haldusasjas nr 3-14-50645 Tartu Halduskohtu 6. juuni 2014 määruse täitmiseks, see on kaebuselt riigilõivu tasumiseks, täiendava tähtaja 7 päeva määruse kättesaamisest arvaates. J.R sai kohtu määruse isiklikult allkirja vastu 8. augustil 2014. 4. 12. augustil 2014 saabus Tartu Halduskohtusse J.R taotlus riigi õigusabi saamiseks. Kohus jättis 26. augusti 2014 määrusega J.R taotluse riigi õigusabi saamiseks käiguta ning kohustas taotlejat täpsustama, mille jaoks ta õigusabi taotleb. 5. 10. septembril 2014 saabus kohtusse J.R täpsustatud taotlus riigi õigusabi saamiseks, milles taotleja märgib, et soovib õigusabi isiku esindamiseks halduskohtumenetluses.

2

Kohtu seisukoht 6. Kohus lahendab kõigepealt kaebuse tagastamise küsimuse (I) ning seejärel võtab seisukoha riigi õigusabi taotluse osas (II). I 7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 1 esimese lause järgi kaebuse esitamisel halduskohtule tasutakse riigilõiv seaduse kohaselt. Riigilõivuseaduse (RLS) § 571 lg 1 kohaselt tasutakse halduskohtule kaebuse esitamisel riigilõivu 15 eurot. J.R esitas ühes kaebusega taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel. Kohus jättis 6. juuni 2014. a määrusega kaebaja taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata ning andis tähtaja kaebuse puuduse kõrvaldamiseks 15 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest. Kohtumäärus jõustus 12. juulil 2014 Tartu Ringkonnakohtu määrusega ning Tartu Halduskohus andis J.Rle täiendava tähtaja 7 päeva määruse kättesaamisest arvates Tartu Halduskohtu 6. juuni määruse täitmiseks, so riigilõivu tasumiseks. Kohtumääruse on J.R kätte saanud 8. augustil 2014 (tl 40). Kaebaja pidi kaebuses esineva puuduse seega kõrvaldama hiljemalt 15. augustil 2014. Asjaolu, et J.R esitas kohtule 12. augustil 2014 riigi õigusabi taotluse käesolevas asjas advokaadi saamiseks, mille kohus jättis 26. augusti 2014 määrusega käiguta, ei anna käesoleval juhul alust kohtu 6. juuni 2014 määruse täitmata jätmiseks ning J.Rl tuli kaebuselt tasuda riigilõiv 15 eurot. Kaebaja ei ole käesolevaks hetkeks esitanud riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti ega esitanud ka taotlust kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks antud tähtaja pikendamiseks. Riigilõivu tasumata jätmine on kaebuse puudus, mis takistab kaebuse menetlusse võtmist. Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et J.R kaebus haldusasjas nr 3-14-50654 kuulub tagastamisele HKMS § 39 lg 1 p 4, § 104 lg 2 ls 2 ja § 121 lg 1 p 2 alusel. 8. Kohus juhib kaebaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. II 9. Kaebaja on taotlenud õigusabi riigi kulul isiku esindamiseks halduskohtumenetluses. Riigi õigusabi seaduse § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Eelnevate kohtumenetluses osalemistega, erinevate taotluste esitamisega ning edasikaebeõiguse kasutamisega on tõendatud, et kaebaja on võimeline ise kaitsma oma õigusi. Tulenevalt uurimisprintsiibist on kohtul haldusasjades kohustus kaebajat vajadusel suunata ja abistada. Seega ei ole halduskohtumenetluses esmatähtis, et kaebajal oleksid õigusalased teadmised. Uurimispõhimõttest tulenevalt selgitab halduskohus enda initsiatiivil välja kaebuse menetlemiseks vajalikud asjaolud, seadusesätted ning võimaliku kohtupraktika. Eeltoodust tulenevalt jätab kohus kaebaja riigi õigusabi taotluse riigi õigusabi seaduse § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata. /allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Palm kohtunik